党组织标准化建设的探索与实践
段成伟
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-057-01
摘 要 党组织标准化是一项基础性、根本性、全局性工作。如何创建达标形成规范高效的工作体系，使党组织标准化融入日常、融进经常，是推进基层党组织建设的关键所在。创建并实施基层党组织标准化建设，必须积极探索党建工作的内在规律，创新载体，灵活方法，为推进基层党建工作创新提供全新视角和路径选择。
关键词 党组织 标准化 实践探索
党组织标准化建设是一项基础性、根本性、全局性的工作。如何创建并形成符合企业基层党组织实际的标准化工作体系，使党组织标准化融入日常、融进经常，是推进基层党组织建设的关键所在。为全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织工作路线，不断提高党建工作质量，田陈煤矿坚持系统构建，科学施策，把标准化思维嵌入党建，探索应用“组织设置、党员队伍 、阵地建设、网络平台、工作考核、基础保障”标准化建设，使党建工作行有准则、动有依据、做有規范，推动党建工作化“虚”为“实”，化“繁”为“简”，以标准化引领规范化，以规范化提升基层党建工作质量。
一、坚持“优化+规范”，推进组织设置标准化
突出务实、管用、有效原则，健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺全矿退休、在职党员隶属关系，做到因地制宜、应建尽建、设置规范、体制明晰。健全了党总支、基层党支部和党小组，使党员有家有为。如：夕阳红庭院党支部强党性、暖人心，富源热电项目建设党支部抓党建、促融合，生产一线采掘党支部稳源头，保安全……构筑起了一座座坚强有力的战斗堡垒，在企业改革发展中持续迸发生机与活力。
二、坚持“教育+引领”，推进党员队伍标准化
大力实施“党性锤炼”素质提升工程，严格落实“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度和主题党日活动，做到标准严格、程序规范。开展支部好品牌、书记好党课、党员好故事“三好”推介、党员领导人员讲专题党课、菜单式共享党课、实地党性体检教育等活动，让红色基因融入血脉、根植灵魂。始终坚持全面衡量、严格审查、好中选优原则，有计划、有步骤发展党员，做到成熟一个，发展一个，确保发展对象的先进性、纯洁性。规范党费“两表一单”收缴和使用流程管理，理顺党员组织关系转接。注重发挥党员群体先锋优势，每月开展一次义务劳动，深化党建品牌、“党员保安创效示范行动”， 创建了“党员微积分”管理、“党员创客空间”“党员客服中心”等基层党建示范品牌，提升了党建工作的价值内涵。
三、坚持“特色+实用”，推进阵地建设标准化
坚持“布局规范、主题突出、内容丰富、独具特色”的原则，构建了党建基地、VR培训基地、创客联盟、德廉考场和党内政治文化主题公园“五位一体”党内政治文化宣教矩阵，不断增强党内政治文化的影响力、渗透力。通过“建制度、定标准、抓落实、严考核”等方式，从设计、审批、创建、验收实行统一管控，指导建立支部党建活动阵地、党小组学习园地，实现硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，党建阵地更加实用管用，使党建工作在企业中“看得见、摸得着、有形象、有影响”。
四、坚持“智慧+高效”，推进网络平台标准化
本着“简约高效、信息共享”的原则，运用互联网思维，突出管理、监督、教育、服务、互动等七大功能，打造了集党务管理、组织生活、实时感知、互动交流、资源共享、智能分析为一体的“智慧党建标准化信息平台”，突出特色，融汇“民情日记”“挂点包保”“第一书记”等各项工作要点、步骤、过程管控、实际成效等一目了然；创新研发组织生活报批、管理人员请销假“微信平台”，全矿65个党支部工作微信群“子阵地”，不断释放“指尖上的正能量”，切实做到把组织建在网上、支部连在线上，让数据跑腿、减负提效，工作落实便捷高效。
五、坚持“评价+运用”，推进工作考核标准化
加强体系建设是基层党组织标准化、规范化建设的重要抓手。制定实施党建思想政治工作标准化综合考评体系，合理设置党建工作考核项目，科学制定考核细则，设立6大项内容、45小项考核标准，采取听取汇报、实地查看、调阅资料、座谈询问、综合评议等形式，开展月统计，季考核，年评比，优胜者颁发“流动红旗”，末位者进行谈话、诫勉、免职等处理，考核结果与经济收入和“1+1”管理干部考评管理挂钩。建立“挂点包保、党群工作、支部工作”三个责任清单，形成发布清单、推进落实、挂单销号、问题整改、考核评估的闭环工作机制。通过科学化、简约化的定标设置、对标考核，不断优化改进党建工作业务标准和流程，更好促进了基层党建工作水平的全面提升。
六、坚持“机制+流程”，推进基础保障标准化
坚持强基固本，将党建基础工作分类梳理，编印《党建标准化手册》，将党员发展、“三会一课”、组织生活会民主评议党员等工作，以“文件+流程+模板”的形式，建立图表化、格式化的标准体系，梳理28项党建制度、37个核心流程、7个规范文本，建立90个标准模版。在此基础上，重新梳理《办公会议管理制度》《机关部门职责清单和减负清单》等，编印了《党建标准化手册》（修订版），使基层党支部对照标准流程，定有标尺、干有方向，工作落实“零”失误。实施党建工作“周调度、月例会、季观摩”工作机制，编印党员领导“党建+廉洁”联系点手册，构建上下联动、层层落实的党建保障格局。落实党支部书记资格认证制度，建立一支素质过硬、作风优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的支部书记队伍。根据基层支部实际情况，制定党组织经费使用标准，为基层支部建设提供资金保障。
