电力线路改造工程中的成本及进度管理
张晓彦
【摘 要】改革开放以来，我国经濟社会不断发展，民生工作也不断取得进步。电力线路改造工程是一项关乎人民生活正常运转以及保障人民切身利益的工程，因此，受到各个方面的重视。论文首先对电力线路改造工程的现状进行了分析归纳，其次总结了一些电力线路改造过程中需要考虑的问题，并且对于如何做好电力线路改造提出了个人的看法，仅供参考。
【Abstract】Since the reform and opening up， China's economic and social development has been growing， people's livelihood work has continued to make progress. The power line reconstruction project is a project that concerns the normal operation of the people's lives and protects the vital interests of the people. Therefore， it has been paid attention to by all sides. Firstly， the status of power line reconstruction project are analyzed and summarized， then paper sums up the problems need to be consider in power line reconstruction project， and puts forward personal views on how to make well power line transformation， for reference.
【关键词】电力线路改造工程；成本管理；进度管理
【Keywords】power line reconstruction project； cost management； schedule management
【中图分类号】K826.16 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0044-02
1 引言
电力一向是保证现代社会正常运转，人民生活照常运行的重要能源，正如现代社会人们离不开电的使用，电力工程是一项关系国计民生的大工程，目前我国的电力线路改造工程已经在尽力建造一个用电一体化的先进的供电系统，但是依然面临着很多问题，电力线路改造仍然是一项严峻的工程。
2 电力线路改造工程的现状
2.1 电力线路结构不合理，设施陈旧
以乡镇地区为例，旧的电力线路依据自然村而布局，因此形成点多面广的现象，但是仅仅依据自然村而布局的电力线路，存在着很多不合理的地方，例如10kV的线路建设标准低，供电半径过长，而传输的功率偏大，出现了超出经济供电范围等现象，因此需要根据实际情况，及时做出调整。很多线路的设施都是没有更新的，例如，乡镇内部供电建设时间早，建设标准低，加上早期电力线路布局的随意性，布局不合理，甚至在大风天气也会发生折断的事故，因为设施陈旧而发生电力事故的情况每年都有，需要严肃对待[1]。
2.2 电力运行环境差
目前，电力线路现存的很大一个问题就是电力运行环境差，以乡镇电力线路为例，乡镇住房本来就比较松散，加上农村建房比较自由，并不像城市里一样规整，房子的高度、宽度以及整齐度等都可能不相同，但是这样的建房格局很可能导致电力线路不容易安置，也可能引发故障。之前的电力线路工程一般都是简单地根据居民的实际需求来进行建设的。因此，并没有考虑太多的因素，乡镇地区树木较多，如果发生暴雨、大风天气，树木的枝条折断，就很有可能砸断电线杆或者电线，或者雨水串联导致短路，因此乡镇地区的电力运行环境很复杂，电力线路改造需要考虑多方面问题。
2.3 电力工程资金投入不足
近些年来，伴随着农村产业结构的大力调整，大规模的农业逐渐兴起，产生了很多承包大户，农庄开始兴起，对电力的需求也增加了。伴随着这些现象产生的还有日益严重的农用线路盗窃行为，以及大量的线路需要维护，闲置线路也比较多。这就需要大量的资金投入，建立新的电力线路以满足生产需要，做好电力线路的维护工作。
3 电力线路改造过程中的成本与进度控制需要考虑的问题
3.1 利益的重新分配
电力线路的改造和重建可能导致原有的一些用户的线路发生很大程度上的调整，增加了一些便利，但是肯定也会危及一些人的利益，加上电力线路改造之后原有的计量方式和电价的收取也会发生一些变化，这涉及到很多人的利益，需要政府和居民的支持和配合。
3.2 电力线路布局不科学
目前存在的旧的电力线路存在很多不合理不科学的地方。例如，原有的农用线路属于农电体制改革之前留下来的，它缺乏一体化的规划，而且建设标准较低，安置的时候也没有标准，所以在使用中经常出现因为线路迂回供电而导致的电压较低，电路损耗严重等问题。而且，受供电环境较差，农用线路上存在很多私拉乱接以及挂钩用电的现象，这些现象不仅不符合用电管理制度，而且有可能造成用电危险。
3.3 电力工程临时性用电的考虑
以乡镇用电为例，乡镇用电的临时性用电很多，农村地区进行劳作会经常用到电，例如灌溉、谷物脱粒等，这些过程都需要使用电力，这些用电的特点一是季节性，会集中在某个劳作的季节；二是难以监督，一般农民都是自己操控，不能避免会有很多危险，所以在这些临时用电上有必要加强监管，在电力线路改造的时候也需要将这个需求考虑在内。
4 电力线路改造过程中如何进行成本与进度管理
4.1 成本管理
4.1.1 加强对资金的管理
电力线路改造工程在开展之前需要首先对资金进行预算，对于各种器材设备，以及施工过程中需要花费的都要计算在内，需要保证各方面的资金合理分配，不可只注意一方面而忽略了另一方面，最终发现资金短缺而使用劣质材料从而影响工程的质量。施工过程中也需要记录实际的资金使用情况，与预算进行对比，防止超出预算。需要注意的是，在选择电力器材的时候，不能只为了降低成本而选择质量不能得到保证的器材，要在质量保证的基础上选择合适价格的器材。
4.1.2 加强对电力改造工程的管理与监督
腐败一向是工程建设过程中的一项严肃问题，往往因为某些人的腐败，而出现资金不翼而飞的现象，成本增加了，但是实际施工过程中却发现材料质量参差不齐，偷工减料现象仍然发生，最终导致成本无法保证，工程的质量也不敢恭维。所以，对于工程的管理和监督是有必要的，首先在电力线路改造工程开展之前做好规划，尤其是资金的规划，在工程开展的过程中，需要管理人员及时对工程的开展情况进行监督，保证不出现偷工减料或者懒散的现象，定期核对资金使用情况以及工程进度，最后，在工程结束之后也要对整个工程进行评估。只有加强对电力工程每一步的监督与管理，才能保证工程的质量，更好地控制成本。
4.2 进度管理
4.2.1 通过政企联合创造建设氛围
电力线路改造工程如果想要顺利在乡镇地区开展，保证工程的进度，电力企业就需要和当地的人民群众进行良好沟通，让人们知道电力线路改造工程是造福于大家的，这样才能得到群众的支持与理解，大家才能尽力配合工程的开展，这样一来，工程的开展就会减少很多阻碍，从一定程度上加快进度。因此，电力企业在开展工程之前可以先和政府达成共识，营造政企联合的氛围，因为政府在人民群众心目中都是有一定的威望的，所以，电力企业可以和政府工作人员进行商讨，取得政府工作人员的理解和支持，政府工作人员再向人民群众转达意见，从而使人民群众更加理解和支持电力线路改造工程。
4.2.2 统一电力线路布局和设备标准
为了保证电力线路改造工程的进度，我们首先要对旧的电力线路布局进行研究分析，分析不合理的地方，然后进行调整。目前，很多乡镇的布局规划都是以一个镇为中心，然后会向四周辐射，形成一个个自然村，所以電力线路也大概是按照城市发展的布局铺设的，因此会形成很多的节点，而自然村之间距离都是很远的，所以电力线路就形成点多面广的特点。电力线路在改造的过程中，如果继续使用之前旧的线路，就会在很大程度上影响工程的进度。因此，在进行电力改造之前，有必要针对旧的电力线路以及旧的电力器材进行分析研究与评估，对于一些仍可使用的电力器材或者电力线路节点，我们仍可保留，加以利用，有些没有用或者阻碍改造工程开展的设施需要拆除，这在一定程度上可以减少施工的工作量，从而保证工程的进度，同时也可节约成本。
此外，我们提倡统一设备标准，是因为统一的器材标准，不管是在线路改造工程的建设过程中还是在后期的维护过程中，都会在很大程度上节约时间，提高效率。
5 结语
电力工程是一项关乎民生的大工程，需要严肃认真对待，而电力线路改造工程，是为了让电力工程更好地服务于人民，这项工程必然存在着很多困难，尤其是关于成本和进度管理上需要注意，希望本文关于电力线路改造工程的分析对有关部门有所帮助，也希望电力工程继续为保障民生做贡献。
【参考文献】
【1】解陈胜.新形势下基层电网改造中电力线路的管理[J].理论研究，2014（08）：12-13.
【摘 要】改革开放以来，我国经濟社会不断发展，民生工作也不断取得进步。电力线路改造工程是一项关乎人民生活正常运转以及保障人民切身利益的工程，因此，受到各个方面的重视。论文首先对电力线路改造工程的现状进行了分析归纳，其次总结了一些电力线路改造过程中需要考虑的问题，并且对于如何做好电力线路改造提出了个人的看法，仅供参考。
【Abstract】Since the reform and opening up， China's economic and social development has been growing， people's livelihood work has continued to make progress. The power line reconstruction project is a project that concerns the normal operation of the people's lives and protects the vital interests of the people. Therefore， it has been paid attention to by all sides. Firstly， the status of power line reconstruction project are analyzed and summarized， then paper sums up the problems need to be consider in power line reconstruction project， and puts forward personal views on how to make well power line transformation， for reference.
【关键词】电力线路改造工程；成本管理；进度管理
【Keywords】power line reconstruction project； cost management； schedule management
【中图分类号】K826.16 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0044-02
1 引言
电力一向是保证现代社会正常运转，人民生活照常运行的重要能源，正如现代社会人们离不开电的使用，电力工程是一项关系国计民生的大工程，目前我国的电力线路改造工程已经在尽力建造一个用电一体化的先进的供电系统，但是依然面临着很多问题，电力线路改造仍然是一项严峻的工程。
2 电力线路改造工程的现状
2.1 电力线路结构不合理，设施陈旧
以乡镇地区为例，旧的电力线路依据自然村而布局，因此形成点多面广的现象，但是仅仅依据自然村而布局的电力线路，存在着很多不合理的地方，例如10kV的线路建设标准低，供电半径过长，而传输的功率偏大，出现了超出经济供电范围等现象，因此需要根据实际情况，及时做出调整。很多线路的设施都是没有更新的，例如，乡镇内部供电建设时间早，建设标准低，加上早期电力线路布局的随意性，布局不合理，甚至在大风天气也会发生折断的事故，因为设施陈旧而发生电力事故的情况每年都有，需要严肃对待[1]。
2.2 电力运行环境差
目前，电力线路现存的很大一个问题就是电力运行环境差，以乡镇电力线路为例，乡镇住房本来就比较松散，加上农村建房比较自由，并不像城市里一样规整，房子的高度、宽度以及整齐度等都可能不相同，但是这样的建房格局很可能导致电力线路不容易安置，也可能引发故障。之前的电力线路工程一般都是简单地根据居民的实际需求来进行建设的。因此，并没有考虑太多的因素，乡镇地区树木较多，如果发生暴雨、大风天气，树木的枝条折断，就很有可能砸断电线杆或者电线，或者雨水串联导致短路，因此乡镇地区的电力运行环境很复杂，电力线路改造需要考虑多方面问题。
2.3 电力工程资金投入不足
近些年来，伴随着农村产业结构的大力调整，大规模的农业逐渐兴起，产生了很多承包大户，农庄开始兴起，对电力的需求也增加了。伴随着这些现象产生的还有日益严重的农用线路盗窃行为，以及大量的线路需要维护，闲置线路也比较多。这就需要大量的资金投入，建立新的电力线路以满足生产需要，做好电力线路的维护工作。
3 电力线路改造过程中的成本与进度控制需要考虑的问题
3.1 利益的重新分配
电力线路的改造和重建可能导致原有的一些用户的线路发生很大程度上的调整，增加了一些便利，但是肯定也会危及一些人的利益，加上电力线路改造之后原有的计量方式和电价的收取也会发生一些变化，这涉及到很多人的利益，需要政府和居民的支持和配合。
3.2 电力线路布局不科学
目前存在的旧的电力线路存在很多不合理不科学的地方。例如，原有的农用线路属于农电体制改革之前留下来的，它缺乏一体化的规划，而且建设标准较低，安置的时候也没有标准，所以在使用中经常出现因为线路迂回供电而导致的电压较低，电路损耗严重等问题。而且，受供电环境较差，农用线路上存在很多私拉乱接以及挂钩用电的现象，这些现象不仅不符合用电管理制度，而且有可能造成用电危险。
3.3 电力工程临时性用电的考虑
以乡镇用电为例，乡镇用电的临时性用电很多，农村地区进行劳作会经常用到电，例如灌溉、谷物脱粒等，这些过程都需要使用电力，这些用电的特点一是季节性，会集中在某个劳作的季节；二是难以监督，一般农民都是自己操控，不能避免会有很多危险，所以在这些临时用电上有必要加强监管，在电力线路改造的时候也需要将这个需求考虑在内。
4 电力线路改造过程中如何进行成本与进度管理
4.1 成本管理
4.1.1 加强对资金的管理
电力线路改造工程在开展之前需要首先对资金进行预算，对于各种器材设备，以及施工过程中需要花费的都要计算在内，需要保证各方面的资金合理分配，不可只注意一方面而忽略了另一方面，最终发现资金短缺而使用劣质材料从而影响工程的质量。施工过程中也需要记录实际的资金使用情况，与预算进行对比，防止超出预算。需要注意的是，在选择电力器材的时候，不能只为了降低成本而选择质量不能得到保证的器材，要在质量保证的基础上选择合适价格的器材。
4.1.2 加强对电力改造工程的管理与监督
腐败一向是工程建设过程中的一项严肃问题，往往因为某些人的腐败，而出现资金不翼而飞的现象，成本增加了，但是实际施工过程中却发现材料质量参差不齐，偷工减料现象仍然发生，最终导致成本无法保证，工程的质量也不敢恭维。所以，对于工程的管理和监督是有必要的，首先在电力线路改造工程开展之前做好规划，尤其是资金的规划，在工程开展的过程中，需要管理人员及时对工程的开展情况进行监督，保证不出现偷工减料或者懒散的现象，定期核对资金使用情况以及工程进度，最后，在工程结束之后也要对整个工程进行评估。只有加强对电力工程每一步的监督与管理，才能保证工程的质量，更好地控制成本。
4.2 进度管理
4.2.1 通过政企联合创造建设氛围
电力线路改造工程如果想要顺利在乡镇地区开展，保证工程的进度，电力企业就需要和当地的人民群众进行良好沟通，让人们知道电力线路改造工程是造福于大家的，这样才能得到群众的支持与理解，大家才能尽力配合工程的开展，这样一来，工程的开展就会减少很多阻碍，从一定程度上加快进度。因此，电力企业在开展工程之前可以先和政府达成共识，营造政企联合的氛围，因为政府在人民群众心目中都是有一定的威望的，所以，电力企业可以和政府工作人员进行商讨，取得政府工作人员的理解和支持，政府工作人员再向人民群众转达意见，从而使人民群众更加理解和支持电力线路改造工程。
4.2.2 统一电力线路布局和设备标准
为了保证电力线路改造工程的进度，我们首先要对旧的电力线路布局进行研究分析，分析不合理的地方，然后进行调整。目前，很多乡镇的布局规划都是以一个镇为中心，然后会向四周辐射，形成一个个自然村，所以電力线路也大概是按照城市发展的布局铺设的，因此会形成很多的节点，而自然村之间距离都是很远的，所以电力线路就形成点多面广的特点。电力线路在改造的过程中，如果继续使用之前旧的线路，就会在很大程度上影响工程的进度。因此，在进行电力改造之前，有必要针对旧的电力线路以及旧的电力器材进行分析研究与评估，对于一些仍可使用的电力器材或者电力线路节点，我们仍可保留，加以利用，有些没有用或者阻碍改造工程开展的设施需要拆除，这在一定程度上可以减少施工的工作量，从而保证工程的进度，同时也可节约成本。
此外，我们提倡统一设备标准，是因为统一的器材标准，不管是在线路改造工程的建设过程中还是在后期的维护过程中，都会在很大程度上节约时间，提高效率。
5 结语
电力工程是一项关乎民生的大工程，需要严肃认真对待，而电力线路改造工程，是为了让电力工程更好地服务于人民，这项工程必然存在着很多困难，尤其是关于成本和进度管理上需要注意，希望本文关于电力线路改造工程的分析对有关部门有所帮助，也希望电力工程继续为保障民生做贡献。
【参考文献】
【1】解陈胜.新形势下基层电网改造中电力线路的管理[J].理论研究，2014（08）：12-13.
