新时期内地高校港澳台学生统战工作研究
黄楚刁 杨英洵
摘要：随着高等教育体制改革的逐步深入，港澳台学生逐渐成为内地高校规模扩大化的新生力量。内地高校港澳台学生的思想和行为将直接影响其同胞的政治趋向，因此，新时期做好内地港澳台学生的统战工作意义重大。文章通过分析港澳台学生的思想特点，指出内地高校港澳台学生统战工作的现状，并对港澳台学生统战工作的可行途径进行探索。
关键词：内地高校 港澳台学生 统战工作 途径探索
中图分类号：D613：G641 文献标识码：A
1问题的提出
党的十八大以来，习近平总书记高度重视统一战线工作，提出新时代中国特色社会主义统一战线思想，要求我们要适应新形势，切实做好港澳工作、对台工作、侨务工作。新时期，高校要充分认识到港澳台学生是统战工作中不容忽视的重要群体，是党的统一战线的重要组成部分，抓好港澳台学生统战工作有利于构建和谐稳定的校园，为实现中华民族伟大复兴，践行“中国梦”增添力量。因此，如何把握新形势，扎实做好港澳台学生的思想政治教育和统战工作，高校责任重大。
2内地高校港澳台学生的思想特点
2.1思想价值取向多元化
港澳台地区具有较强的国际交流背景，教育资源丰厚，教育模式多元化，学生在思维习惯和生活方式等方面存在较大差异，尤其受西方思想的渗透，其思想价值取向呈现多元化现象，与大陆学生相比，部分学生个人意识强，团队意识弱，功利心重，对国情了解不足，对国家政治关心不足，态度冷漠，对爱国统一战线认识不足，认同感不强。
2.2个人意识更加突出明显
港澳台学生由于受西方文化的影响，更加追求民主，张扬个性。自由、个性、不羁是港澳台学生在大学教育中表现出来的普遍共性。从性格上讲，思维活跃，兴趣广泛，注重个性发展，有很强的创新意识、竞争意识和民主参与意识。他们具有较高的维权意识，强调自主管理，但纪律观念和规范意识淡薄，在追求自身价值实现的过程中过分强调按照自己的方式处理问题，往往忽略他人的感受，造成通力合作能力不足。
2.3促进祖国统一的重要推动力量
大部分来内地求学的港澳台学生学业有成后，都会选择回港澳台地区就业，将所学知识和技能服务于港澳台的发展。因此，我们要清晰认识到每一个来内地学习交流的港澳台学生都联系着众多的社会关系，他们的思想和行为将直接影响其港澳台同胞的政治趋向。我们应当利用他们在内地求学阶段展开正确的指引和教导，在他们接受专业知识教育的同时，进一步加强主流思想的教育和宣传，让他们更好地了解祖国的历史文化和国内经济政治形势，对我国的路线方针和政策有更深入透彻的理解，培养他们的爱国情感，使他们成为促进祖国统一的重要推动力量，借助他们的朋友圈和家族社会影响力，在港澳台地区正确传播“一国两制、和平统一”的思想。
3内地高校港澳台学生统战工作的现状
3.1港澳台学生队伍逐渐壮大
根据教育部港澳台办公室的统计数据，2012年首批被准予免试招收香港学生的63所高校招生970人，2016年内地高校免试招收香港学生1391名，到2017年，内地高等院校免试招收香港学生增加至103所，到内地求学港澳臺学生呈现大幅度增加的趋势。如何将港澳台学生纳入统一战线队伍，引导他们树立爱国主义情怀和正确的政治价值方向是新时期新形势的需要，我们要用正确的理论和坚定的信念教育和感化他们，这是各高校必须考虑的问题和做好统战工作的手段。
3.2学生层面统战工作有待加强
当前，高校统战部门的工作对象侧重于教师群体，主要围绕教师中的民主党派成员和无党派人士开展统战工作，而针对学生层面的统战工作开展较少，个别领导和部门更把学生统战工作“边缘化”，认为可有可无，没有充分认识到学生统战工作的重要性。甚至个别基层党总支认为高校统战工作只是统战部门的事，院系基层党总支不存在统战问题，没有充分认识到新的历史条件下，“争取人心、凝聚力量”这一统一战线任务的重要性和艰巨性，对学生统战工作缺乏一定的积极性和主动性。
3.3基层党组织建设有待加强
大部分高校的组织架构设置是将统战部和组织部统筹在一起，在实际工作中，往往侧重于党建评价体系工作，较少将统战工作纳入评价指标体系，即使纳入评价指标也一般所占分值较低，不足以体现统战工作的重要性和地位，导致高校统战工作没有得到足够的重视，学生层面的统战工作更是重视不足。可是，随着内地港澳台学生人数的增多，高校统战工作遭遇新的挑战，如何采取有效措施加强基层党组织统战工作建设，做好港澳台学生的统战工作，关系到党的统一战线事业的发展，也关系到高校本身和谐建设与发展的需求。
4内地高校港澳台学生统战工作的路径
4.1从思想政治层面，重视入学教育和国情教育
港澳台学生的思想教育是党的统一战线政策的一部分，对于构建和谐校园，实现中华民族伟大复兴的伟大目标具有重要的意义。我们应该以“润物细无声”的方式做好港澳台学生的思想教育和统战工作。港澳台学生由于长期生活在海外，对国家的方针、政策和教育体制不太了解。而入学教育和国情教育将影响港澳台学生对学校和国家的第一印象。因此，学校统战部门，尤其是一线辅导员要通过研究资料和谈心谈话等方式掌握学生的思想动态，了解学生的学习生活适应情况，并根据港澳台学生张扬个性的特点，有针对性地开展入学教育和国情教育工作，向港澳台学生传播中国好声音。同时，将国情教育渗透在学生的学习和生活中，可通过课堂讲授、影片播放、专家讲座、座谈会等形式，组织港澳台学生了解我国改革开放以来所取得的重大成就，使学生有较强的自豪感、责任感和民族感，进一步维护校园和社会的和谐稳定以及国家的长久治安。
4.2从基层组织层面，建立健全学生统一战线工作机制
港澳台学生是一股强劲的力量，开发得当将对统一战线工作产生积极向上的正向影响。高校基层党组织要充分认识到新形势下做好学生层面统战工作有利于维护校园和谐和社会政治稳定，要主动围绕“做好港澳台学生统战工作”集思广益，建立和健全组织机构，构建港澳台学生层面统一战线工作机制。新形势下做好港澳台学生的统战工作，要秉承“大统战”的理念，建立起党委统一领导，行政大力支持，统战部门牵头协调，各有关部门密切配合的统战协调机制。学校基层党组织要成立港澳台学生统战工作指导小组，设置统战委员，逐步健全基层港澳台学生统战工作机制。
4.3从文化载体层面，积极搭建活动平台
高校港澳台学生是我们团结其他港澳台同胞和海外侨胞统一战线的重要资源。我们要积极凝聚港澳台学生的人心和力量，为港澳台学生了解内地经济、文化、政治等内容搭建平台，充分做好港澳台学生的统战工作，从而进一步发展壮大高校统一战线的队伍。高校可以针对港澳台学生思维活跃、兴趣广泛的特点，因材施教，因势利导。利用党团组织，以文化载体为牵引，搭建活动平台，使统战工作开展贴近生活、贴近实际、贴近学生。通过学术交流、科技学术节、“挑战杯”竞赛等活动，鼓励支持港澳台学生与内地学生共同参与创新创业训练；通过文化艺术团和嘉年华社团活动等，充分调动港澳台学生的兴趣和积极性，并利用香港回归纪念日和澳门回归纪念日等重要节日组织他们排练表演节目，提高他们的民族自豪感和归属感；通过爱国主义教育基地参观考察、红色景点文化参访等活动，鼓励港澳台学生积极参与社会实践，进一步了解祖国的历史文化和中华优秀文化，并在活动中引导他们进一步关心学校和国家的建设和发展，逐步深化落实港澳台学生统战工作。
4.4从新媒体层面，积极乘借“互联网+”时代优势
当今，西方敌对力量已超越地域、民族和国家的限制，通过互联网逐步冲击着高校师生，使得爱国主义力量出现认同减弱的情况，这对高校师生包括对港澳台学生的思想认识和价值观产生了负面的影响，对高校传统的统战工作方式提出了新挑战。内地高校要采用新思路，充分利用现代化的工具，树立“互联网+”的新思维，按照互联网统一战线的同心圆结构要求，全面构建“大网络、大媒体、大统战”的工作格局，采取线上线下相结合的工作方法，全面探索面向港澳台学生统战工作的“互联网+”模式，开辟统战工作新通道，使港澳台学生统战工作与时俱进。高校统战部门要创建统战工作网络体系，不断加强港澳台学生网上思想舆论阵地建设，在学生思想认识上有迷惑或波动的时候给予及时的指引，在学生每天习惯学习和阅读的时间利用微平台传递信息，用马克思主义和科学文明健康的内容占领网络阵地，因势利导，润物无声，在情理之中、教学相长之中使“正能量”渐进入脑入心，增强统战工作网络宣传的及时性、针对性和有效性，努力提高舆论引导水平。
5结束语
随着高等教育学校的扩招政策和我国国际地位的显著提升，来内地就学的港澳台学生人数快速增长。在国内外形势复杂变化的背景下，港澳臺学生统战工作不是一个简单的一蹴而就的短期行为，而是一个复杂、漫长而又艰巨的长期任务。高校统战部门应进一步认清形势，把握好政策，创新工作理念和方式，以科学的态度和方法积极应对挑战，有效解决统战过程中遇到的难题，增强高校学生统战工作的活力，进而开创港澳台学生统战工作的新局面，为实现中国特色社会主义中国梦贡献力量。
摘要：随着高等教育体制改革的逐步深入，港澳台学生逐渐成为内地高校规模扩大化的新生力量。内地高校港澳台学生的思想和行为将直接影响其同胞的政治趋向，因此，新时期做好内地港澳台学生的统战工作意义重大。文章通过分析港澳台学生的思想特点，指出内地高校港澳台学生统战工作的现状，并对港澳台学生统战工作的可行途径进行探索。
关键词：内地高校 港澳台学生 统战工作 途径探索
中图分类号：D613：G641 文献标识码：A
1问题的提出
党的十八大以来，习近平总书记高度重视统一战线工作，提出新时代中国特色社会主义统一战线思想，要求我们要适应新形势，切实做好港澳工作、对台工作、侨务工作。新时期，高校要充分认识到港澳台学生是统战工作中不容忽视的重要群体，是党的统一战线的重要组成部分，抓好港澳台学生统战工作有利于构建和谐稳定的校园，为实现中华民族伟大复兴，践行“中国梦”增添力量。因此，如何把握新形势，扎实做好港澳台学生的思想政治教育和统战工作，高校责任重大。
2内地高校港澳台学生的思想特点
2.1思想价值取向多元化
港澳台地区具有较强的国际交流背景，教育资源丰厚，教育模式多元化，学生在思维习惯和生活方式等方面存在较大差异，尤其受西方思想的渗透，其思想价值取向呈现多元化现象，与大陆学生相比，部分学生个人意识强，团队意识弱，功利心重，对国情了解不足，对国家政治关心不足，态度冷漠，对爱国统一战线认识不足，认同感不强。
2.2个人意识更加突出明显
港澳台学生由于受西方文化的影响，更加追求民主，张扬个性。自由、个性、不羁是港澳台学生在大学教育中表现出来的普遍共性。从性格上讲，思维活跃，兴趣广泛，注重个性发展，有很强的创新意识、竞争意识和民主参与意识。他们具有较高的维权意识，强调自主管理，但纪律观念和规范意识淡薄，在追求自身价值实现的过程中过分强调按照自己的方式处理问题，往往忽略他人的感受，造成通力合作能力不足。
2.3促进祖国统一的重要推动力量
大部分来内地求学的港澳台学生学业有成后，都会选择回港澳台地区就业，将所学知识和技能服务于港澳台的发展。因此，我们要清晰认识到每一个来内地学习交流的港澳台学生都联系着众多的社会关系，他们的思想和行为将直接影响其港澳台同胞的政治趋向。我们应当利用他们在内地求学阶段展开正确的指引和教导，在他们接受专业知识教育的同时，进一步加强主流思想的教育和宣传，让他们更好地了解祖国的历史文化和国内经济政治形势，对我国的路线方针和政策有更深入透彻的理解，培养他们的爱国情感，使他们成为促进祖国统一的重要推动力量，借助他们的朋友圈和家族社会影响力，在港澳台地区正确传播“一国两制、和平统一”的思想。
3内地高校港澳台学生统战工作的现状
3.1港澳台学生队伍逐渐壮大
根据教育部港澳台办公室的统计数据，2012年首批被准予免试招收香港学生的63所高校招生970人，2016年内地高校免试招收香港学生1391名，到2017年，内地高等院校免试招收香港学生增加至103所，到内地求学港澳臺学生呈现大幅度增加的趋势。如何将港澳台学生纳入统一战线队伍，引导他们树立爱国主义情怀和正确的政治价值方向是新时期新形势的需要，我们要用正确的理论和坚定的信念教育和感化他们，这是各高校必须考虑的问题和做好统战工作的手段。
3.2学生层面统战工作有待加强
当前，高校统战部门的工作对象侧重于教师群体，主要围绕教师中的民主党派成员和无党派人士开展统战工作，而针对学生层面的统战工作开展较少，个别领导和部门更把学生统战工作“边缘化”，认为可有可无，没有充分认识到学生统战工作的重要性。甚至个别基层党总支认为高校统战工作只是统战部门的事，院系基层党总支不存在统战问题，没有充分认识到新的历史条件下，“争取人心、凝聚力量”这一统一战线任务的重要性和艰巨性，对学生统战工作缺乏一定的积极性和主动性。
3.3基层党组织建设有待加强
大部分高校的组织架构设置是将统战部和组织部统筹在一起，在实际工作中，往往侧重于党建评价体系工作，较少将统战工作纳入评价指标体系，即使纳入评价指标也一般所占分值较低，不足以体现统战工作的重要性和地位，导致高校统战工作没有得到足够的重视，学生层面的统战工作更是重视不足。可是，随着内地港澳台学生人数的增多，高校统战工作遭遇新的挑战，如何采取有效措施加强基层党组织统战工作建设，做好港澳台学生的统战工作，关系到党的统一战线事业的发展，也关系到高校本身和谐建设与发展的需求。
4内地高校港澳台学生统战工作的路径
4.1从思想政治层面，重视入学教育和国情教育
港澳台学生的思想教育是党的统一战线政策的一部分，对于构建和谐校园，实现中华民族伟大复兴的伟大目标具有重要的意义。我们应该以“润物细无声”的方式做好港澳台学生的思想教育和统战工作。港澳台学生由于长期生活在海外，对国家的方针、政策和教育体制不太了解。而入学教育和国情教育将影响港澳台学生对学校和国家的第一印象。因此，学校统战部门，尤其是一线辅导员要通过研究资料和谈心谈话等方式掌握学生的思想动态，了解学生的学习生活适应情况，并根据港澳台学生张扬个性的特点，有针对性地开展入学教育和国情教育工作，向港澳台学生传播中国好声音。同时，将国情教育渗透在学生的学习和生活中，可通过课堂讲授、影片播放、专家讲座、座谈会等形式，组织港澳台学生了解我国改革开放以来所取得的重大成就，使学生有较强的自豪感、责任感和民族感，进一步维护校园和社会的和谐稳定以及国家的长久治安。
4.2从基层组织层面，建立健全学生统一战线工作机制
港澳台学生是一股强劲的力量，开发得当将对统一战线工作产生积极向上的正向影响。高校基层党组织要充分认识到新形势下做好学生层面统战工作有利于维护校园和谐和社会政治稳定，要主动围绕“做好港澳台学生统战工作”集思广益，建立和健全组织机构，构建港澳台学生层面统一战线工作机制。新形势下做好港澳台学生的统战工作，要秉承“大统战”的理念，建立起党委统一领导，行政大力支持，统战部门牵头协调，各有关部门密切配合的统战协调机制。学校基层党组织要成立港澳台学生统战工作指导小组，设置统战委员，逐步健全基层港澳台学生统战工作机制。
4.3从文化载体层面，积极搭建活动平台
高校港澳台学生是我们团结其他港澳台同胞和海外侨胞统一战线的重要资源。我们要积极凝聚港澳台学生的人心和力量，为港澳台学生了解内地经济、文化、政治等内容搭建平台，充分做好港澳台学生的统战工作，从而进一步发展壮大高校统一战线的队伍。高校可以针对港澳台学生思维活跃、兴趣广泛的特点，因材施教，因势利导。利用党团组织，以文化载体为牵引，搭建活动平台，使统战工作开展贴近生活、贴近实际、贴近学生。通过学术交流、科技学术节、“挑战杯”竞赛等活动，鼓励支持港澳台学生与内地学生共同参与创新创业训练；通过文化艺术团和嘉年华社团活动等，充分调动港澳台学生的兴趣和积极性，并利用香港回归纪念日和澳门回归纪念日等重要节日组织他们排练表演节目，提高他们的民族自豪感和归属感；通过爱国主义教育基地参观考察、红色景点文化参访等活动，鼓励港澳台学生积极参与社会实践，进一步了解祖国的历史文化和中华优秀文化，并在活动中引导他们进一步关心学校和国家的建设和发展，逐步深化落实港澳台学生统战工作。
4.4从新媒体层面，积极乘借“互联网+”时代优势
当今，西方敌对力量已超越地域、民族和国家的限制，通过互联网逐步冲击着高校师生，使得爱国主义力量出现认同减弱的情况，这对高校师生包括对港澳台学生的思想认识和价值观产生了负面的影响，对高校传统的统战工作方式提出了新挑战。内地高校要采用新思路，充分利用现代化的工具，树立“互联网+”的新思维，按照互联网统一战线的同心圆结构要求，全面构建“大网络、大媒体、大统战”的工作格局，采取线上线下相结合的工作方法，全面探索面向港澳台学生统战工作的“互联网+”模式，开辟统战工作新通道，使港澳台学生统战工作与时俱进。高校统战部门要创建统战工作网络体系，不断加强港澳台学生网上思想舆论阵地建设，在学生思想认识上有迷惑或波动的时候给予及时的指引，在学生每天习惯学习和阅读的时间利用微平台传递信息，用马克思主义和科学文明健康的内容占领网络阵地，因势利导，润物无声，在情理之中、教学相长之中使“正能量”渐进入脑入心，增强统战工作网络宣传的及时性、针对性和有效性，努力提高舆论引导水平。
5结束语
随着高等教育学校的扩招政策和我国国际地位的显著提升，来内地就学的港澳台学生人数快速增长。在国内外形势复杂变化的背景下，港澳臺学生统战工作不是一个简单的一蹴而就的短期行为，而是一个复杂、漫长而又艰巨的长期任务。高校统战部门应进一步认清形势，把握好政策，创新工作理念和方式，以科学的态度和方法积极应对挑战，有效解决统战过程中遇到的难题，增强高校学生统战工作的活力，进而开创港澳台学生统战工作的新局面，为实现中国特色社会主义中国梦贡献力量。
