关于新形势下加强国有企业党支部工作的思考

    李文浩

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）4-031-02

    摘 要 企业党支部是企业党组织全面落实从严管党治党政治责任，确保发挥把方向、管大局、保落实重要责任的基层组织，是党建工作与企业中心工作融合推进的战斗堡垒，也是提升党员干部素质、提振干事创业精气神的一线端口。本文在对企业党建的新形势、问题和原因进行分析的基础上，建议针对国企党支部在凝聚力、向心力、创新力不足的情况下采取若干措施，促进党建工作与企业中心工作的深度融合，从而实现企业高质量发展。

    关键词 先锋模范 国有企业 三级党委大抓支部

    重视党支部、善抓党支部是领导干部政治成熟的重要标志。“支部建在基层”，是我们党的光荣传统。前不久，中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，为新时代党支部建设提供了基本遵循。随着社会经济不断发展，国有企业改革的不断深入、价值观多元化不断凸显，国有企业党支部工作面临一些新情况、新问题、新挑战。在新的形势下，如何加强和改进国有企业党支部工作，充分发挥其生力军和突击队作用，是摆在国有企业面前的一项重要课题。本文从新时期国有企业党支部工作面临的新形势入手，深入分析目前开展党支部工作存在的问题及原因分析，以及应当遵循的新方向。同时结合国有企业党建工作实际，浅析如何实现新形势下国有企业党支部工作的贯彻与落实。

    一、国有企业党支部工作面临的新形势

    （一）党支部工作要求不断升级

    企业党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。企业基层党组织既是国企改革的“先锋官”，也是保持业绩稳定的“稳压器”。当前，在全球经济增速有所放缓的预期下，世界经济形势面临着压力和风险，与此同时，国企改革也进入了深水区和攻坚期，这对企业基层党组织工作要求提出了全方位和深层次的挑战。越是遇到各种矛盾利益的聚焦点、交汇点，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，主动提高政治站位，自觉提升工作标准，锐意推进改革、促进发展、化解矛盾。只有把企业的基层党组织建设的坚强有力，企业才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党在企业的全领域领导地位才能固若磐石。

    （二）党支部工作对象来源日益多元

    随着互联网时代的不断发展，党支部工作环境呈现出日益多元的变化趋势。互联网时代的来临不仅让我们感受到了快捷与便利，同时也带来了更加多元的社会意识与风气，不仅新时期国有企业员工群体结构更加复杂，国有企业党员干部群体的思想意识也逐渐呈现出多元化、个性化等现象。国有企业党支部的工作对象主要有企业内部各级党员干部及基层党员，同时也包括了国有企业内部人员以及其他普通群众。在过去，由于工作对象的来源相对单一，思想意识与行为模式也相对简单，同时也具有一定的自律性与集体主义意识，能够为党支部在阻力较小的环境中开展工作。但是在新时期新形势背景下，由于企业人员来源日益广泛，既有国企改革体制内留下的老员工、也有社会招聘、学校招聘等各种渠道引进的员工，网络化与信息化的广泛渗透，90后新生代的加盟等，造成了党支部工作对象的构成日益复杂，不仅企业员工群体具有鲜明的个性化特点，我们许多年轻党员也同样是在多元意识的网络时代学习和成长起来的。他们一方面缺乏全局意识、集体主义观念，同时也更容易被社会思潮所影响，思维活跃。另一方面，他们普遍接受良好教育，具有鲜明的个人意识与主观态度，企业党支部想要通过传统的“三会一课”、党日活动等组织教育工作实现对新时期党员群体的有效约束以及培养他们的纪律性、并增强党组织对他们的约束性存在较大的挑战。

    二、当前存在的问题

    （一）国有企业党支部凝聚力、向心力有所下降

    当今，受互联网的影响，多样化的价值观影响着广大党员尤其是青年党员的思想观念和价值取向，党支部工作方式创新不足，导致青年党员群众对党支部的认同感和需求程度有所减弱。

    （二）国有企业党员参与党支部的活动积极性不高

    党支部活动开展时间受企业生产活动影响较大，大规模、集体性活动难于开展，很多党员因个人工作生活等原因，导致活动参与积极性不高。国有企业党支部工作的方式方法还停留在传统的方式方法，导致对青年一代的吸引力不够。

    （三）国有企业党务工作人员兼职较多，能力素质有待提升

    國有企业党支部委员基本都是兼职党务工作人员，没有经过专业的党务知识训练，在自身工作量大的情况下，开展活动积极性不高，能力素质参差不齐。以中交城投为例，共有机关、基层党支部32个，基本按照3-5人配备兼职党支部委员，没有专职的支部委员，给支部工作造成了一定的困难。

    三、相关原因分析

    （一）干部理论素养欠缺、凝聚力不足

    国有企业党支部委员要身兼数职，工作精力被分散，很难处理好党支部的工作与其他工作的关系，一定程度上削弱了这些支部委员工作的积极性、主动性和创造性。党支部带头人作用发挥不够，部分党支部委员组织协调能力薄弱，缺乏基层工作经验，而企业又缺乏系统培养党支部委员的方法和途径，导致党支部委员素质参差不齐，影响了党支部的凝聚力。

    （二）组织建设减弱、向心力不足

    部分国有企业对党支部的工作不够重视，企业人员流动大，党组织补充调整不及时，组织不健全，导致党支部活动开展困难。基层党组织普遍存在“等靠要”思想，影响了党支部活力。部分党员职工意识淡薄，对党支部的活动不够关心，存在入党无用思想。

    （三）活动方式单一、创新力不足

    现代企业的管理日益严格，员工的生活和工作节奏日益加快，国有企业党支部面临着活动人员难集中、活动时间难统一等问题。党支部活动的开展受到各种因素的限制，导致系统化、集中化的活动难以开展，转而趋向于开展老旧的小活动，缺乏创新性和灵活性，重形式而轻实效，使党支部活动效果大打折扣。

    （四）企业党支部实际制约、影响力不足

    在实际工作中受资金不足、政策不到位、缺乏制度保障等影响，国有企业党支部的职能并未得到充分发挥。此外，由于缺乏严密有效的考核约束机制，导致职能发挥受到限制。

    四、发挥国有企业党支部工作的措施建议

    （一）培育优秀的党支部基层队伍

    要做好党支部的各项工作，关键在于有好的基层干部队伍。中交城投在抓国有企业党的建设中，高度重视基层干部队伍及党支部委员的选拔任用，积极把真正热爱社会主义事业、思想素质过硬、具有牺牲奉献精神、组织协调能力突出、群众基础好的人选拔到党支部的岗位上来。主动拓展党支部基层干部培养渠道，通过内部集中培训、外送学习等方式提升干部队伍的综合素质，为开展党支部工作打下坚实基础。通过为基层干部队伍及党支部委员发挥才能提供良好的平台和机会，积极创造条件锻炼提升党组织基层干部队伍综合素质。

    （二）加强各级党组织建设

    健全的组织是顺利开展各项工作的基础。中交城投通过建立党的各级组织，制定工作制度，顺畅工作渠道，使其更好发挥职能。落实好各项制度规定，确保组织作用的有效发挥。因人员调动等原因出现缺漏要及时补选，确保组织健全，积极适应企业深化改革的需要，及时调整、合理配置企业党的各级组织。各级党支部根据有关政策规定，制定出相应的激励机制，使广大党员职工工作有奔头、学习有动力，不断增强对党组织的凝聚力、向心力。

    （三）紧扣教育党员、管理党员、监督党员、组织群众等职能

    中交城投在党支部建设中主动把握好这四个立足点，着眼于维护党支部党员的切身利益，想支部党员之所想，多为支部党员办实事、办好事。主动加强引导和教育，为党员尤其是青年党员成长成才提供必要条件，让他们在重要工作中、关键岗位上和艰苦环境里接受锻炼，进一步坚定跟党走的信心和决心。结合党员职工成长进步的愿望，深入开展学习强哥、读书和岗位练兵、岗位比武、岗位成才等活动，为党员职工成长进步搭建平台。同时，充分理解和尊重党员职工，在工作中给予其信任和尊重，让他们以更大的热情和信心投入到企业的经营工作中去。

    （四）探索三级党委大抓支部的实施方案

    中交城投在抓国有企业的党建工作牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，夯实企业高质量发展的基层基础基本功。一要强化政治功能。坚持把政治建设融入党内教育、理论学习、组织生活会、民主評议等各方面、各环节，教育引导党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持围绕中心、服务大局，优化组织设置，创新活动方式，用完成中心工作的实际效果检验党支部建设成效，使党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的战斗堡垒。二要强化标准化建设。以“政治建设务实有效、组织设置优化科学、领导班子坚强有力、组织生活严肃认真、党员队伍充满活力、基础保障坚实充分、考评机制健全完善”为目标，全面推行党支部建设标准化工作，探索建立一套可执行、可操作、可评价的指标体系，有效解决支部建设标准不一、质量不高的问题。三要强化责任落实。坚持把抓支部建设情况作为各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，建立支部工作经常性督查指导机制，定期分析研判，持续扩大优秀、提升中间、整顿后进，确保一个支部一个支部提升、一个阵地一个阵地巩固。

    五、结语

    国有企业基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，各级党组织要提高工作站位，充分认识新时代企业党建在全国党建格局中的重大责任，更加自觉地把企业党建放到国企党建、全国党建的层面加以审视和谋划，努力打造成模范践行习近平新时代中国特色社会主义思想的窗口，打造成彰显企业改革发展成效的窗口，打造成以一流党建引领一流企业发展的窗口，结合实际、抓实抓牢、务实求变、接续创新，才能让广大党员满意，让群众满意。

    参考文献：

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