事业单位岗位设置管理工作的思考
向辉 冯飞
摘要：面对当前激烈的竞争环境，事业单位在岗位设置管理方面也需要做出适当的改革和创新，建立和完善事业单位岗位设置管理制度，从而让事业单位各个岗位能够发挥出更大的效率。但是事业单位岗位设置管理工作是一项较为复杂的工作，必须从各个方面进行仔细的分析研究，才能够让事业单位岗位设置管理工作变得更加健全。本文首先对加强事业单位岗位设置管理工作的意义展开分析，然后对当前事业单位岗位设置管理工作存在的难点问题以及相关的策略进行研究。
关键词：事业单位 岗位设置 管理 难点问题
中图分类号：D630.3 文献标识码：A
事业单位岗位设置管理工作是当前事业单位人事调整的重要方式，通过该项设置管理工作能够让事业单位人事安排变得更加合理，从而有效提升事业单位工作人员的工作效率。但是事业单位岗位设置管理工作的开展并不是短时间就能够一蹴而就的，还需要充分结合当前的社会形势，然后制定出符合当前市场需求的用人制度，这样才能够充分展现出设置管理工作的效率。
1 事业单位岗位设置管理工作的意义分析
事业单位岗位设置管理工作的开展有着十分重要的作用，能够让各类工作人员的划分变得更加合理，从而有效提升各岗位工作人员的效率，提升事业单位的服务效率。
1.1实现从身份管理到岗位管理的转变
在以往我国采用的计划经济模式下，事业单位在进行人事管理的过程中几乎都是以身份管理为主，这种人事管理方式在很大程度上阻碍了我国事业单位的发展和进步。而岗位设置管理工作的开展主要是将工作人员按照实际的工作模式来进行划分，可以将其分为技术岗位、管理岗位和工勤岗位三种大的类型，然后再将其进行具体的划分。而人员的安排也主要依靠工作人员自身的实际能力来决定，脱离以往的身份安排管理模式，对促进我国事业单位工作效率的提升有着非常大的帮助。
1.2有助于聘期内考核制度的落实
事业单位在岗位设置管理工作的过程中对各个工作人员的职责做出明确，然后针对各个岗位制定出相应的考核评价制度，对工作人员的实际工作情况进行科学合理的考核。按照相关文件规定，当前事业单位各个岗位的聘期为三年，当聘用期满之后需要对该岗位工作人员三年时间的实际工作进行完善的考评，然后以此来决定该名工作人员下个聘期是升职还是降职。
1.3有助于落实管理干部的任期制
当前我国事业单位的领导干部大多采用的是传统的“委任制度”，事业单位的领导干部只要不出现大的过错，几乎都是只上不下，不到相應的年龄不退休。实质上这种观念和制度并不利于现代社会事业单位工作的开展，容易造成管理干部思想认识落后、思想腐败等情况出现。但是在施行岗位设置管理工作之后，所有干部都需要签订聘用合同，在合同期满之后重新做出考评，在合格的情况下才会继续对其聘用。这种管理模式实质上打破了传统事业单位干部任职终身制的不良现象，对提升事业单位工作效率有着非常大的帮助。
2 事业单位岗位设置管理工作中存在的难点问题分析
事业单位岗位设置管理工作从表面看只是一个较为简单的设岗工作，但是在实际的设置管理工作中却并非如此，每个岗位的设置管理都将涉及到诸多人的利益，也因此在设置岗位时需要从全局出发展开分析和思考，这样在进行岗位设置管理时才能够更加合理。下面笔者结合自身的实际工作经验，对事业单位岗位设置管理工作中存在的一些难点问题展开分析探讨。
2.1在岗位结构的比例控制上较难
在事业单位岗位设置管理工作之中岗位结构比例的控制是其中的重要因素之一。通常情况下对于岗位结构比例的设置需要考虑两个方面：
第一，需要考虑岗位类别之间的结构比例。例如：专业技术、管理工作以及工勤技能等类型岗位之间的结构比例设置需要重点考虑，通过设置合适的比例来保证所有工作都能够顺利地展开。
第二，对同类型岗位中不同级别的岗位比例也需要进行考虑，例如：在专业技术岗位之中，需要设置多少名正高级、副高级岗位，在他们下面需要安排多少中级和初级岗位，都应当在岗位设置管理工作中做出明确。事业单位在进行岗位结构的比例设置时，既需要考虑国家的相关政策，保证岗位设置不会与国家政策相冲突，同时又需要符合事业单位的实际情况，这样岗位设置管理工作才更加具有可操作性。
2.2岗位管理较为困难
在岗位管理工作之中包括有岗位设置、结构控制、岗位聘用以及合同管理等方面。岗位设置只是岗位管理工作中的一部分，在设置好相应的岗位之后，后面还有许多的管理工作。但是在当前我国事业单位岗位管理工作中，许多都只是重视岗位的设置，在后期的岗位管理工作上没有引起足够的重视，造成整体岗位管理工作的效率低下。因此，当前事业单位不仅需要对岗位设置进行不断的完善，还需要建立完善的岗位管理制度，应用健全的制度来进行管理，这样才能够让岗位管理工作更加具有科学性。
3 事业单位岗位设置管理工作开展策略研究
事业单位岗位设置管理工作的开展和实施，需要采取有效的策略才能够将其效果充分地发挥出来，但是值得注意的是不同的事业单位在具体工作中肯定会存在着一定的差异，还需要与自身事业单位进行充分的结合，这些制定的策略才能够更加实际。
3.1建立和完善考核聘任制，保证聘任的公平公正
事业单位应当在人才的聘用上做出改变，改变以往采用的身份制、终身制工作模式，对所有事业单位工作人员采用聘任制度，并且建立完善的考核制度，对所有工作人员在职期间的工作业绩做出考评，并以此来决定下期对其的聘任。为了保证整个聘任过程能够公平公正，需要保证整个考核评价过程的公开，同时加强对聘任过程的监管。当工作人员认为自身存在不公平待遇时，可以向专门的部门提出，由该部门人员展开调查，以此来维护聘任程序的公平公正，让更多真正有才能的人进入到事业单位重要岗位之中，提升事业单位的整体工作效率。
3.2建立完善的激励制度
事业单位岗位设置只是岗位管理中较为重要的一部分，在后期还需要采取有效的策略来加以管理，才能够让所设置岗位发挥出效果。而管理工作的开展主要针对对象为该岗位的工作人员，建立完善的激励制度，能够有效调动他们在岗位中的工作积极性，从而实现岗位工作效率的提升。当前较为常见的激励制度有着两种方式：
第一，总额包干、自主分配的方式。为调动工作人员的积极性，针对某个项目拿出一定金额的资金作为所有工作人员的报酬，不管是工作人员减少或者增多，项目资金都不会发生变化，内部每个工作人员获取奖励的多少主要依据工作人员的贡献度来进行分配。
第二，利用工作岗位来制定薪资，拉开工作人员之间的差距。在实际工作中根据工作岗位的难易程度，做出的业绩大小等来进行工资的分配和发放，改变以往施行的平均制度，拉开员工之间的工资差异，以此来激励员工不断进取。
3.3加强干部人员的考核和聘用管理
事业单位管理干部人员在事业单位运行过程中占据着举足轻重的位置，干部人员的个人素质高低将直接影响到事业单位工作运行的效率，因此应当对干部人员的考核和聘用加强管理。同样对管理干部人员采用聘任的方式，并且在实际工作中进行评价和考核，利用此种方式来合理设置和安排各岗位的工作人员。
第一，建立完善的管理干部考核制度。根据各岗位的实际要求，结合国家的相关政策，对管理干部的实际工作情况展开考核。对于其中一些考核评价优秀，工作业绩良好的管理干部，应当对其进行提拔应用，并给予物质上的鼓励；对于其中一些考核业绩较差且工作有失误情况的领导干部，需要加强对其教育和改进工作，促使其能够圆满顺利地完成此届工作；当遇到一些能力较差，且工作出现重大错误的管理干部时，则需要责令其辞职或引咎辞职，对拒不辞职的应免去其职务；对不能履行岗位职责又拒不服从组织安排、屡经告诫无效的领导干部，或者聘任期间未完成聘期目标的干部，应予以辞退或解聘。
第二，建立完善的监督管理机制。实现了任期制，领导干部的进退去留主要由其任期目标的完成程度来决定，这就必须加强对单位党政领导干部的监控，建立健全监督体系，完善监督机制。通过完善的监督机制来有效保证整个评价工作的公平公正，真正任用一些有实际能力的人才。
综上所述，事业单位岗位设置管理工作的开展并不是像表面看到的那么简单，其在实际工作中需要考虑到的因素较多，需要将各方面的因素进行充分结合，然后再做出相应的决定。设置和调整岗位比例、结构，完善相关的考核、聘用以及监督管理制度，从而有效保证事业单位岗位设置管理工作能够高效开展，提升其服务的质量。
参考文献：
[1] 白梅.事业单位岗位设置管理工作激励作用的探索和思考[J].经济师，2016（1）：253- 254.
[2] 卢运锋.事业单位岗位设置管理工作的探索和思考[J].劳动保障世界（理论版），2013（12）：95.
[3] 白金玉，陈德政.事业单位岗位设置管理工作面临的问题与对策——以河南省郑州市为例[J].人才资源开发，2012（11）：18- 20.
[4] 賴金霞.事业单位实施岗位设置管理后人员聘用工作的思考[J].人才资源开发，2012（10）：24- 25.
[5] 钱福良.岗位设置与聘用工作的实践与思考——以公办高校类事业单位为例[J].中国人才，2011（5）：59-60.
[6] 张陟.以岗位设置改革为抓手 创新人才管理机制——国土资源部开展事业单位岗位设置改革的实践与思考[J].中国人才，2010（15）：14- 15.
[7] 傅蕾.扎实推进岗位设置管理实施工作 努力开创部属事业单位人事制度改革新局面[N].人民公安报，2009- 08- 28（001）.
[8] 崔凡，卞薇，白金玉.郑州市事业单位岗位设置管理工作的调查与思考[J].人才资源开发，2009（8）：33-35.
摘要：面对当前激烈的竞争环境，事业单位在岗位设置管理方面也需要做出适当的改革和创新，建立和完善事业单位岗位设置管理制度，从而让事业单位各个岗位能够发挥出更大的效率。但是事业单位岗位设置管理工作是一项较为复杂的工作，必须从各个方面进行仔细的分析研究，才能够让事业单位岗位设置管理工作变得更加健全。本文首先对加强事业单位岗位设置管理工作的意义展开分析，然后对当前事业单位岗位设置管理工作存在的难点问题以及相关的策略进行研究。
关键词：事业单位 岗位设置 管理 难点问题
中图分类号：D630.3 文献标识码：A
事业单位岗位设置管理工作是当前事业单位人事调整的重要方式，通过该项设置管理工作能够让事业单位人事安排变得更加合理，从而有效提升事业单位工作人员的工作效率。但是事业单位岗位设置管理工作的开展并不是短时间就能够一蹴而就的，还需要充分结合当前的社会形势，然后制定出符合当前市场需求的用人制度，这样才能够充分展现出设置管理工作的效率。
1 事业单位岗位设置管理工作的意义分析
事业单位岗位设置管理工作的开展有着十分重要的作用，能够让各类工作人员的划分变得更加合理，从而有效提升各岗位工作人员的效率，提升事业单位的服务效率。
1.1实现从身份管理到岗位管理的转变
在以往我国采用的计划经济模式下，事业单位在进行人事管理的过程中几乎都是以身份管理为主，这种人事管理方式在很大程度上阻碍了我国事业单位的发展和进步。而岗位设置管理工作的开展主要是将工作人员按照实际的工作模式来进行划分，可以将其分为技术岗位、管理岗位和工勤岗位三种大的类型，然后再将其进行具体的划分。而人员的安排也主要依靠工作人员自身的实际能力来决定，脱离以往的身份安排管理模式，对促进我国事业单位工作效率的提升有着非常大的帮助。
1.2有助于聘期内考核制度的落实
事业单位在岗位设置管理工作的过程中对各个工作人员的职责做出明确，然后针对各个岗位制定出相应的考核评价制度，对工作人员的实际工作情况进行科学合理的考核。按照相关文件规定，当前事业单位各个岗位的聘期为三年，当聘用期满之后需要对该岗位工作人员三年时间的实际工作进行完善的考评，然后以此来决定该名工作人员下个聘期是升职还是降职。
1.3有助于落实管理干部的任期制
当前我国事业单位的领导干部大多采用的是传统的“委任制度”，事业单位的领导干部只要不出现大的过错，几乎都是只上不下，不到相應的年龄不退休。实质上这种观念和制度并不利于现代社会事业单位工作的开展，容易造成管理干部思想认识落后、思想腐败等情况出现。但是在施行岗位设置管理工作之后，所有干部都需要签订聘用合同，在合同期满之后重新做出考评，在合格的情况下才会继续对其聘用。这种管理模式实质上打破了传统事业单位干部任职终身制的不良现象，对提升事业单位工作效率有着非常大的帮助。
2 事业单位岗位设置管理工作中存在的难点问题分析
事业单位岗位设置管理工作从表面看只是一个较为简单的设岗工作，但是在实际的设置管理工作中却并非如此，每个岗位的设置管理都将涉及到诸多人的利益，也因此在设置岗位时需要从全局出发展开分析和思考，这样在进行岗位设置管理时才能够更加合理。下面笔者结合自身的实际工作经验，对事业单位岗位设置管理工作中存在的一些难点问题展开分析探讨。
2.1在岗位结构的比例控制上较难
在事业单位岗位设置管理工作之中岗位结构比例的控制是其中的重要因素之一。通常情况下对于岗位结构比例的设置需要考虑两个方面：
第一，需要考虑岗位类别之间的结构比例。例如：专业技术、管理工作以及工勤技能等类型岗位之间的结构比例设置需要重点考虑，通过设置合适的比例来保证所有工作都能够顺利地展开。
第二，对同类型岗位中不同级别的岗位比例也需要进行考虑，例如：在专业技术岗位之中，需要设置多少名正高级、副高级岗位，在他们下面需要安排多少中级和初级岗位，都应当在岗位设置管理工作中做出明确。事业单位在进行岗位结构的比例设置时，既需要考虑国家的相关政策，保证岗位设置不会与国家政策相冲突，同时又需要符合事业单位的实际情况，这样岗位设置管理工作才更加具有可操作性。
2.2岗位管理较为困难
在岗位管理工作之中包括有岗位设置、结构控制、岗位聘用以及合同管理等方面。岗位设置只是岗位管理工作中的一部分，在设置好相应的岗位之后，后面还有许多的管理工作。但是在当前我国事业单位岗位管理工作中，许多都只是重视岗位的设置，在后期的岗位管理工作上没有引起足够的重视，造成整体岗位管理工作的效率低下。因此，当前事业单位不仅需要对岗位设置进行不断的完善，还需要建立完善的岗位管理制度，应用健全的制度来进行管理，这样才能够让岗位管理工作更加具有科学性。
3 事业单位岗位设置管理工作开展策略研究
事业单位岗位设置管理工作的开展和实施，需要采取有效的策略才能够将其效果充分地发挥出来，但是值得注意的是不同的事业单位在具体工作中肯定会存在着一定的差异，还需要与自身事业单位进行充分的结合，这些制定的策略才能够更加实际。
3.1建立和完善考核聘任制，保证聘任的公平公正
事业单位应当在人才的聘用上做出改变，改变以往采用的身份制、终身制工作模式，对所有事业单位工作人员采用聘任制度，并且建立完善的考核制度，对所有工作人员在职期间的工作业绩做出考评，并以此来决定下期对其的聘任。为了保证整个聘任过程能够公平公正，需要保证整个考核评价过程的公开，同时加强对聘任过程的监管。当工作人员认为自身存在不公平待遇时，可以向专门的部门提出，由该部门人员展开调查，以此来维护聘任程序的公平公正，让更多真正有才能的人进入到事业单位重要岗位之中，提升事业单位的整体工作效率。
3.2建立完善的激励制度
事业单位岗位设置只是岗位管理中较为重要的一部分，在后期还需要采取有效的策略来加以管理，才能够让所设置岗位发挥出效果。而管理工作的开展主要针对对象为该岗位的工作人员，建立完善的激励制度，能够有效调动他们在岗位中的工作积极性，从而实现岗位工作效率的提升。当前较为常见的激励制度有着两种方式：
第一，总额包干、自主分配的方式。为调动工作人员的积极性，针对某个项目拿出一定金额的资金作为所有工作人员的报酬，不管是工作人员减少或者增多，项目资金都不会发生变化，内部每个工作人员获取奖励的多少主要依据工作人员的贡献度来进行分配。
第二，利用工作岗位来制定薪资，拉开工作人员之间的差距。在实际工作中根据工作岗位的难易程度，做出的业绩大小等来进行工资的分配和发放，改变以往施行的平均制度，拉开员工之间的工资差异，以此来激励员工不断进取。
3.3加强干部人员的考核和聘用管理
事业单位管理干部人员在事业单位运行过程中占据着举足轻重的位置，干部人员的个人素质高低将直接影响到事业单位工作运行的效率，因此应当对干部人员的考核和聘用加强管理。同样对管理干部人员采用聘任的方式，并且在实际工作中进行评价和考核，利用此种方式来合理设置和安排各岗位的工作人员。
第一，建立完善的管理干部考核制度。根据各岗位的实际要求，结合国家的相关政策，对管理干部的实际工作情况展开考核。对于其中一些考核评价优秀，工作业绩良好的管理干部，应当对其进行提拔应用，并给予物质上的鼓励；对于其中一些考核业绩较差且工作有失误情况的领导干部，需要加强对其教育和改进工作，促使其能够圆满顺利地完成此届工作；当遇到一些能力较差，且工作出现重大错误的管理干部时，则需要责令其辞职或引咎辞职，对拒不辞职的应免去其职务；对不能履行岗位职责又拒不服从组织安排、屡经告诫无效的领导干部，或者聘任期间未完成聘期目标的干部，应予以辞退或解聘。
第二，建立完善的监督管理机制。实现了任期制，领导干部的进退去留主要由其任期目标的完成程度来决定，这就必须加强对单位党政领导干部的监控，建立健全监督体系，完善监督机制。通过完善的监督机制来有效保证整个评价工作的公平公正，真正任用一些有实际能力的人才。
综上所述，事业单位岗位设置管理工作的开展并不是像表面看到的那么简单，其在实际工作中需要考虑到的因素较多，需要将各方面的因素进行充分结合，然后再做出相应的决定。设置和调整岗位比例、结构，完善相关的考核、聘用以及监督管理制度，从而有效保证事业单位岗位设置管理工作能够高效开展，提升其服务的质量。
参考文献：
[1] 白梅.事业单位岗位设置管理工作激励作用的探索和思考[J].经济师，2016（1）：253- 254.
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