浅析印裔美国人政治参与的特点

    魏璐

    

    摘要：对于外来移民来说，政治参与是他们融入主流社会的重要方式之一，也是移民维护自身权益和谋求深入发展的必然选择。作为当今美国第二大亚裔群体，印裔的政治参与力度逐渐强化。与此同时，相比美国其它少数族裔群体，印裔的政治参与呈现出族群意识强烈、归化程度高、政治参与不够活跃和社会动员能力不足等特点。从这些特点中可以看出，印裔美国人的政治参与依然还有很大的发展空间，印裔族群的政治参与力度和影响必将会得到进一步的强化。

    关键词：印裔美国人；政治参与；特点

    美国各少数族裔通过各种方式和途径在权力机构谋求一席之地，希望借此更好的争取和维护自己的政治权益。美国政府虽然在法理上赋予各族群平等的参政权利，但是各族群因其自身因素所取得的参政成果不一并且表现出各自的特点。本文主要将印裔美国人与美国其他少数族裔进行比较，对政治参与的差异进行论证。

    一、族群意识强烈和归化程度高

    印度经历了英国殖民统治者两百多年的统治，一直推行着西方的教育模式，使印度人很熟悉西方的政治和文化，同时形成了西方的思维方式，在与美国人就各种工作上的问题进行沟通时更为畅通一点。因此他们到美国后，能很快的融入美国社会。早期印裔和华裔都以暂居者的心态，盼望叶落归根，对美国的政治文化思想完全没有认同感。但是随着各自人口、经济社会地位的提高，他们的思想从叶落归根变成了落地生根。

    印裔比华裔更团结。美国华裔的人口虽然超过印裔，但无论其政治影响力还是政治实力都落后于印裔。印度人因为其宗教因素，团体意识很强烈。印裔在谋求个体发展的同时，积极的维护族裔内部的和谐关系，依赖团体组织争取政治权益。然而华裔却因为不团结极大的削弱了自身的优势，阻碍了其政治参与的进程。华裔在权衡整体利益和个人利益的时候，一般会选择后者，因此经常损害了族裔整体的利益。其实美国华裔的自身能力和素质是非常优秀的，但是却因为不团结因素降低了整体的实力。所以孙中山先生曾感慨，“华人是一盘散沙”。基于这样的特性，印裔美国人更容易融入美国当地的文化。

    从总体来看，虽然华裔不管是从人口素质和个人能力来说都是非常优秀的。各个领域的精英与印裔相比也是难分伯仲。但是印裔那种团结互助的精神和主动适应社会的能力是华裔所欠缺的。一个族裔的政治成果的取得都立足于民族整体的实力。

    二、印裔参与政治活动的能力不足

    随着美国印裔人口的增长、经济水平以及社会地位的提高，他们的参政积极性也大大提高。但是和美国黑人相比，印裔参与政治的能力还是有一定差距的。美国政坛的主导势力向来是白人群体，然而美国黑人则是美国少数族裔中参政水平最高的。上个世纪60年年代，黑人领导和组织了美国民权运动，可以说黑人是推动少数族裔取得参政权力的主导力量。

    上世纪60年代以来黑人人口不断增加，在2000年达到3360万，占美国总人口比例的12.3%。黑人因为其受教育水平的提高，中产阶级人口增长，其经济实力也不断增强。这些都有助于增强黑人政治参与意识。经过几十年的发展，黑人的权力也急剧增加，特别是在南部的黑人选举中，对美国总统选举产生了重要影响。南方黑人在上世纪60年代和70年代，选举登记人数从1亿上升到4亿，而全国黑人从1965年代到80年代中期选举登记人数增加到1200万人，登记率超过60%。

    印裔的登记和投票率，虽然在几十年内继续提高，但总人数与黑人相比仍有明显差距。数据显示，在1990年选举中，有百分之59的黑人人口进行了登记，其中百分之39.2的人参加了投票，1986年的黑人登记率是百分之64，其中百分之41.7的人参加投票。通过投票率和登记率作为参考，可以看出两者之间的差别，下面是2000年中期选举中的对比数据。

    通过数据分析，黑人的登记率和投票率显著高于印度裔，黑人的公民权利比例远远超过印度裔。结合各种数据的综合分析，我们可以看到，印裔人民政治参与的基础要比黑人弱得多。黑人、得到了美国白人社会的接纳和支持，因为他们被认为具有相同的美国价值观。

    反过来看印裔，主要信仰印度教和伊斯兰教，对于美国公众而言属于异教信仰，是不能被同化的。此外，印裔没有一个成熟的宗教活动的平台涉及参政活动。而黑人主教或牧师对某个候选人的支持都能在黑人选民中构成影响，教会一直都是美国公众进行政治宣传的平台，从某种程度上说为黑人的宗教活动发挥了重要的组织作用。

    三、印裔社会动员能力不足

    与其他亚裔群体相比，印裔的动员能力是非常强的，不管是在投票选举还是游说方面都积极响应。然而犹太裔更是利用其自身强大的经济实力的优势，动员更多的社会力量开展政治活动。一个民族的社会动员能力的强弱取决于经济和政治实力，印裔因为在美国权能机构内任职人数太少，能够维护本族裔利益的政治人物相对较少，所以无法构成像犹太裔那样深厚的人脉网络。经济实力是影响政地位取得政治权益的重要因素，印裔的平均收入虽然在美国其它族裔中比较高，但是和犹太裔相比，印裔掌握的社会资源是微不足道的，这种状况直接决定了两个族裔社会动员能力的强与弱。

    从二者经济实力上的差距来看。美国虽然是民主体制，所有公民在法律规定的范围内都是有投票选举和担任官职的权利，但是能够真正参与政治必需要有经济上的支持。在美国选举中，从总统到地方官员的一系列竞选资金都来源于政党或个人的资金支持。美国权利机构中，许多人政客因为得到过犹太裔的资助，所以他们会在自己的职权范围内为犹太裔争取政治权益而提供帮助，这与犹太裔强大的经济实力有着深刻的联系。

    与犹太裔相比，印裔在美国一般以医生、技术人才居多，经济地位处于中上等层次。如果说印裔很多都迈入了美国中产阶级的行列，而犹太裔中涌现的富豪更是层出不穷。在美国各个族裔经济实力的对比中，印裔的经济收入、企业规模、控制资本的能力明显弱于犹太裔。反观印裔，虽然在社会动员能力上有很大的进步，但是和犹太裔相比还是有一定的差距的。结语：从上述分析中，美国的政治生活中有三个方面的因素影响着各族裔政治参与的程度。首先，族裔的归化程度在一定程度上可以影响政治实力的强弱（印裔较华裔归化程度高）；其次，经济实力的强弱意味着政治实力和影响力的强弱（犹太裔在社会各经济部门拥有着强劲的实力）；最后，民族的组织力量的强弱（美国黑人团结程度和组织力量很强，是美国参政程度最高的少数族裔之一，参政意识很强）。印裔作为美国一个少数族裔群体，其政治参与和其它少数族裔相比有着鲜明的特性。从这些特点中我们可以看出，就目前的发展态势而言，虽然仍面临着不少的困难和挑战，但是随着族裔力量的不断增强，他们在一系列自身和外界因素合力作用下，经过努力将会取得更高的参政成就。