新时代建筑企业党建工作融入中心工作探析

    杨增来

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-043-02

    摘 要 建筑企业作为国民经济的支柱产业在新一轮的国企改革中首当其冲，如何在建筑企业的改革发展中更好的发挥党建工作的作用是一个重要的课题。党建工作融入中心工作有利于建筑企业制定科学的战略规划和科学的决策重大事项，激发人力资源活力，塑造优秀企业文化，引领建筑企业在实现经济效益的同时更好的承担社会责任。目前，新时代建筑企业在融入中心工作作用发挥和存在问题整改上有了新的探索，用思维创新和管理模式创新，结合市场环境，打造符合自身企业特点的管理，从而发挥党建工作的引领作用、激励作用、榜样作用。

    关键词 建筑企业 党建 融入 中心工作 探析

    建筑企业作为新一轮国企改革的对象，党建工作在建筑企业改革发展中起到作用越来越重要，党的十九大报告论述：“坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有企业保值增值，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，进一步深化改革，增强企业活力。”推动国有企业完善现代企业制度，是改革的重要内容，对于建筑企业也是一样。

    一、新时代建筑企业党建工作融入中心工作现状及意义

    （一）新时代建筑企业党建工作融入中心工作现状

    建筑企业党建工作融入中心工作的要求包括，一是党建工作创新与经营管理工作的匹配机制，按照项目大小划分类别，把党支部建在项目上，配备专兼职党支部书记，发挥党支部的战斗堡垒作用；二是按照上级党组织发展党员指标，向一线党支部倾斜，重点发展施工现场担当重任的优秀积极分子；三是划分党员责任区，不但要划分项目管理实体责任区域，还要划分党员群众结对子责任区域，将党员带群众岗位做贡献作为抓手，融入全体员工不留死角；四是保障项目党支部、党小组组织生活，党员活动充裕时间，定期过组织生活和开展有意义的活动；五是推进党务工作者与其他业务干部交流使用，增强党建工作与中心工作的契合度、紧密度和融合度；六是率先推进党支部工作的量化和标准化工作，引领行政工作对标管理，提升精细化水平。

    （二）新时代建筑企业党建工作融入中心工作意义

    一是有利于建筑企业制定科学的战略规划。针对建筑企业劳动密集、物资消耗量大、受国家政策影响大、与环境密切相关等特点，引领建筑企业制定科学的战略规划，突出党建工作的政治引领和优势转化作用，突出党组织的战斗堡垒作用在企业具体管理中发挥。二是有利于建筑企业科学决策重大事项。在重大事项、重要制度、重要人事安排，以及大额资金使用等问题决策上，坚持民主集中制，有利于企业在关键节点上掌握发展方向，执行各项规章制度，落实企业经营者责任制，促进企业健康发展。三是有利于建筑企业激发人力资源活力。大型国有建筑企业，承揽了诸多国家与城市形象工程，为企业管理人员提供了很好的实践平台。党员突击队、青年突击队、党员先锋岗、团员示范岗等活动载体激发了职工潜能，改革创新，提高员工业务能力。四是有利于建筑企业塑造优秀企业文化。中小企业靠制度管人，大企业靠文化管人。企业文化是企业的灵魂和标签。建筑企业劳动密集，不仅具有高学历、高技能的管理者，还有来自不同地域的农民工，党建工作应建起来和谐的劳动关系企业文化的无形渗透作用，做企业文化建设的主导者，引领企业文化建设的方向，有利于形成特色鲜明、积极向上的优秀企业文化，而优秀的企业文化又对企业的健康发展起到了积极的引领和支撑作用。五是有利于引领建筑企业在实现经济效益的同时更好的承担社会责任。社会责任是企业生存的基础，是企业生存的条件，主要包括企业环境保护、社会道德以及公共利益等。企业承担的社会责任越多，社会公信力和认可度越高，就越能为企业带来经济效益。以北京城建集团为例，在30多年的发展过程中，承揽建设了首都新机场、国家速滑馆等工程项目，在危急时刻也总是挺身而出，在汶川地震和北京“7·21”特大自然暴雨灾害，铁肩担道，一诺千金，10天完成3626间安置房的建设任务，赢得良好的社会声誉。党建工作紧紧围绕这些重大事件在全体职工中宣传这种精神，将这种精神转化为促进企业发展的精神动力，有利于形成良性循环，促进企业经济和社會效益的双丰收。

    二、新时代建筑企业党建工作融入中心工作的基本做法与问题

    （一）基本做法

    一是围绕上级组织要求开展工作。主要是抓学习教育制度、民主评议党员制度、表彰先进制度的落实，开展“创先争优”等活动，落实民主集中制和“三重一大”制度等保证企业民主化、科学化。二是围绕自身建设要求开展工作。主要是引导干部职工进一步解放思想，努力转变经营观念；通过加强培训等方式提高党务工作者队伍整体素质，从自身提素入手，使建筑企业党建工作与企业经营活动匹配。三是围绕实际工作要求开展工作。主要是融入中心，进入管理，把企业经营机制转换作为党建运行机制转换的舞台，通过切实有效的工作跟踪提供企业所需要的精神动力。四是围绕思维创新要求开展工作。主要是解决企业党建运行机制在运转中遇到的各种实际问题，大胆探索党建工作新途径，利用新闻舆论宣传营造一个有利于围绕企业中心工作抓党建，用党建促企业工作的良好舆论环境，做好一线职工思想政治工作，永葆青春活力。

    （二）存在问题

    目前，建筑企业尤其是大型国有建筑企业多数企业党建工作与中心工作在逐步地融合，为企业的经营管理和科学发展提供了政治保障和精神动力。但是也存在结合不够紧密，效果不明显，少部分党务工作者思维僵化，素质不高，党建工作对中心工作的促进作用不明显等问题。建筑企业造成这些问题的原因主要在于一是党委领导和党委工作部门专业学政工的多，从经营生产转岗的少，影响党组织参与重大问题决策的能力和水平；二是党建工作和经营管理契合度差，尤其不能融合在生产经营的过程中，无法实现对经营生产过程的掌握了解、分析决策和监督指导，不利于党组织充分发挥作用；三是党委工作要么是指令性指导，要么是绕着弯子指导，造成项目缺乏执行力；四是党建具体工作往往是说的多、写的多，落实到真正的实体工作中实效不多，或者是有效果但不明显，或者是有效果但暂时没有显现，都会影响党建工作的开展和发挥。

    三、新时代促进建筑企业党建工作融入中心任务的工作创新

    （一）创新思维，提高思想力

    党建工作进行思维创新要树立有为的思想。首先要个人有为。要结合企业发展时期新情况、新问题，熟悉和了解生产经营的每个环节，与行政配合既不束缚手脚又不放任自流，保证项目有序健康发展。其次，党组织要有为。要注重发挥党组织的作用，将党建工作与中心工作相结合进行思维模式创新，增强执行力。以北京城建集团土木工程总承包部为例，该部提出规范化、系统化、标准化、效益化、效率化管理，统一思想，开展四个层次的思维创新。针对领导班子成员的学习，邀请中央党校经济系教授进行高端授课；针对土木部管理模式的贯彻，开展管理大讨论，让新模式和新管理思想在短时间内，迅速贯彻执行；针对项目管理，开展公开课，让员工面对面的相互学习提高；针对员工层面，开展主题征文，思维模式迅速升华。

    （二）创新机制，提高权责力

    创新党建工作机制，完善服务监督制度，才能保证党建工作的顺利开展，提高党务工作者的责任意识。建立健全党员联系和服务群众机制，通过开展各项活动，发挥党员的先锋模范作用，在为职工群众服务的同时，带动职工群众为企业发展做贡献。建立健全党建工作责任机制，实行目标管理，推动工作落实。在日常工作中要将党建工作纳入各级目标考核体系，结合项目实际把党支部工作标准化，用量化的工作内容及目标，保障年度党建工作任务目标。北京城建集团土木工程总承包部结合标准化管理，出台了《党支部工作手册》、《项目经理岗位工作流程手记》，体现了党建与行政工作的充分融合。

    （三）创新模式，提高决策力

    针对项目施工过程中与外界接触较多特点，采取与街道联合共建方式，为社区街道居民提供便民服务，建立良好沟通合作机制，赢得周围居民的信任和肯定，为工程的顺利进展创造条件；与行业管理部门党组织通过定期的沟通，组织共同的学习，邀请行管部门执法者走进工地普及知识等活动，与行管部门建立迅速反应的机制，处理好各种关系，确保工程顺利建设；与业主单位通过党组织建立沟通和联系，有利于维护双方关系，为下一步的良好合作打下基础。

    （四）创新方法，提高执行力

    找准促进企业发展的切入点和结合点，创新工作方法，提高工作的执行力。应坚持组织对接、工作对接、制度对接、活动对接、行业对接在内的五个对接，从不同层面、不同环节、不同维度、不同时点，把党建和中心工作结合起来，实现党建促业务、促发展的机制化、动态化和长效化。工作对接的作用就是要使党建与中心工作结合的动态化和一体化，实现党建和中心工作同规划、同部署、同实施、同督导、同考核。制度对接的目的是制定规范时要充分体现党的宗旨和要求，使党建制度与企业管理制度在所规范的对象、业务、标准上接轨，不留死结，不留死角，实现党建与中心工作结合的长效化。活动对接是指，对中央和上级党组织开展的重大政治活动，不仅仅作为一项任务来完成，而是以积极自觉的态度搞活动，把开展重大政治活动作为解决本企业主要矛盾和重大问题的契机。行業对接，是把企业党建延伸到行业党建中去，把行业党建作为企业党建的中心任务来服务，主动为基层解决实际问题，为企业的持续稳定发展奠定良好基础。

    （五）创新载体，提高创造力

    要合理巧妙利用旧载体开展新工作，提高党建工作的创造力，同时也要善于结合中心工作找到新载体，打造党建工作的“品牌活动”。北京城建集团土木工程总承包部党委对重要岗位项目经理的管理来说，党委出台了项目经理准入和罚出制度，效果非常好，员工们都说这就是正能量。推广了项目CIS标准化图集，让项目的各种布置统一，同时，将干部管理和经营管理工作相结合，用经营效果考核干部使用的条件。这些党建工作内容成为了独一无二的“品牌活动”，真正体现了党建工作的创造力。

    总之，新时代建筑企业党建工作在新一轮的改革和发展中要有自己的地位和体现自己的作用，一定要结合时代特征和企业发展战略，重点工作和发展阶段特点创造性的开展工作，不浮于表面，不搞花架子，切切实实融入中心，为中心工作保驾护航。

    参考文献：

    [1] 《习近平治国理政》第二卷[N].2017-11.

    [2] 段海.国企党建工作要努力实现五个转变[J].企业文明，2012（4）.

    [3] 郭鹏.国有企业社会责任与党建工作研究[J].学历论，2011（16）.