新时期建筑施工企业党员教育培训工作实践与思考

    周旻

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-047-02

    摘 要 随着建筑行业的深化改革，国有建筑施工企业结构优化调整不断深入，在企业基层党组织建设运行机制同步转化过程中，抓紧抓好党员日常教育培训这一基础性工作是打造新时期高素质党员队伍的关键任务之一。国有建筑施工企业普遍存在的特点是承建项目点多、地域跨度大、人员流动性强，因此增强党员教育培训工作的实效性，提升教育培训方式的科学化水平尤为重要。

    关键词 建筑 施工 教育 培训

    一、围绕中心，结合实际，科学拓展教育培训平台

    《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》对近五年来党员教育培训工作做出了明确的实践规划，其中指出要根據不同领域基层党组织担负任务和党员特点，有针对性地开展分类教育培训。

    以中交一航局第二工程有限公司落实践行的具体措施为例，公司深入结合“两学一做”学习教育，以制度建设夯实规范、以培训教育提升能力、以问题导向深化改革，按照《规划》要求，将增强党性与促进发展相结合，将规范化与实效性相结合，重点围绕遵循市场经济规律、深化企业改革、提高企业效益、增强企业活力、承担社会责任开展培训，推动全体党员发挥先锋模范作用，同时也为企业的转型升级、提质增效提供了坚强保障。

    （一）将制度建党与思想建党相结合

    1.从完善制度入手，树立起规矩意识。建立健全了党员教育管理规定、主题党日制度，规范了“三会一课”、组织生活会内容及流程，每年制定党员教育培训工作计划，将党的路线方针政策、党的基本知识、企业发展理念等作为规定性内容，学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，学习推进企业发展所必须的业务知识，党员的思想觉悟不断提升。

    2.集中培训与经常性教育并重，提升思想认识。坚持“两学一做”学习教育常态化，通过中心组学习、主题党课、形势任务教育、中层干部培训、支部书记培训、积极分子及发展对象培训等一系列教育培训，加强党员的集中性教育，不断强化四个意识，牢固树立四个自信，凝聚发展共识，积极融入中心工作。

    基层党支部每月制定学习计划，通过“三会一课”集体学习，坚持经常性教育，持续夯实党员的思想基础，为带头完成企业生产经营任务、推进企业高质量发展提供了思想保证。

    （二）明确重点，加强培训内容的针对性

    突出重点、分类施教、全员培训。以增强党性、提高素质、提升能力为重点，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，结合当年目标任务，有重点、有针对性地开展党员教育培训。

    1.把增强党性作为第一要务。结合党的群众性路线，组织了干群关系、密切联系群众等专题党课；针对三严三实教育，组织了全面从严治党、严肃党内政治生活等专题教育。“两学一做”学习教育开展以来，加大了对党章党规的学习力度，组织开展了手抄党章、“学党章强党性”专题辅导及集中讨论、“四优五好”“唤醒党员意识”主题活动等。

    2018年将党课教育作为主题党日的重要内容，先后组织了十九大精神宣讲、习近平新时代中国特色社会主义思想理论辅导及十九大党章导读，进一步增强了全体党员贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。

    2.把服务中心作为培训重点。根据公司自身特点，遵循“企业发展需要什么就培训什么”的原则，开展长征精神、典型工程等形势任务教育，积极融入战略平台，跟紧全局定位促进发展。

    同时，结合公司发展定位，进行公司党代会、职代会精神宣讲，组织宣讲团为基层送党课，围绕经营战略布局，组织了山东省新旧动能转换专题报告会，制作视频党课、开展四优党员演讲活动，以身边人讲身边事发挥榜样引领作用，为全体党员明确了发展目标和思路；加强对现代施工技术、建筑产业化、BIM等技术知识的学习指导，达到学以致用、用以促学。

    3.把解决问题作为实际落脚点。抓住问题导向，解决转型困惑。针对公司转型升级过程中，出现的“醒得早、起得晚”“当甩手掌柜”等不适应问题，公司党委适时调整，在全体干部中加强十项能力建设，组织了沟通交流能力专题讲座。

    推行专业人做专业事，组织中层干部培训班，按管理干部、技术干部、政工干部分批次、分类别组织培训，设置不同的课程内容，增强了培训的专业性。组织党支部书记培训，依托青岛市委党校，以论坛的形式从“三会一课”、党建联建等方面展开研讨交流，提升了党建融入中心的科学化水平。

    4.把理想信念作为基本内容。增强理想信念教育，把好党员发展入口关。按照学时规定，按期组织入党积极分子培训班及新党员培训班，强化理想信念。在培训中除学习党章党史及接受教育外，还对“为什么入党”这一课题结合本职工作，进行座谈交流，进一步端正了学员入党动机。特别是在发展对象培训班中增设答辩环节，考核发展对象的理论知识与思想认识，保证了党员理论水平和发展质量。

    （三）博采众长，提升培训方式的多样化

    1.教育阵地主导学。强化党员教育管理阵地，借助企业内部信息技术平台，推动企业党建信息系统建设，为进一步规范党员教育管理提供信息化技术支持。编制“四优五好”工作手册，实现党员人手一册，并在“四优五好”工作手册的基础上形成党员教育管理手册和党支部工作手册，建立起“一网两册”的党员教育管理体系，成为党委主导、支部落实的有效抓手，全面规范了党员教育管理工作。

    2.党建活动融合学。以“创新、创优、创效”为主题，将党员教育培训融入党建活动之中，抓好集中学习、谈心谈话，开好民主生活会和组织生活会。基层项目部党支部通过组织参观党性教育基地，缅怀革命先烈、牢记革命使命、体验改革发展成果，进一步增强了党员的理想信念和责任担当意识。

    3.远程教育线上学。充分运用现代信息技术，以网络视频方式共享党课及培训教育资源。扩宽党风廉政建设宣传教育窗口，建立廉政建设专题微信公众号，推进党风廉政教育。引导党员干部利用共产党员网、山东省灯塔党建信息系统等资源，开展方便快捷的自主性学习培训。

    4.各类“讲堂”联动学。依托“工匠讲堂”“总工讲堂”“道德讲堂”等教育载体，积极探索实施“组合式”教育模式，培养锻炼人才，持续开展工匠精神、社会主义核心价值观、企业管理等教育培训，激发调动全体党员干事创业、促进发展的内生动力。

    二、总结经验，完善机制，切实创新教育培训形式

    针对自身行业特性，建筑施工企业要进一步落实党员教育培训工作的常态化、科学化，更好的推进高素质党员队伍的打造，需要不断在行业变革中、在企业发展中总结经验，完善机制，探索路径，创新形式。

    （一）经验中需要攻克的难点

    1.教育培训考核机制需要逐步创新。企业对党员教育培训落实措施具备一系列较为完善的制度，但是对于教育培训的执行和成果考核机制需要进一步优化。要将硬指标和软指标更有效的结合，探索适应行业特点的考核标准。进一步清晰界定考核结果的运用方式，与党组织和党员的评先评优相结合，提高项目部党组织在落实党员教育培训工作中的實效性。

    2.海外项目党员教育培训资源需要逐步完善。随着“一带一路”建设的深入推进，施工企业“走出去”的势头越发强劲，不同的国度有着不同的信仰、风俗及社会制度，在适应海外属地的习俗文化基础上，如何进一步强化海外项目中党员教育培训工作是企业需要进一步深入探索的课题。

    （二）探索中有待实践的做法

    1.加强教育培训队伍建设。基层项目部党支部是党员教育培训的阵地，支部书记及支部委员的政治理论水平和业务素养对党员教育培训工作的质量起到着关键作用。抓好关键少数的培养就是筑牢了教育培训工作的根基，在夯实关键少数教育培训能力的基础之上，才能把“规定动作”有效的与基层党支部自身实际相结合，更接地气的深化不同项目的党员教育培训计划，有效落实党员教育培训总体要求。

    2.完善教育培训考评机制。考评机制的完善首先抓好“考”，关键是“不走过场”，实现对教育培训计划落实情况督查的常态化，把定期组织党员测试和不定期抽查有效结合起来，严肃“考”的纪律，规范“考”的标准，才能客观真实的发挥“考”的效果。在抓好“考”的基础上，再充分发挥“评”的反馈、调整、再提升的作用，通过“评”促进党员有所学、有所感、有所思、有所为。

    3.丰富教育培训内容资源。在组织具体培训课程前，要尽可能广泛开展学习需求调研，动态调整教育培训课程设置，增加党员迫切需要的促进能力提升的信息、技能等内容。同时，不断加强企业内部教育培训课件的拍摄和制作，发挥引领企业发展的作用。

    教学方式上除了讲座教学外，应更多创造条件设置讨论交流环节，增强共享的效果。师资方面，除了专家学者外，可增加党龄长、素质过硬、业务水平一流的技术能手授课培训，同时更多的将培训场所从室内转向室外，多到项目一线、教育基地接受实践教学。

    4.强化党员自学意识和能力。在施工企业，党员集中学习的机会和时间有限，为此在党员提升理论素养的过程中，党组织要进一步做好党员自我学习提升的引导。通过启发思考和记实评价相结合的教育方式，首先引导党员深入思考，反思需要提升之处，再通过组织的评定反馈，进一步明确自学提升的具体方向和措施，最终形成有效的循环提升。

    新形势下，建筑施工企业的党员教育工作要坚持“以人为本”的原则，使党员在日常工作中充分借助教育培训平台资源，使培训教育工作更具针对性。