创新党建发挥医院支部的保垒作用
何立卡
摘要：当前医疗战线个别基层党支部存在政治信仰弱化、支部组织松散、运行缺乏刚性、机制缺乏活力等积弊。医院党员利益诉求多元化、支部物质保障削弱化、运行载体单一化、运行制度不规范等是造成上述积弊的主要原因。本文基于上述积弊，从观念创新、机制创新、活动创新、功能创新等方面阐述创新党建、发挥医院支部堡垒作用的路径与实践。
关键词：创新党建 基层党组织 医院 党支部
中图分类号：R 197.3 文献标识码：A
以习近平总书记为核心的中央领导人向全国450多万个基层党组织发出动员令：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”作为医院的医务工作者，工作常三班倒，与患者的不平等地位，与药品材料商的密切接触，容易被诱惑，因此支部的堡垒作用十分作用，必须要深刻认识到时代赋予的历史使命，不断创新基层党建，消除基层党建存在的积弊，时刻保持基层党组织的先进性与活力，提升基层支部战斗力，以适应新时期新要求、新任务。
1 医院个别基层党支部存在共性积弊
1.1支部组织松散
尽管各级党组织三令五申强化组织观念，但个别基层支部组织松散情况依然存在。虽然组织生活不少，但是不少党员认识不到位，疲于应付，支部会议人浮于事，支部学习流于形式，往往照本宣科，读一篇文章，签个到，组织生活会就算开过了。党员对支部缺乏融合感，权利与义务意识弱化，支部组织松散直接弱化了基层支部的战斗力，影响了支部规范化建设。
1.2运行缺乏刚性
医院在运行过程中因涉及门诊太忙，手术过多，抢救病人、开学术会议等状况，每月一次的支部活动的确受影响。一般表现为，医院的行政、后勤、门办、辅助科室等支部活动会规范一些，组织生活正常一些，而业务科室，尤其是大外科、大内科、大产科影响会相对大一些，常常开一次会聚不了几个党员。缺乏制度刚性，形式主义，不少支部工作内容鲜有实际成效，不能有效凸显支部的先进性，发挥支部堡垒作用；在各项制度执行过程中，不少支部执行存在随意化现象，娱乐化现象也不乏存在，导致各部门缺乏有效的协调机制，弱化了支部社会工作能力。
1.3机制缺乏活力
医院个别基层党支部机制缺乏活力，不少制度难以顺应时代发展需求，不少年轻支部干部对组织程序缺乏充分了解，存在党务与政务混淆现象，在实际工作中存在个人主义思想，往往是科室主任一言堂，党内缺乏民主，忽视基层组织集体智慧发挥，基层支部会议单纯地成为上传下达的传达会，严重弱化了支部活力。
2 医院个别基层党支部共性积弊成因
2.1党员利益诉求多元化
当前医院的个别基层党员组织人员呈现出复杂化趋向，不少党员存在个人主义思想，有的把个人业务放在第一位，有的把家庭建设放在第一位，有的把晋升职称放在第一位，导致基层党员利益诉求多元化，缺乏工作主动性，主动谋划、实践意识不足，对支部工作缺乏热情，在落实支部决议中存在执行不力、执行不到位现象，自我要求放松，导致组织松散，严重弱化基层党支部组织执行力。
2.2支部物质保障削弱化
基层党支部工作需要一定的经费作为保障，但是在实际工作中，大多数基层组织经费投入缺乏硬性規定，标准不明确，导致支部缺乏固定的工作场所，活动不能常态化开展，基层党员在遭遇困难时得不到及时的组织关怀，导致不少党员信仰弱化，组织观念不够，常常议论：“民主党派条件如何好”，对党组织缺乏认同感与归属感。
2.3支部运行载体单一化
支部运行载体是落实支部责任、发挥组织影响力的重要手段，然而在基层组织生活中，不少基层组织运行载体存在单一化现象，组织生活比较单调，缺乏新的创意，开展的活动往往是老思路、老方法，慰问、资助、开会；组织活动往往是走过场，疲于应付；组织活动理念落后，理想信念教育空洞化，党员群众接受的组织教育常常是“被灌输”，缺乏主动参与热情。
3 创新党建发挥支部堡垒作用的路径
3.1坚持观念创新，立足时代前沿
新的时代，新的事业，新的使命，需要基层党组织坚持观念创新，始终立足时代前沿，与时俱进，以观念创新创建新党建。
3.1.1承认党员利益需求
在市场经济模式下，个人的利益客观存在，如果忽视个人利益诉求，就会导致个人思想失衡。这就需要新党建承认党员个人利益诉求，从而激发基层党员工作积极性，激发党员潜能。在实际工作中，要尊重党员个人合理、合法的利益诉求，只要党员的个人利益不与国家利益、人民利益、集体利益相矛盾，因此，组织活动要与医务人员的业务学习相结合，作为基层支部要努力推动党员个人利益的达成，从而让党员感受到组织关怀，增强党员对基层组织的认同感。
3.1.2重塑个人价值观念
新时期，承认党员的个人利益诉求是建立在重塑党员个人价值观念基础上，党员个人价值不仅是从党员作为社会成员的角色定位，而是需要党员基于多元化角色重塑个人价值观念。医院的党员要将个人价值与党的伟大事业有机结合起来，将基层党建与医院的健康服务融合起来，才能更大程度上发掘自我潜能，螺丝钉才能在党的事业中发挥价值，努力工作，服务社会，服务群众。
3.2坚持机制创新，彰显政治优势
社会在发展，基层党组建要坚持工作机制创新，这样才能充分体现党在医疗系统的基层组织政治优势，不断推动基层党组织工作实践创新。
3.2.1组织机制创新
新时期，医院基层党组织要推动组织机制创新，杭州市妇幼保健院就是在创建等级医院、JCI医院的基础上，不断完善党建工作机制，推动制度化、规范化进程，根据习近平总书记的系列讲话精神，建立起适应时代需求的组织机制，把好关，从根本上解决党员先进性问题。
3.2.2目标机制创新
新的历史时期，党建要积极推动目标机制创新，将基层党建工作目标与医院的中心工作目标有机融合起来。基层党员要形成双目标机制，既要制定工作目标，又要制定党建目标，制定党员示范岗，使基层党组织、党员成为医院各级群众的典范，并接受群众监督，强化党员责任感，使妇幼保健院基层党组织成为我党的形象窗口。
3.2.3决策机制创新
新时期，医院党组织要推动决策机制创新，将基层党组织决策与院中心工作决策有机结合起来，并且加强决策管理，坚持民主决策，真正使广大党员群众参与到决策中，并接受群众监督，倾听群众建议，确保基层党组织决策科学性与导向性，能够有效促进妇幼保健院工作决策，体现基层党组织政治优势。
3.3坚持活动创新，提升教育效应
新的历史时期，医院的基层党建要抓住活动载体作用，坚持活动创新，构建新型教育模式，全面提升基层党支部教育效应。
3.3.1优化活动内容
党建工作内容不是一成不变的，这就需要基层党支部坚持活动创新，不断优化活动内容，坚持活动内容前瞻性、融合性。首先，医院基层党组织教育活动内容的选定要坚持思想引领，在习近平总书记关于基层党建系列讲话精神的引领下，开展丰富多彩的教育活动，通过活动促进思想向实践内化，指导基层党建工作实践；其次，要结合妇幼保健院文化活动。基层党组织要将教育活动与院文化活动、创建活动等有机结合起来，丰富基层党组织教育活动内涵，提升教育活动实效性。
3.3.2丰富学习载体
学习载体影响到基层党组织学习教育的影响力与渗透力，这就需要基层党组织进一步丰富活动载体，除了发挥传统载体作用外，还要充分利用现代网络平台的优势，党支部建立支部微信群，及时将相关学习内容放到群里，党员可自由选择适当的时间自学，既达到学习目的，又可以使学习时间各需所求。支部党员还可以在群里广泛交流学习心得，推荐学习内容，引发更大范围内交流与学习互动，地习教育活动，充分发挥网络平台便捷、互动性强等优势。
3.4坚持功能创新，服务人民群众
党的立党宗旨是全心全意为人民服务，这是我党不变的初衷。新时期基层党建要坚持功能创新，将服务人民群众作为功能创新的核心，全面提升基层党组织服务人民群众的能力。
3.4.1发扬基层优势，做好服务工作
医院是健康服务型行业，基层党组织要发挥基层优势，利用基层工作实践中积累的丰富的经验，成为真正的党员之家，努力开辟群众利益诉求渠道。患者的利益诉求不仅影响到群众工作积极性，也直接关系到基层组织工作秩序。医院基层党支部要努力为群众开辟利益诉求通道、专业发展诉求通道等，关心医院医疗事业发展，真正成为健康服务员。
3.4.2发扬组织优势，做好医疗工作
医院基层党支部具有组织优势，这就需要党支部根据自身组织优势，做好医院的医疗工作。随着人们生活条件的改善，妇幼保健需求加剧。这就需要医院基层党组织将服务医院中心工作作为党建的重要工作内容之一，紧紧围绕院中心工作，从院实际出发，深入调研基层人民的服务需求，使基层工作在党的各项方针、政策引领下，进一步强化医疗保健服务意识，提升服务能力，为人民群众提供优质的医疗保健服务。
总之，创建新党建是发挥基层支部堡垒作用的必然路径。医院基层支部要进一步提升思想认识水平，保持较高政治站位，以创新为动力，开辟党建新局面，为全面建设小康社会、 实现中国梦做出应有贡献。
参考文献：
[1] 付春雷.浅谈如何做好党支部党建工作[J].企业文化旬刊，2017（1）：90- 93.
[2] 車建，刘君波，杨向伟.支部党建有活力，班组建设添动力[J].现代国企研究，2015（14）：67- 69.
[3] 李斌.找准支部党建工作的抓手[J].秘书工作，2017（7）：56- 57.
摘要：当前医疗战线个别基层党支部存在政治信仰弱化、支部组织松散、运行缺乏刚性、机制缺乏活力等积弊。医院党员利益诉求多元化、支部物质保障削弱化、运行载体单一化、运行制度不规范等是造成上述积弊的主要原因。本文基于上述积弊，从观念创新、机制创新、活动创新、功能创新等方面阐述创新党建、发挥医院支部堡垒作用的路径与实践。
关键词：创新党建 基层党组织 医院 党支部
中图分类号：R 197.3 文献标识码：A
以习近平总书记为核心的中央领导人向全国450多万个基层党组织发出动员令：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”作为医院的医务工作者，工作常三班倒，与患者的不平等地位，与药品材料商的密切接触，容易被诱惑，因此支部的堡垒作用十分作用，必须要深刻认识到时代赋予的历史使命，不断创新基层党建，消除基层党建存在的积弊，时刻保持基层党组织的先进性与活力，提升基层支部战斗力，以适应新时期新要求、新任务。
1 医院个别基层党支部存在共性积弊
1.1支部组织松散
尽管各级党组织三令五申强化组织观念，但个别基层支部组织松散情况依然存在。虽然组织生活不少，但是不少党员认识不到位，疲于应付，支部会议人浮于事，支部学习流于形式，往往照本宣科，读一篇文章，签个到，组织生活会就算开过了。党员对支部缺乏融合感，权利与义务意识弱化，支部组织松散直接弱化了基层支部的战斗力，影响了支部规范化建设。
1.2运行缺乏刚性
医院在运行过程中因涉及门诊太忙，手术过多，抢救病人、开学术会议等状况，每月一次的支部活动的确受影响。一般表现为，医院的行政、后勤、门办、辅助科室等支部活动会规范一些，组织生活正常一些，而业务科室，尤其是大外科、大内科、大产科影响会相对大一些，常常开一次会聚不了几个党员。缺乏制度刚性，形式主义，不少支部工作内容鲜有实际成效，不能有效凸显支部的先进性，发挥支部堡垒作用；在各项制度执行过程中，不少支部执行存在随意化现象，娱乐化现象也不乏存在，导致各部门缺乏有效的协调机制，弱化了支部社会工作能力。
1.3机制缺乏活力
医院个别基层党支部机制缺乏活力，不少制度难以顺应时代发展需求，不少年轻支部干部对组织程序缺乏充分了解，存在党务与政务混淆现象，在实际工作中存在个人主义思想，往往是科室主任一言堂，党内缺乏民主，忽视基层组织集体智慧发挥，基层支部会议单纯地成为上传下达的传达会，严重弱化了支部活力。
2 医院个别基层党支部共性积弊成因
2.1党员利益诉求多元化
当前医院的个别基层党员组织人员呈现出复杂化趋向，不少党员存在个人主义思想，有的把个人业务放在第一位，有的把家庭建设放在第一位，有的把晋升职称放在第一位，导致基层党员利益诉求多元化，缺乏工作主动性，主动谋划、实践意识不足，对支部工作缺乏热情，在落实支部决议中存在执行不力、执行不到位现象，自我要求放松，导致组织松散，严重弱化基层党支部组织执行力。
2.2支部物质保障削弱化
基层党支部工作需要一定的经费作为保障，但是在实际工作中，大多数基层组织经费投入缺乏硬性規定，标准不明确，导致支部缺乏固定的工作场所，活动不能常态化开展，基层党员在遭遇困难时得不到及时的组织关怀，导致不少党员信仰弱化，组织观念不够，常常议论：“民主党派条件如何好”，对党组织缺乏认同感与归属感。
2.3支部运行载体单一化
支部运行载体是落实支部责任、发挥组织影响力的重要手段，然而在基层组织生活中，不少基层组织运行载体存在单一化现象，组织生活比较单调，缺乏新的创意，开展的活动往往是老思路、老方法，慰问、资助、开会；组织活动往往是走过场，疲于应付；组织活动理念落后，理想信念教育空洞化，党员群众接受的组织教育常常是“被灌输”，缺乏主动参与热情。
3 创新党建发挥支部堡垒作用的路径
3.1坚持观念创新，立足时代前沿
新的时代，新的事业，新的使命，需要基层党组织坚持观念创新，始终立足时代前沿，与时俱进，以观念创新创建新党建。
3.1.1承认党员利益需求
在市场经济模式下，个人的利益客观存在，如果忽视个人利益诉求，就会导致个人思想失衡。这就需要新党建承认党员个人利益诉求，从而激发基层党员工作积极性，激发党员潜能。在实际工作中，要尊重党员个人合理、合法的利益诉求，只要党员的个人利益不与国家利益、人民利益、集体利益相矛盾，因此，组织活动要与医务人员的业务学习相结合，作为基层支部要努力推动党员个人利益的达成，从而让党员感受到组织关怀，增强党员对基层组织的认同感。
3.1.2重塑个人价值观念
新时期，承认党员的个人利益诉求是建立在重塑党员个人价值观念基础上，党员个人价值不仅是从党员作为社会成员的角色定位，而是需要党员基于多元化角色重塑个人价值观念。医院的党员要将个人价值与党的伟大事业有机结合起来，将基层党建与医院的健康服务融合起来，才能更大程度上发掘自我潜能，螺丝钉才能在党的事业中发挥价值，努力工作，服务社会，服务群众。
3.2坚持机制创新，彰显政治优势
社会在发展，基层党组建要坚持工作机制创新，这样才能充分体现党在医疗系统的基层组织政治优势，不断推动基层党组织工作实践创新。
3.2.1组织机制创新
新时期，医院基层党组织要推动组织机制创新，杭州市妇幼保健院就是在创建等级医院、JCI医院的基础上，不断完善党建工作机制，推动制度化、规范化进程，根据习近平总书记的系列讲话精神，建立起适应时代需求的组织机制，把好关，从根本上解决党员先进性问题。
3.2.2目标机制创新
新的历史时期，党建要积极推动目标机制创新，将基层党建工作目标与医院的中心工作目标有机融合起来。基层党员要形成双目标机制，既要制定工作目标，又要制定党建目标，制定党员示范岗，使基层党组织、党员成为医院各级群众的典范，并接受群众监督，强化党员责任感，使妇幼保健院基层党组织成为我党的形象窗口。
3.2.3决策机制创新
新时期，医院党组织要推动决策机制创新，将基层党组织决策与院中心工作决策有机结合起来，并且加强决策管理，坚持民主决策，真正使广大党员群众参与到决策中，并接受群众监督，倾听群众建议，确保基层党组织决策科学性与导向性，能够有效促进妇幼保健院工作决策，体现基层党组织政治优势。
3.3坚持活动创新，提升教育效应
新的历史时期，医院的基层党建要抓住活动载体作用，坚持活动创新，构建新型教育模式，全面提升基层党支部教育效应。
3.3.1优化活动内容
党建工作内容不是一成不变的，这就需要基层党支部坚持活动创新，不断优化活动内容，坚持活动内容前瞻性、融合性。首先，医院基层党组织教育活动内容的选定要坚持思想引领，在习近平总书记关于基层党建系列讲话精神的引领下，开展丰富多彩的教育活动，通过活动促进思想向实践内化，指导基层党建工作实践；其次，要结合妇幼保健院文化活动。基层党组织要将教育活动与院文化活动、创建活动等有机结合起来，丰富基层党组织教育活动内涵，提升教育活动实效性。
3.3.2丰富学习载体
学习载体影响到基层党组织学习教育的影响力与渗透力，这就需要基层党组织进一步丰富活动载体，除了发挥传统载体作用外，还要充分利用现代网络平台的优势，党支部建立支部微信群，及时将相关学习内容放到群里，党员可自由选择适当的时间自学，既达到学习目的，又可以使学习时间各需所求。支部党员还可以在群里广泛交流学习心得，推荐学习内容，引发更大范围内交流与学习互动，地习教育活动，充分发挥网络平台便捷、互动性强等优势。
3.4坚持功能创新，服务人民群众
党的立党宗旨是全心全意为人民服务，这是我党不变的初衷。新时期基层党建要坚持功能创新，将服务人民群众作为功能创新的核心，全面提升基层党组织服务人民群众的能力。
3.4.1发扬基层优势，做好服务工作
医院是健康服务型行业，基层党组织要发挥基层优势，利用基层工作实践中积累的丰富的经验，成为真正的党员之家，努力开辟群众利益诉求渠道。患者的利益诉求不仅影响到群众工作积极性，也直接关系到基层组织工作秩序。医院基层党支部要努力为群众开辟利益诉求通道、专业发展诉求通道等，关心医院医疗事业发展，真正成为健康服务员。
3.4.2发扬组织优势，做好医疗工作
医院基层党支部具有组织优势，这就需要党支部根据自身组织优势，做好医院的医疗工作。随着人们生活条件的改善，妇幼保健需求加剧。这就需要医院基层党组织将服务医院中心工作作为党建的重要工作内容之一，紧紧围绕院中心工作，从院实际出发，深入调研基层人民的服务需求，使基层工作在党的各项方针、政策引领下，进一步强化医疗保健服务意识，提升服务能力，为人民群众提供优质的医疗保健服务。
总之，创建新党建是发挥基层支部堡垒作用的必然路径。医院基层支部要进一步提升思想认识水平，保持较高政治站位，以创新为动力，开辟党建新局面，为全面建设小康社会、 实现中国梦做出应有贡献。
参考文献：
[1] 付春雷.浅谈如何做好党支部党建工作[J].企业文化旬刊，2017（1）：90- 93.
[2] 車建，刘君波，杨向伟.支部党建有活力，班组建设添动力[J].现代国企研究，2015（14）：67- 69.
[3] 李斌.找准支部党建工作的抓手[J].秘书工作，2017（7）：56- 57.
