审计效能下的部队营房工程审计模式的创新
王添天 张楠
摘要：随着部队现代化建设的进程逐渐加快，部队发展过程中所进行的项目建设数量不断增加。在当前阶段，营房工程已经不仅仅是对人们居住提供保障的建筑物，其审计工作也在这一过程中复杂化。在长期发展以来，部队营房工程审计工作中营房工程结算审计对工程成本的控制方面也具有较大影响，但是在现阶段中，营房工程审计工作在实施的时候，发现其中存在着监督不够和效率比较低等问题，这就需要通过审计效能提高的审计模式应用，促使部队营房工程审计模式得到创新和完善。
关键词：审计效能 部队 营房工程 审计模式 创新研究
中图分类号：F239.45 文献标识码：A
在军队后勤社会化改革的过程中，军队工程建设领域中，市场化的发展程度也在不断加深，其市场化的速度也有所提升，审计机关在这一过程中，对工程建设项目的审计监督发展的过程中存在着一些新的挑战，而原来的审计模式已经无法对这一情况实施有效解决，促使审计效能下的部队营房工程审计模式创新研究的重要性逐渐凸显出来。
1 现阶段营房工程审计模式存在的问题
1.1制度化和程序化等方面的约束不够
营房工程审计模式本身具有制度化的特点以及程序化等特点，而这也是部队营房工程中审计人员能够公正审计处理的重要保证，其在使得审计质量得以提升的过程中，具有比较重要的推动作用。营房工程审计模式在当前部队营房工程管理中实施时，其审计工作的安排过于随便，而其对于审计单位而言，在进行审计项目和审计数量等方面决定时，其主观性和随意性等特点是比较突出的。现阶段营房工程审计工作中的列审对象主要是根据领导的指令以及营房工程审计处理工作的急迫性等方面特点所决定的，而这也就使得多数单位在较长时间内无人问津。
同时，现阶段营房工程审计模式存在的制度化和程序化等方面约束不够的问题，也体现在审计质量监管不到位的方面。结算审计的实施会成为营房工程结算的依据，而这一内容也会对建设单位的成本控制产生决定作用，但是审计质量在审计工作中并没有受到重视，审计系统也缺少一定的监管机制。
1.2审计业务审计深度不够
为了满足当前现代化营房工程建设的需求，使得结算审计工作整体上能够得到有效提升，但是其发展的速度和质量等方面也需要加以提升，其中比较明显的问题主要有审计业务中复杂专业的审计深度不够和无法应对复杂的社会情况等方面的问题，在满足现代化营房工程建设需求时，结算审计工作整体上具有明显提升，其发展的速度以及发展质量等方面仍然存在一定缺陷。首先是部队营房工程中的审计模式在应用的时候，其复杂专业的审计深度不够。由于当前科学技术的进步，使得智能化覆盖的范围逐渐扩大，而部队营房工程中信息化的比例也在不断增加，审计监督领域也逐渐广泛，现代化营房工程建设的任务也更加繁重。其次是现代化营房工程建设中所应用的审计模式已经无法对较为复杂的社会情况加以应对，军地经济交往也很频繁，诱发权力寻租形式是比较多的，其概率也很高，审计工作也具有难度不断上升的发展趋势，其要求也较高。
1.3监督力度不大
营房工程结算审计始终是军内审计工作中的内容，军营建设的过程中，其对工程建设和工程责任主体等的监督，都会受到现有体制以及方式方法等方面的制约和影响。其中主要有受现行体制和方式方法独立性不够和后续审计工作跟不上，影响到监督力度等内容。审计人员在组织机构和后勤保障等方面也比较容易受到现在运行体制的制约，使得其独立实施的审计工作在具体实施的时候，会受到一定程度上的影响，并且其也会使得审计工作的监督方面出现不良影响，并且对后续审计工作和审计工作的监督力度方面也具有不利影响。
1.4审计手法相对比较落后
在新的发展时期，营房工程建设中的科技含量在不断提升，营房工程建设中新材料新工艺的应用和智能化等都逐渐凸显出来，当前较为激烈的建筑行业市场竞争也对审计模式提出更高的要求，造成原有的审计方式无法胜任当代营房工程的审计工作，而我军现在的审计手法仍然是对计算机利用的基础上进行简单的统计工作，不利于军队现代化建设。
2 营房工程审计模式完善的重要性
营房工程审计工作有比较显著的政治和军事意义，同时也具有比较显著的经济意义，其对军队基础建设方面也有较为深刻的影响。营房工程审计工作在具体实施的时候，对军事经济资源合理分配具有重要影响，其在提高部队官兵办公和生活等提供了必要保障，只有在科学合理的制度中以及较为规范的程序下，对审计模式进行与时俱进地创新和重塑，提升审计效能，促使审计工作在营房建设领域中所具有的保障作用能够得以发挥出来，促使军营工程审计工作能够得到必要满足。
3 营房工程审计模式创新发展
3.1审计关口前置
营房工程审计模式创新发展的过程中，需要进行审计关口前置，在这一过程中，其主要包含有两个模式，全程跟踪审计和关键节点跟踪审计等模式。全程跟踪审计在应用的时候，其主要是对工程实施审计处理，并且进行相关的工程竣工验收工作，其中的相关环节都需要审计人员全程参与和介入，对重要施工阶段或者变更等方面在处理的時候，需要对工程所处的军事经济效益加以分析和有效处理；而关键节点跟踪审计的内容主要是将对结算审计进行唯一介入点处理的模式，这一模式需要审计人员能够实施营房建设处理的时候，对相关关键点介入处理，并且进行具有阶段性特点的审计工作实施。
3.2完善审计制度
军队审计业务主管部门是在进行营房建设的时候，以及其具体要求实施的基础上，进行符合实际情况的营房工程审计制度和程序等方面建设，并且在对审计工作介入节点加以明确的时候，需要促使各个控制节点的风险更加凸显，其在对风险应对的时候，需要进行更加有效的审计步骤和程序实施，为开展营房工程审计工作提供更加规范性的指导。审计制度和程序需要在有效覆盖和监督以及服务等方面的基础上加以设置处理，从而使得审计效能有效提升。
第一，需要根据列审对象而进行制度内容确定，也就是根据年度营房工程建设计划相关执行和工程建设等情况，实施必要处理方式对审计对象加以处理，并且也需要对以往的无序列审情况加以改善。
第二，审计介入制度，这一制度主要是指工程建设的时候，对其建设规模等方面研究的基础上，对审计工作中的风险加以预测，使得审计介入点能够更加明确。最后是审计组构成制度，对审计人员进行科学安排，使得工作组的规则更加全面。
第三，审计工作质量控制制度方面有效完善的时候，其主要是对审计工作中相关制度完善处理，并且其主要是促使审计效能对审计人员分工的规则和方法等有效提升，同时还要完善审计工作人员的奖罚制度，在综合审计评价制度完善的时候，也就是在审计工作结束的时候，需要审计组人员主持开展综合的军事经济效益分析评价活动，使得建设单位和审计人员总结工程建设及成本控制经验等过程顺利进行。
3.3计算机辅助审计技术的应用
随着社会经济的发展和科学技术应用范围逐渐广泛，在工程建设的时候，信息化审计的方式已经逐渐成为审计工作中的重要内容，但是计算机辅助审计技术在部队营房工程建设的过程中并不显著，我国部队营房工程审计工作还处于初级阶段，并且在应用的时候，也只是在定额套用和工作记录以及共享等层面加以应用。在当前部队营房工程建设的过程中，需要加大信息化审计力度，并在计算机辅助审计的基础上，对数据抽取和过滤处理并分析，使得业务与流程的实时监控和审计等方面逐渐成为现实，在对多样化的数据和挖掘手段等方面加以应用分析的时候，能够得到大幅度上升。
4 结束语
当前，部队营房工程在建設的时候，其建设复杂性以及长期性等特点是比较突出的，这就需要其在具体建设的过程中，能够在现代化信息建设的基础上不断完善，为了促使部队基础建设经济活动健康运行得到保障，在这一过程中促使部队基础建设工作能够得到更加科学的建设和发展，使有限资源能够得到更加科学有效的应用，这就需要加强对审计效能下的部队营房工程审计模式创新情况进行研究和促其发展。
参考文献：
[1] 吕保平，孙国刚.关于营房节能建设改造的若干思考[J].低碳世界，2017（27）：204- 205.
[2] 龚斌.关于军队营房建设项目成本控制的分析[J].工程建设与设计，2017（11）：212- 213，216.
[2] 迟明江.军队营房工程建设管理中的问题及策略[J].住宅与房地产，2017（15）：212.
[3] 魏大国.武警部队营房维修工程管理研究[J].现代商贸工业，2016，37（20）：179- 180.
[4] 申光万，耿志，刘建强，向侃.基于审计效能的营房工程审计模式创新重塑[J].中国工程咨询，2016（1）：69- 70.
摘要：随着部队现代化建设的进程逐渐加快，部队发展过程中所进行的项目建设数量不断增加。在当前阶段，营房工程已经不仅仅是对人们居住提供保障的建筑物，其审计工作也在这一过程中复杂化。在长期发展以来，部队营房工程审计工作中营房工程结算审计对工程成本的控制方面也具有较大影响，但是在现阶段中，营房工程审计工作在实施的时候，发现其中存在着监督不够和效率比较低等问题，这就需要通过审计效能提高的审计模式应用，促使部队营房工程审计模式得到创新和完善。
关键词：审计效能 部队 营房工程 审计模式 创新研究
中图分类号：F239.45 文献标识码：A
在军队后勤社会化改革的过程中，军队工程建设领域中，市场化的发展程度也在不断加深，其市场化的速度也有所提升，审计机关在这一过程中，对工程建设项目的审计监督发展的过程中存在着一些新的挑战，而原来的审计模式已经无法对这一情况实施有效解决，促使审计效能下的部队营房工程审计模式创新研究的重要性逐渐凸显出来。
1 现阶段营房工程审计模式存在的问题
1.1制度化和程序化等方面的约束不够
营房工程审计模式本身具有制度化的特点以及程序化等特点，而这也是部队营房工程中审计人员能够公正审计处理的重要保证，其在使得审计质量得以提升的过程中，具有比较重要的推动作用。营房工程审计模式在当前部队营房工程管理中实施时，其审计工作的安排过于随便，而其对于审计单位而言，在进行审计项目和审计数量等方面决定时，其主观性和随意性等特点是比较突出的。现阶段营房工程审计工作中的列审对象主要是根据领导的指令以及营房工程审计处理工作的急迫性等方面特点所决定的，而这也就使得多数单位在较长时间内无人问津。
同时，现阶段营房工程审计模式存在的制度化和程序化等方面约束不够的问题，也体现在审计质量监管不到位的方面。结算审计的实施会成为营房工程结算的依据，而这一内容也会对建设单位的成本控制产生决定作用，但是审计质量在审计工作中并没有受到重视，审计系统也缺少一定的监管机制。
1.2审计业务审计深度不够
为了满足当前现代化营房工程建设的需求，使得结算审计工作整体上能够得到有效提升，但是其发展的速度和质量等方面也需要加以提升，其中比较明显的问题主要有审计业务中复杂专业的审计深度不够和无法应对复杂的社会情况等方面的问题，在满足现代化营房工程建设需求时，结算审计工作整体上具有明显提升，其发展的速度以及发展质量等方面仍然存在一定缺陷。首先是部队营房工程中的审计模式在应用的时候，其复杂专业的审计深度不够。由于当前科学技术的进步，使得智能化覆盖的范围逐渐扩大，而部队营房工程中信息化的比例也在不断增加，审计监督领域也逐渐广泛，现代化营房工程建设的任务也更加繁重。其次是现代化营房工程建设中所应用的审计模式已经无法对较为复杂的社会情况加以应对，军地经济交往也很频繁，诱发权力寻租形式是比较多的，其概率也很高，审计工作也具有难度不断上升的发展趋势，其要求也较高。
1.3监督力度不大
营房工程结算审计始终是军内审计工作中的内容，军营建设的过程中，其对工程建设和工程责任主体等的监督，都会受到现有体制以及方式方法等方面的制约和影响。其中主要有受现行体制和方式方法独立性不够和后续审计工作跟不上，影响到监督力度等内容。审计人员在组织机构和后勤保障等方面也比较容易受到现在运行体制的制约，使得其独立实施的审计工作在具体实施的时候，会受到一定程度上的影响，并且其也会使得审计工作的监督方面出现不良影响，并且对后续审计工作和审计工作的监督力度方面也具有不利影响。
1.4审计手法相对比较落后
在新的发展时期，营房工程建设中的科技含量在不断提升，营房工程建设中新材料新工艺的应用和智能化等都逐渐凸显出来，当前较为激烈的建筑行业市场竞争也对审计模式提出更高的要求，造成原有的审计方式无法胜任当代营房工程的审计工作，而我军现在的审计手法仍然是对计算机利用的基础上进行简单的统计工作，不利于军队现代化建设。
2 营房工程审计模式完善的重要性
营房工程审计工作有比较显著的政治和军事意义，同时也具有比较显著的经济意义，其对军队基础建设方面也有较为深刻的影响。营房工程审计工作在具体实施的时候，对军事经济资源合理分配具有重要影响，其在提高部队官兵办公和生活等提供了必要保障，只有在科学合理的制度中以及较为规范的程序下，对审计模式进行与时俱进地创新和重塑，提升审计效能，促使审计工作在营房建设领域中所具有的保障作用能够得以发挥出来，促使军营工程审计工作能够得到必要满足。
3 营房工程审计模式创新发展
3.1审计关口前置
营房工程审计模式创新发展的过程中，需要进行审计关口前置，在这一过程中，其主要包含有两个模式，全程跟踪审计和关键节点跟踪审计等模式。全程跟踪审计在应用的时候，其主要是对工程实施审计处理，并且进行相关的工程竣工验收工作，其中的相关环节都需要审计人员全程参与和介入，对重要施工阶段或者变更等方面在处理的時候，需要对工程所处的军事经济效益加以分析和有效处理；而关键节点跟踪审计的内容主要是将对结算审计进行唯一介入点处理的模式，这一模式需要审计人员能够实施营房建设处理的时候，对相关关键点介入处理，并且进行具有阶段性特点的审计工作实施。
3.2完善审计制度
军队审计业务主管部门是在进行营房建设的时候，以及其具体要求实施的基础上，进行符合实际情况的营房工程审计制度和程序等方面建设，并且在对审计工作介入节点加以明确的时候，需要促使各个控制节点的风险更加凸显，其在对风险应对的时候，需要进行更加有效的审计步骤和程序实施，为开展营房工程审计工作提供更加规范性的指导。审计制度和程序需要在有效覆盖和监督以及服务等方面的基础上加以设置处理，从而使得审计效能有效提升。
第一，需要根据列审对象而进行制度内容确定，也就是根据年度营房工程建设计划相关执行和工程建设等情况，实施必要处理方式对审计对象加以处理，并且也需要对以往的无序列审情况加以改善。
第二，审计介入制度，这一制度主要是指工程建设的时候，对其建设规模等方面研究的基础上，对审计工作中的风险加以预测，使得审计介入点能够更加明确。最后是审计组构成制度，对审计人员进行科学安排，使得工作组的规则更加全面。
第三，审计工作质量控制制度方面有效完善的时候，其主要是对审计工作中相关制度完善处理，并且其主要是促使审计效能对审计人员分工的规则和方法等有效提升，同时还要完善审计工作人员的奖罚制度，在综合审计评价制度完善的时候，也就是在审计工作结束的时候，需要审计组人员主持开展综合的军事经济效益分析评价活动，使得建设单位和审计人员总结工程建设及成本控制经验等过程顺利进行。
3.3计算机辅助审计技术的应用
随着社会经济的发展和科学技术应用范围逐渐广泛，在工程建设的时候，信息化审计的方式已经逐渐成为审计工作中的重要内容，但是计算机辅助审计技术在部队营房工程建设的过程中并不显著，我国部队营房工程审计工作还处于初级阶段，并且在应用的时候，也只是在定额套用和工作记录以及共享等层面加以应用。在当前部队营房工程建设的过程中，需要加大信息化审计力度，并在计算机辅助审计的基础上，对数据抽取和过滤处理并分析，使得业务与流程的实时监控和审计等方面逐渐成为现实，在对多样化的数据和挖掘手段等方面加以应用分析的时候，能够得到大幅度上升。
4 结束语
当前，部队营房工程在建設的时候，其建设复杂性以及长期性等特点是比较突出的，这就需要其在具体建设的过程中，能够在现代化信息建设的基础上不断完善，为了促使部队基础建设经济活动健康运行得到保障，在这一过程中促使部队基础建设工作能够得到更加科学的建设和发展，使有限资源能够得到更加科学有效的应用，这就需要加强对审计效能下的部队营房工程审计模式创新情况进行研究和促其发展。
参考文献：
[1] 吕保平，孙国刚.关于营房节能建设改造的若干思考[J].低碳世界，2017（27）：204- 205.
[2] 龚斌.关于军队营房建设项目成本控制的分析[J].工程建设与设计，2017（11）：212- 213，216.
[2] 迟明江.军队营房工程建设管理中的问题及策略[J].住宅与房地产，2017（15）：212.
[3] 魏大国.武警部队营房维修工程管理研究[J].现代商贸工业，2016，37（20）：179- 180.
[4] 申光万，耿志，刘建强，向侃.基于审计效能的营房工程审计模式创新重塑[J].中国工程咨询，2016（1）：69- 70.
