浅析着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性
摘 要：政治性、时代性、原则性、战斗性是党内政治生活的必然属性。政治性决定着党内政治生活的方向，时代性是党的先进性的重要体现，原则性是党内政治生活的准绳，战斗性是检验党作为一个战斗组织的重要标准。着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，就是科学地总结党内政治生活的历史经验和新鲜经验并用以指导新的实践，体现了我们党建设上的历史传承和改革创新。着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，是新形势下加强和规范党内政治生活的一项重要要求。
关 键 词：党内政治生活；政治性；时代性；原则性；战斗性
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2016）12-0019-07
收稿日期：2016-10-30
作者简介：郑永丰（1983—），男，辽宁海城人，中共营口市委党校副教育长，讲师，研究方向为科学社会主义。
2014年5月9日，习近平同志在指导河南兰考县委常委班子专题民主生活会时指出：“任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，各级党员领导干部要率先垂范”。2014年10月8日，习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中进一步指出：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。”同时，他强调：“提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用”。2016年10月27日，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）又一次强调：“新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”由此可以看出，在当前全面从严治党的大环境下，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，既是加强和规范党内政治生活的目标要求，也是加强和规范党内政治生活的基本路径。
一、政治性
——党内政治生活的方向
政治问题，任何时候都是根本性的大问题。中国共产党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。着力增强党内政治生活的政治性，要把加强思想政治建设摆在首位。[1]
⒈坚定马克思主义的信仰。习近平同志一语中的地指出：“一些人认为共产主义是可望而不可及的，甚至认为是望都望不到、看都看不见的，是虚无缥缈的。这就涉及是唯物史观还是唯心史观的世界观问题。我们一些同志之所以理想渺茫、信仰动摇，根本的就是历史唯物主义观点不牢固。”[2]共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。只有坚定信仰，牢固树立共产主义远大理想，充分运用马克思主义唯物史观，才能不断增强政治定力，才能自觉成为中国特色社会主义共同理想的忠实实践者。党员干部特别是领导干部要把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人的政治本色。
⒉坚持中国特色社会主义。中国特色社会主义是中国共产党人领导全国人民在非常贫弱的中国社会基础上历尽千辛万苦与各种挫折逐渐确定与发展起来的适应中国国情的一条发展之路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。习近平同志指出，中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是中国特色社会主义的最鲜明特色。[3]中国共产党人如果没有牢固树立起共产主义理想，对共产主义虚无缥缈论没有深刻清醒的认识，就会模糊对中国特色社会主义本质的认识，就会迷失前进的方向，就会精神缺钙，最后失去精神动力。因此，必须着力增强党内政治生活的政治性，党员干部特别是领导干部要坚定信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
⒊增强政治意识。政治意识不是空洞的概念，而是与中国特色社会主义伟大事业紧密联系在一起的。增强政治意识，是党性教育和锻炼的必修课。对于党员干部特别是领导干部来说，政治思想、政治观点、政治立场无处不在，体现在工作、生活的方方面面。增强政治意识，就是不论任何时候，特别是在复杂多变的形势下，始终保持清醒的头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，坚持坚定正确的政治方向。为此，党员干部特别是领导干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要做政治上的明白人：对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。
二、时代性
——党的先进性的重要体现
“时代性”是习近平同志在今年“七一”讲话中首次提出的。一个党是否具有先进性，是和这个党是否具有时代特征密切相关。失去时代性，这个党就会失去勃勃的生机与前进的动力。新形势下，加强和规范党内政治生活，更要立足实际，着眼于世界的变化，着眼于中国国情的变化。着力增强党内政治生活的时代性，要求党内政治生活不仅在内容上要跟上时代，而且在形式上也要与时代发展节奏相呼应。
⒈把握时代的历史性。应当说，党内政治生活历来就是一个重要的历史性课题。没有好的党内政治生活，就不会有好的政治生态环境。苏联共产党丧失执政地位的一个重要原因就在于其未能探索出适合自身实际的党内政治生活理论和原则，也未能找到科学处理党内矛盾的方法。在共产主义事业在全世界发展日益艰难的情况下，中国共产党汲取教训，始终把加强和规范党内政治生活作为管党治党的重要内容。中国共产党建设的历史既充分体现了无产阶级政党所特有的政治基因与价值追求，又充分展示了中国文化背景下马克思主义与中国革命和建设规律相结合的实践特点。新时期，以习近平同志为核心的党中央领导集体更是把严肃党内政治生活放在重要位置。习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调：“坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党，要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持和发展中国特色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。”这段重要论述在理论上和实践上为加强和规范党内政治生活指明了方向，使党内政治生活具有了鲜明的时代性特征。为此，党员干部特别是领导干部要正确认识党内政治生活与新时期的历史特点之间的复杂关系，用习近平同志系列重要讲话精神来武装思想，与时俱进地加强和规范党内政治生活。
⒉把握时代的现实性。近年来，由于党内政治生活形式化、空虚化、表面化的现象偶有发生，使得党内政治生态环境不尽如人意。《准则》就此指出：“新形势下，党内政治生活状况总体是好的。同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设，加强和规范党内政治生活，全面提高党的建设科学化水平。”这充分体现了加强和规范党内政治生活的现实意义。基于此，《准则》要求党员干部特别是领导干部要“系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平”。
⒊把握时代的创新性。当今社会，随着互联网技术日益发达，信息化程度越来越高。人们不仅可以借助互联网平台迅速传播各种信息，还可以借助互联网平台快速沟通、快速融合、快速交流。面对社会发展的新形势和信息化时代带来的新变化，如何在坚持党的组织生活各项制度的前提下创新方式方法，成为摆在全党同志面前的新课题。对此，《准则》提出要“改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系”，只有这样，才能“把对上负责和对下负责一致起来，着力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”可以看出，要加强和规范党内政治生活，就需要把握时代的创新性，强化互联网思想的理论引导，以此使党内政治生活包括党的学习、党的教育、党的活动、党的工作同时代的脉搏一起跳动、一起互动、一起能动，并将最先进的理念、最先进的思想、最先进的战略贯穿始终。
三、原则性
——党内政治生活的准绳
习近平同志指出，党的干部必须坚持原则、认真负责；对领导班子来说，原则性是基本要求。开展严肃认真的党内政治生活，理所当然要把坚持原则、增强原则性摆在突出位置。
⒈同党中央保持高度一致。《准则》指出：“坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。”全党同志要同党中央保持高度一致，就要求全党进一步增强“四个意识”，确保全党统一意志、统一行动，充满生机、充满朝气。“事在四方，要在中央。”党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要同党中央保持高度一致，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，向党中央看齐，向党的核心看齐。
⒉要有看齐意识。看齐意识，是一种政治责任和政治要求。增强看齐意识，就要始终坚持党的领导，坚决捍卫党的思想路线，政治路线，组织路线。特别是在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，绝不允许有丑化党的领导及歪曲中国特色社会主义的言行。全党向中央看齐，保持高度团结和集中统一，是我们党的光荣传统和独特优势。1945年4月21日，毛泽东同志在党的七大预备会议上就曾指出：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”党中央是党的领导决策核心，党中央制定的路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的根本依据。对此，《准则》提出：“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。”实践中，党员干部特别是领导干部都要自觉树立看齐意识，按照党的利益高于一切的原则来处理个人问题，自觉地服从党组织对自己工作的分配、调动和安排，真正做到在思想上清醒、在理论上坚定。
⒊坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，是正确处理党内关系的必要方式，是保证党的血液循环系统和新陈代谢系统正常运行的重要途径，也是活跃党内政治生活的基本准则。坚持和健全民主集中制的目的就在于：在党的基本理论和基本路线的指引下，活跃党内生活，激发全党的积极性和创造性，使党成为更加团结、更有战斗力的整体。着力增强党内政治生活的原则性，就要坚决反对党内政治生活中的自由主义、好人主义等随意化倾向。《准则》指出：“必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。”实践中，党员干部特别是领导干部要把维护党的集中统一、严格遵守党的纪律作为自己言论和行动的准则。
⒋遵循党内政治生活的准则。《准则》是党内政治生活必须坚持的重大原则。坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督这十二条是《准则》对党的各级组织和全体党员特别是高级干部提出的要求。实践中，党员干部特别是领导干部必须把原则性贯穿于党内政治生活全过程和各个方面，努力营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
四、战斗性
——检验党作为一个战斗组织的重要标准
毛泽东同志曾提出要建设一个独立的、有战斗力的党，邓小平同志也指出党是一个战斗组织，而一个党组织有没有战斗力，关键要看有没有严肃认真的党内政治生活。
⒈遵守党章。中国共产党不仅是执政党，还是我国社会主义各项建设的领导核心，中国共产党的领导也是中国特色社会主义最本质的特征。毛泽东同志说过，政党就是一种社会，是一种政治的社会。可见，如果离开政党的社会本质去谈政党的社会建设，那就是空中楼阁、缘木求鱼的机械主义，就是形而上学的思想。中国共产党也不例外，其也具有社会本质。因此，在开展党内政治生活的过程中，就必然存在如何处理人与人之间的关系、如何行使权力与承担义务等问题。既然一个政党也是一个社会，那么，为了社会的有序运行，人们之间必然要遵守一定的行为规范并用这种行为规范来调节彼此之间的关系，即调整党内关系。党章就是这种规范的根本体现。2012年11月16日，习近平同志在十八届中共中央政治局召开的会议上发表重要讲话，他指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”同时，他强调：“要严格遵守党章各项规定。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正，全党共同来维护党章的权威性和严肃性。”2016年1月12日，习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话时重申：“全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。”这就要求党员干部特别是领导干部要坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；要遵守党章这个党的总章程、总规矩；要守住政治纪律这根红线，面对重大政治考验能够旗帜鲜明、立场坚定，面对歪风邪气能够较真碰硬、坚决斗争；要自觉把“认真”作为重要原则和根本工作态度贯穿到党内政治生活的方方面面。
⒉严明党的纪律。2014年5月9日，习近平同志在指导河南兰考县委常委班子专题民主生活会时指出：“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。”革命战争年代，我们党团结带领人民打败穷凶极恶的敌人、夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。“新的历史条件下，我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。党面临的形式越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”[4]2014年10月8日，习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中强调：“领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们现在对党员、干部的要求是不是过严了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。”在从严管党治党新常态下，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊党员，必须坚持把守纪律讲规矩放在更加突出位置。习近平同志强调：“党性是立身、立业、立言、立德的基石，而党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自然增强，必须在党内严格的政治生活锻炼中不断增强。”[5]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把纪律和规矩挺在前面，严肃查办了周永康之流严重违纪案，为维护党的团结统一发挥了重要作用。当前，加强和规范党内政治生活的重点是解决党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、管党治党宽松软，避免做“两面人”与纪律宽松软等问题。为此，党员干部特别是领导干部必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对虚报浮夸，反对隐瞒实情，坚决维护党中央权威、维护党的团结、确保中央权威和政令畅通。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
⒊开展批评与自我批评。批评和自我批评是中国共产党的光荣传统和优良作风。毛泽东同志指出：“有无认真的自我批评，也是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。”党章规定：“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。”习近平同志也强调批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，要大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效。2014年5月9日，习近平同志在指导河南兰考县委常委班子专题民主生活会时指出：“批评和自我批评是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。开展批评和自我批评需要勇气和党性，不能把我们防身治病的武器给丢掉了。忠言逆耳，良药苦口。作为共产党人，有话要放到桌面上来讲。批评要出以公心、态度诚恳、讲究方法，要实事求是、分清是非、辨别真假，切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人。”用好批评与自我批评这个武器，必须有正确态度和科学方法。注重批评的政治性，突出作风建设这个主题，杜绝庸俗化倾向。注重批评的启迪性，坚持用事实事例说话，以理服人。注重批评的实效性，针对具体问题来谈，从党的事业和人民利益出发，诚恳帮助同志。可以说，批评与自我批评是党永葆生机活力的生命要素。我们党走过了90多年的光辉历程，始终保持旺盛生命力，一个关键的因素，就是因为我们党具有批评和自我批评的高度自觉，具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。实践充分表明，什么时候批评和自我批评搞得好，党内生活就风清气正，党的事业就蓬勃发展。反之，就会受损失、走弯路。有无认真的批评和自我批评，是党风是否健康的显著标志。认真的批评和自我批评，是党的战斗力的强化剂，是解决党内矛盾的有力武器。在党内生活中充分发挥批评和自我批评的正能量、正效应，对于新形势下加强党的先进性和纯洁性建设，保证党履行好历史使命，具有重大意义。
【参考文献】
[1]李建国.着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性[N].人民日报，2016-11-10.
[2]十八大以来重要文献选编（上）[M].中央文献出版社，2014.116.
[3]习近平谈治国理政[M].外文出版社，2014.8.
[4]严明政治纪律，自觉维护党的团结统一（2013年1月22日）[A].十八大以来重要文献选编[M].中央文献出版社，2014.131.
[5]习近平总书记重要讲话文章选编[M].中央文献出版社，2014.173-174.
（责任编辑：刘 丹）
Abstract：The characteristics of political，time，principle and combat is necessary attribute of political life within the communist party of China.Politics determines the direction of political life within the party，the characteristic of times is an important embodiment of the advanced nature of the party，principle is the principle of the political life of the party，and the characteristic of combat is an important criterion for the inspection of the party as a fighting organization.To focus on strengthen the characteristics of political，time， principle and combat of political life within the communist party of China is to scientifically summed up the historical experience of the political life in the party and used to guide the new practice，reflects the historical heritage and innovation of our party building.To focus on strengthen the characteristics of political，time，principle and combat of political life within the communist party of China is an important requirement of strengthening and regulate the political life in the party under the new situation.
Key words：political life within the communist party of China；characteristic of political；characteristic of time；characteristic of principle；characteristic of combat
