水利工程成本控制中存在的问题及控制

    赵凡超

    摘 要：本文对水利工程成本控制中存在的问题进行深入分析，以此为依据，提出保证招投标竞争的合理性、加强成本预测，确定合理的成本目标、注重施工各个阶段的成本控制、将审计工作落实到实处的有效措施，旨在通过加强水利工程的成本控制，促进企业的经济效益不断提高。

    关键词：水利工程? 成本控制? 成本预测? 招投标竞争

    水利工程的成本控制是指在施工过程中耗费的总和，因此，成本控制是企业管理的重中之重，要想有效的降低水利工程的成本，实现企业的经济效益最大化，就要从根本上提高企业的管理水平，对水利工程的成本控制存在的问题进行分析，并及时找出问题的根源，做出相应的解决措施，将企业的人力、物力进行有效的整合，从根本上避免企业的资源浪费，进而用最少的资金获取最高的经济效益。

    一、水利工程成本控制中存在的问题

    （一）水利工程的成本控制意识不足

    在企业的实际运营过程中，开展成本控制的工作，应当保证企业内部的员工都能够参与进来，并将成本控制贯穿于整个水利工程。但大多数的工作人员都认为成本控制是财务部门的工作，企业的其他部门配合度不高。水利工程技术人员的主要职责就是技术研发及保证工程质量，采购人员就负责材料的分配，虽然各部门都各司其职，但就实际情况来看，却没有明确的员工或部门能够承担成本控制的责任。

    （二）缺乏科学的成本管理体系

    通常情况下来讲，项目经理需要对整个工程进行负责，例如施工的成本及经济效益。但在实际的经营过程中，有些项目部将水利工程的成本管理工作交给成本管理的主管，导致企业内部缺乏科学的成本管理体系。在内部没有明确责任制，一旦发生成本管理问题，各个部门的负责人都会推卸责任。在整体的成本管理过程中，没有明确的成本费用控制目标，缺乏完善的计划。在工程结束后，容易出现超出预期的成本，例如：人工费及配件费等，会对实际的经济效益造成影响。

    （三）水利工程投标决策失误

    在水利工程的建设过程中，招标投标作为重要的组成部分，主要就是通过合理的竞争选择信誉良好、业绩突出且符合工程条件的优秀队伍进行吸收。在实际的招投标过程中，要保证公平性、透明性，真正做到公平竞争，选择经验丰富且质量较优的工程建设单位。但在操作过程中，经常出现失误，尤其是盲目投标的现象频频发生，没有进行科学的分析就进行投资活动，就会在一定程度上增加企业的成本支出，进而影响企业的健康发展。

    （四）水利工程成本控制依据不完善

    首先，在水利工程的成本控制过程中，成本控制的依据不完备是最重要的问题，因为相关的管理人员要根据成本控制的依据制定相应的标准，成本控制的标准一旦出现问题，就会导致成本控制的作用无法发挥出来。由于水利工程的环境与结构存在一定的差异，在制定成本控制目标时缺乏全面的考虑，忽略了各种因素对成本的影响，导致成本控制的目标过于形式化和简单化。

    二、水利工程成本控制的有效对策

    （一）保证招投标竞争的合理性

    在水利工程项目的实施过程中，实行招投标制度，能够进一步促进建筑市场的完善化、规范化。通过公平竞争的形式开展招投标的工作，能够使水利工程的成本控制更加具有合理性，进而有效地减少交易费用，由市场的供求双方互相选择，使价格与实际的价值不会存在较大的差异。因此，在实际的招标过程中，要保证透明化与竞争的绝对公平性，在实际的招标过程中选择实际经验丰富、质量意识较强的单位，在进行招投标的工作后，要在水利工程施工前进行合同的签订，进而确定相应的工程造价，为企业的成本管控工作奠定良好的基础。

    （二）加强成本预测，确定合理的成本目标

    首先，制定成本计划的重点就是进行成本预测的工作，不仅有助于企业制定完善的成本管理目标，还能够提供有力的依据，主要表现为以下几个方面：

    对水利工程所需要的人工费用进行测算，要保证测算方式的科学性，明确具体的工作量及所需要的人数，并结合当地的实际情况进行深入分析，进而确实做需要的人工费用。

    对水利工程所需要的材料费用进行测算，针对工程需要的材料的数量庞大且种类繁多的特性，要进一步明确工程的重点，对主要材料及辅助材料进行成本控制。

    对机械费用进行测算。一般情况下，会采用定额施工的方式对机械设备的使用情况进行计算，势必会与实际的施工情况存在一定的差异。因此，要进一步明确所需要的机械设备，及实际的设备租赁费用。

    对水利工程的间接费用进行测算。由于间接费用在实际成本中的占比能够达到百分之二十左右，因此，在成本控制的过程中，相关的工作人员要给予相应的重视。针对水利工程的特性进行分析，在施工过程中会受到地质条件及环境的影响，进而导致施工中会产生一定的间接费用，对企业的经济效益造成直接的影響。

    （三）注重施工各个阶段的成本控制

    在水利工程的成本控制过程中，施工阶段作为最重要的部分，对于实际的成本支出有着决定性的作用。虽然在施工阶段的投资规模不大，但是却面临着许多资金浪费的现象。因此，相关的工作人员要从根本上意识到施工阶段成本控制的重要性。由于施工阶段的牵涉面交广，投入的资金较多。因此，在成本控制的过程中，要结合实际的情况，加强与现场人员的沟通，将资金的使用效益发挥到最大化，逐步加强对于事前的风险评估、事中的延伸管理工作及事后的控制。根据材料的代换、地质条件的变化、工程量的增减，有效的优化设计方案，进而有效的避免资源浪费的现象。

    （四）将审计工作落实到实处

    在水利工程项目竣工后，根据合同的实际规定对工程的内容及质量验收，确认符合签订的合同要求后，进行最终的工程款结算。并根据相关的合同条款、批文、设计资料进行核查，主要是对于资产的使用情况要加强检查力度，对其中的重要数据进行核查，进一步明确水利工程所需的实际成本支出。针对实际的情况进行总结，有效的提高成本控制的管理水平，通过在水利工程的建设过程中，建立严格的审计制度，从根本上保证数据的真实性、准确性，进一步将成本控制的工作落实到实处，进而促进企业的长远发展，实现企业的经济效益最大化。

    三、结束语

    综上所述，企业要想进一步减少水利工程的成本，促进企业的经济效益不断提高，就要将成本控制作为工作的核心内容，只有强化成本的管控工作，企业才能够获得更高的利润，通过加强各个部门之间的交流与沟通，对实际的施工方案进行不断的优化，根据实际的情况进行分析，从根本上提高员工的成本控制意识，有效的提高企业的实际效益，促进企业的可持续发展。

    参考文献：

    [1]王敏.关于水利工程项目的成本控制及其管理技术分析[J].建材与装饰，2018.

    [2]李传瑞，周建峰.水利工程检测中的管理问题及改善对策[J].智能城市，2018.

    [3]吴利文.关于水利工程施工全过程造价管理对策的探讨[J].现代物业（中旬刊），2018.