丽水市居民关于保健食品的健康素养现状和对策研究

    饶琛 姜川 章小洪 汪昕 张夏翊

    摘 要：本研究通过对丽水市市居民关于保健食品的健康素养现状进行调查，分析居民关于保健食品的健康素养的现状及存在的问题，提出对策和建议，为今后政府指导居民如何科学选取保健食品提供依据，也为如何规范保健食品行业市场提供理论研究基础。

    关键词：保健食品;健康素养;对策研究

    保健食品亦称功能性食品，其实也是一种食品类别。它的主要作用是改善人体机能，而不是治疗疾病，仅适于特定人群食用。人体所需七大类营养物质包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质、膳食纤维和水，彼此存在平衡，缺乏或者超量其中任何一种，都会导致人体器官组织功能紊乱，身体进入亚健康状态。随着我国经济水平的提升，人们消费能力的提高，防患于未然的健康意识逐渐增强。同时随着人口老龄化不断加剧，使得人们的保健意识逐步加强，促使我国保健品市场迅速发展。

    市场上的各种潜规则、以及门类众多的产品，让大众对于保健品产生巨大困惑：保健品到底有没有用、该不该买、能不能吃等等。政府为了消除民众的困扰，不仅要采取措施规范保健市场的正常运行，更要积极提升群众关于保健食品的健康素养。保健市场运行不规范，这是居民无法完全放心消费保健食品的重要原因。同时，政府和企事业单位都有责任提升居民健康素养水平，使得居民能正确获取、理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康。“健康素养水平”是综合评价社会经济发展水平高低的重要指标，社会中人的全面发展的速度和质量受其直接的影响，也直接关系到社会生产力水平的发展情况和整个社会经济的发展状况。近年国外的研究表明：居民的性别、年龄、职业、文化程度、家庭环境等多种因素都会影响健康素养水平。国外的相关机构对居民健康素养的研究日渐详尽，体系成熟，而国内对此方面研究较少，尚处于起步阶段。我国居民的生活消费水平不断提高，居民对自身健康状况重视程度逐渐加强，研究影响居民健康素养的因素和分析显得及其重要。本研究根据实地调查结果，结合以往关于中国居民健康素养的相关影响因素的研究和文献，分析丽水市居民关于保健食品的健康素养水平与各因素的相关性，并为以后的相关研究提供理论依据。

    本研究通过问卷形式，调查对丽水市居民关于保健食品的健康素养水平，并结合现有的研究结果，分析居民关于保健食品的健康素养的现状及存在的问题，提出对策和建议，为今后政府指导居民如何科学选取保健食品提供依据，也为如何规范保健食品行业市场提供理论研究基础。

    1 现状与分析

    本研究采取实地问卷形调查，调查问卷难度设置适当，包含三部分：第一部分是调查居民的个人情况，包括性别、年龄、受教育程度等内容;第二部分从选用保健食品的角度调查居民对自身健康情况的认知、决策的信息来源、购买渠道、保健品定位（功能、功效、产品范围）的认识等内容;第三部分包括居民对保健食品的使用、保存等内容行为调查。

    问卷调查在丽水市的城市及周边农村展开，采取简单随机的方法，给予充分的答题时间，并且使用统一的测试程序，保证调查信度。共发放325份问卷，调查对象在工作人员的讲解释义下作答，有效收回312份问卷，有效率为96.00%。调查结果如下：（1）我国的经济发展迅速，人民保健意识也随着生活水平的提高，日益增强，大部分的調查对象对于保健食品持肯定态度，认为自身健康情况对保健食品存在需求，内心对保健食品怀有期待。不同年龄段群体对保健食品均具有一定的认可度，保健食品市场现状呈现出需求人群扩大化、年轻化趋势、消费人群多样化的特点。（2）目前保健食品市场存在假冒伪劣产品、虚假宣传盛行、广告的夸大与实际效果不符等乱象，使得居民对于保健食品购买决策信息来源和购买渠道持有更谨慎的态度。居民更倾向于通过所熟识药剂师的推荐，在药店产生保健食品购买行为。随着电子商务和社交媒体日益深入居民日常生活，营销方式迅速发展的情况下，网络购买也成为新的购买保健食品途径。（3）居民关于保健食品的健康素养水平与受教育程度密切相关。调查中，受教育程度越高的调查对象，对自身的身体情况有更清晰的认知，同时更倾向于先了解保健食品的定位，再选取适合产品。从居民对保健食品的使用、保存行为调查看出，可能也是因为受教育程度的差异，城市居民有更大概率依据产品说用书去使用、保存保健食品。

    2 对策与建议

    2.1 培养民众良好的健康意识，提升民众对保健食品认识

    健康意识的匮缺，会导致民众对自身的健康情况认识不清，进而不能选择适合自己的保健食品，胡乱服用可能的结果是损害自身健康。提升民众对保健食品认识，特别是保健食品的营养特性、功能效应和潜在的健康益处等方面，可以让民众选到适合自己身体情况的保健食品。因此积极的引导方式应是教导引导，让民众科学认识保健食品。

    政府可以加强宣传力度普及相关的健康知识，帮助居民能够科学认识保健食品类别和功能。社区以及卫生机构组织可以与学校、科研机构开展广泛合作，定期邀请专业技术人员来到群众中，通过办讲座等形提升健康素养水平，增加民众对日常保健的理解，消除医疗保健方面的困扰，包括介绍保健食品的分类、主要成分等相关知识，同时也要及时向群众介绍保健食品相关的国家规定，这有利于普通群众对保健食品敏感度的认知提高，有利于民众正确选取合适保健食品，并区分保健食品和药品的功能。

    当下微博、微信等新兴互联网平台和媒介在群众中越来越普及，政府可以充分利用这些新渠道，结合电视、报纸等传统媒体，以群众更易于接触到和理解的形式和内容，定期向民众普及保健食品安全和法律维权相关知识。当民众的保健食品相关知识水平提神，群众辨识保健食品真假优劣的能力也就得到提神，这样就可以降低购买或者服用错误保健食品的风险;同时也要鼓励消费者在购买保健食品时，应仔细阅读保健食品的标签和说明书，注意用法用量、适宜人群、禁忌，还应到正规的地方购买，检查其是否有国家正规的批准文号，谨防购买到假货，并索要发票，作为维权的凭证。向群众普及国家食品药品监督管理局网站，告知群众可以通过网站查看所购买的保健食品是否获得国家批准，若发现所产品存在任何质量问题，可以立即向有关部门举报，以维护自身合法权益。

    2.2 严格监管销售平台，完善行业规范

    现有调查中发现，假冒伪劣产品、虚假广告等等问题，使得民众对目前的保健食品市场缺乏信任，所以政府监管部门当前最先要做的是严格监管保健食品市场，使其秩序正常，程序规范，增加大众对保健品市场的信任度。同时，越来越多的消费者逐渐开始通过包括淘宝店铺、朋友圈等互联网渠道进行购物，而且这一趋势开始扩大化。监管部门也要注意到，网上渠道存在信息传播迅速，真假难辨这些特点，这使得消费者对于网络背后的营销模式处于无知的状态。所以，监管部门不但要严格监管实体保健食品市场，对产品的质量严格把控，同时也要对网络市场进行规范化监管，严令禁止不合规的产品在网上流通，并根据网络渠道销售的特点制定相应的法规、政策，维护保健食品交易大环境的正常稳定。根据现有的研究，辅助降血糖、改善睡眠、延缓衰老等易非法添加药物功能的保健食品存在的生产销售问题尤为严重，监管部门针对此类产品开展重点整治、专项整顿，增加抽验批次，抽查力度，将违禁物品列入日常检查的范围。

    本次调查中，通过药店购买保健食品的居民占很大胆比例，说明民众对专业人士的建议接受度还是十分高的，因此对专业人员比如医生和药师，应当严格规范其行业准则。监管部门要监督药店以及药剂师的销售行为，在其为消费者推荐保健食品时，应以消费者的健康为中心，而不是产品的利润等其他因素。市场上存在一些保健食品厂商，为了提神销售额，常常利用职业道德感较低的工作人员去推销不必要、不合规的产品。此举不仅会损害行业发展，损害大众的身体健康，更会降低民众对于保健食品市场的信任度。

    2.3 强化检验检测工作，严控保健食品风险

    检验检测不仅是保证产品质量，更可以震慑生产厂商，使其不敢为了利润生产违规产品，也不敢为了效益夸大产品效果，对保健品市场的监管提供了有力的技术支持。为了提升检验检测的震慑力，检验检测机构应加强现场快速检测筛查技术，及时发现和控制质量安全隐患，使技术监督可以及时、有效的与行政管理有机结合。因此，应加大对检验检测机构的支持力度，增加人力、技术和资金支持。当前的市场上，不法保健食品生产企业不断更新使用各类违禁的药物，这大大增加了检验检测的难度，针对这一问题，加强检测机构技术储备迫在眉睫。通过建立和完善检验检测方法，以目标药物为基础，根据相关违禁药物的分析特性建立数据库，用于筛选违禁药物。通过发挥技术的优势，及时发现市场上存在的质量安全隐患，最大限度地减少安全事故的发生，保障群众的安全。

    3 总结与展望

    根据本次调研结果并结合自身职业特点提出相关建议：（1）通过普及保健知识，培养民众良好的健康意识，提升民众对保健食品认识。（2）政府监管部门应严格监管保健食品销售平台，完善行业规范，维持市场正常秩序。（3）强化检验检测工作，完善检验检测机构快速检测筛查的技术能力，使行政管理与技术监督有机结合，严控保健食品风险。

    在研究过程中感受到，客观评价丽水市居民的健康素养水平现状是一个庞大的课题，本课题仅仅提供一个适用于单方面研究健康素养水平的通用范本。研究健康素养水平有较强的实践意义，不仅仅可以体现国民健康教育和健康素质水平，还可以为政府、市场监管部门和卫生健康部门制定相关政策和法规提供可靠理论依据，相信在今后本领域的研究中会发掘出更有价值的内容。通过本研究，笔者发现当前老年人作为我国保健食品的消费主力军，其人均消费已超越全体居民人均消费，具有特殊的研究价值。老年群体在消费构成、消费模式等群体特点上具有分层复杂性，通过深入研究可以提供更有价值的理论支撑。由于水平和时间有限，在今后加强学习的同时，将继续围绕这些方面加以研究和实践。

    参考文献：

    [1]王楠，楊宁.保健食品监管现状及对策研究[J].中国市场监管研究，2017，（5）：79-81.

    [2]白悦彤，郭秀云，郑梦凡.我国保健食品市场现状分析及对策研究[J].现代商业，2019，（21）：5-8.

    [3]房军，陈慧，元延芳，田明.保健食品乱象分析及对策研究[J].中国食物与营养，2019，（6）：79-8.