旅游法对游客不文明行为的制约探讨

    禤少坚

    摘 要：《旅游法》的颁布对制约游客的不文明行为提供了新的法律依据。本文分析了旅游法规定的游客不文明行为的具体内容，并探讨了利用旅游法制约游客不文明行为的有效对策。

    关键词：旅游法；游客不文明行为；制约

    随着经济的快速发展，人们的生活水平也有了很大提高，越来越多的人在空闲时间外出度假、观光旅游。但是，由于种种原因，游客在旅游过程中也暴露出一系列不文明行为，不利于景区环境及资源的保护，不利于游客旅游质量的提高。那么，如何利用《旅游法》加强对游客不文明行为的制约，是旅游管理部门必须思考的问题。

    一、旅游法中游客不文明行为的具体内容

    在《旅游法》中，游客的不文明行为通常有三种表现形式：①不文明语言。比如游客在景区在教堂内玩笑嬉戏、说脏话、吵闹、大声喧哗等。②不文明举止。比如贪小便宜、购票插队、随意攀爬、乱画乱刻、随处抽烟、随手丢垃圾等。③不文明形象。比如在景区公共区域衣衫不整、脱去鞋袜，甚至有的男士赤膊袒胸等。以上游客的多种不文明行为对旅游环境、旅游质量、旅游资源等都会带来不良影响，不利于旅游业的健康、有序发展。

    二、利用旅游法制约游客不文明行为的策略

    针对当前游客在旅游过程中的一些不文明表现，笔者通过对旅游法中相关内容的分析，提出了利用旅游法制约游客不文明行为的策略。

    （一）宣传文明旅游知识，重视素质教育

    素质教育是一种全新的现代教育理念，是促进人们全面发展的最有效途径。只有全面提高游客的综合素质，才能减少或杜绝不文明行为的出现。因此，有关部门应大力宣传文明旅游的重要性，并充分借助多种途径传播文明旅游知识，让大众全面、准确了解文明旅游的具体内容，引导他们以旅游法中游客文明为准则仔细衡量自身行为的性质与影响，并逐渐学会文明办事、文明说话，最后提升自身素质、实现文明旅游。比如，在实际操作中，可通过多种媒介做文明旅游公益广告与宣传，以引起大众对文明旅游的重视与认可，引导大众从身边小事做起，逐渐改掉旅游中的不文明行为与习惯；还可以在各大节庆活动中增强《旅游法》禁止游客不文明行为的宣传，通过开展讲座、有奖问答、小品等多种活动方式让大众知法、懂法，最后自觉守法。只有这样，才能全面普及文明旅游知识，才能让大众认识到文明旅游的重要性，并对旅游中不文明行为的危害性有更清晰的认识，进而以文明旅游的准则来严格要求自己在旅游中的言行举止，最终大幅减少旅游中游客不文明行为的出现。

    （二）增强旅游企业责任，鼓励文明旅游

    鼓励文明旅游，旅行社与导游都有不可推卸的责任，其主要表现在以下几点：①导游作为游客旅游过程的引导者，其在整个旅游过程中都与游客在一起，因此可很好地发挥监督游客言行举止的作用。在具体的旅游活动中，导游为游客介绍景区知识时可适时添加一些与当地规则礼仪、民俗禁忌有关的内容，并在旅游中尽可能多地引导与提醒游客注意自己的行为举止，不可做出降低身份的事情。②旅行社作为旅游活动的组织者也担负着引导与提醒游客文明旅游的义务与责任。比如，旅行社在开行前可为该线路的所有游客举办一个说明会，使得游客对景区当地的民俗情况、旅游注意事项、饮食特点等都有全面的了解，以便游客做好充足的旅游准备，进而避免旅游过程中面对意外事件而措手不及。

    （三）健全景区管理条例，合理分流游客

    在旅游过程中，景区是最直接的管理者与监督者，《旅游法》对旅游景区的经营管理都有明确规定。因此，景区应积极发挥自身作用，尽力减少游客在旅游中的不文明行为。在实际操作中，景区应做好以下几点：①景区应积极优化基础设施，并及时升级景区产品及基础设施，以便为游客提供更高质量而便捷的服务，进而减少游客因真实需求未被满足而做出不文明行为状况的出现。比如，在黄山、九寨沟等景区，都建设有高档而数量充足的卫生间，这就避免了游客因内急而做出随地大小便的不文明行为。②景区应加强对游客不稳定行为的监督与管理。比如，为了保护景区的雕塑景观及草坪不被破坏，可指派专人在雕塑周边不时提醒游客不能随意攀爬，或者在草坪内树立警告牌提醒游客不可随意践踏草坪。③合理分流游客。每个景区都有一定的承载力，假如在某个时间段内游客人数过多的话，其基础设施就很难满足游客需求，这就很容易使游客之间发生冲突，进而扰乱景区秩序、破坏景区环境。比如，韶山景区的游客量一直很高，为了有效保护毛主席故居，景区就对游客进行了分流，规定同一时间内景区的人数不可超过某个值，因此，景区将游客分成多个批次依次进入景区观赏。④提高景区员工环保意识。景区员工是景区的直接管理者与服务者，他们的管理与服务意识直接影响了景区的环保效果。因此，景区应重视对员工环保意识的培养与提升，只有让员工树立较高的环保意识，才能使他们以更强的责任心高质量完成本职工作，最终高效保护景区不被破坏。比如，在国外一些有名的公园景区中，每个工作人员都必须参与到景区环境与资源的保护中去，他们都以对景区的贡献为荣。

    总之，对游客不文明行为的管理是一项艰辛而复杂的工作，有效的管理方式不仅可提高游客的旅游质量，而且还能促进经济、生态及社会的和谐、可持续发展。因此，在实际管理过程中，有关部门应充分解读《旅游法》中制约游客不文明行为的相关内容，并积极利用相关条款对游客的不文明行为进行高效管理，进而切实提高景区的经营管理质量。

    参考文献：

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