关于道路桥梁项目施工阶段内部控制的探讨
梁有兰
摘要：随着改革开放政策的实施，我国社会主义市场经济迅速发展，社会公共基础设施也逐渐得到完善。人们的生活水平提高进而导致出行量有了大幅度增加，为了满足这一需求，我国加快了道路桥梁建设的脚步。在整个国民经济建设过程中，最基础的一项工程项目就是公路工程建设。对于一个国家来说，公路建设可以反映出一个国家的经济发展水平和地区发展情况，是一个国家对外的标志。所以，道路桥梁建设施工过程中内部控制很关键，有了质量才有好的成果，我们只有科学地管理施工工程人员，才能提升质量，提高效率，促进我国道路桥梁企业持续稳定发展。
关键词：道路桥梁建设；施工阶段；内部控制
随着时代的进步，我国的经济发展水平逐渐提高，公路作为人们出行的必经之路，关乎整个国家的经济建设，对社会的和谐稳定和长治久安具有重要意义。而内部控制是从可以更好的达到道路桥梁施工企业经营的安全性和效率等方面所考虑的，采取了一系列科学有效的方法，形成了一套完整的内部控制体系。但就目前情况而言，我国仍存在很多受传统计划经济影响而存在弊端的企业，内部运作机制僵化、高度集权等问题频频出现。伴随着市场经济的不断发展，道路桥梁建设公司面临着更加严峻的挑战，这就需要我们不断加强道路桥梁项目施工阶段内部控制的建设和完善，进一步形成逐渐完善的道路桥梁建设内部控制机制。
一、内部控制的作用
内部控制，是目前道路桥梁企业施工管理中一种最重要的调节方式和制约手段，大致经过三个不同的阶段，从而形成一个渐趋完善的发展趋势。从总体上来讲，道路桥梁建设企业施工阶段的内部控制是为了确保企业各项经营活动有条不紊的运行。目前，我国道路桥梁建设企业的会计信息出现了严重的失真现象，不仅影響了企业正常的经济活动，还影响了国家经济水平的持续稳定发展，为了保证企业资产的完整性和会计信息的正确性，我国道路桥梁建设企业各部门应形成一个互相监督、互相制约的管理体系，确保我国相关法律法规的实行，使内部控制成为企业管理的重要组成部分。
二、道路桥梁建设公司内部控制所存在的问题
人们的财产安全和人身安全会直接地受到道路桥梁工程质量的影响，因此公路施工问题十分重要。就目前而言，我国的道路桥梁建设企业在施工阶段的内部控制上存在很多问题，而这些问题在一定程度上会制约经济的发展，我们应该把它放在首位，做好充分的风险评估，以保证高速桥梁施工的质量安全。为此，我们可从以下几个方面对这些问题进行具体分析，从而有效的促进我国建设企业内部的管理，推动建筑业的发展。
（一）内部控制重视度不够
在目前的道路桥梁建设企业的运作中，内部控制并没有得到重视，甚至有些人把它看做浪费时间的工程，而且内部控制需要专业的人才进行管理，但它只得到了部分学者的支持，导致经济效益低下，所以内部控制在实际中并没有得到真正的实行，只是形式上的运作。
（二）内部控制人员专业素养不高
时代在不断进步，各行各业的专业人员不断涌现，为了顺应社会的发展，道路桥梁施工也应该采取科学合理的方法从而达到省时省力。对于道路桥梁建设企业而言，专业技术人员不可或缺，但对于管理人员确是可有可无、无关重要，从而导致建设企业人员素质出现参差不齐的情况。道路桥梁建设企业中的内部控制是一项复杂的工作，所需人才也是多方面、综合性的高素质人才，但目前的会计专员只是局限在自身的专业方面上，对道路桥梁建设方面的问题很少涉及，导致很多问题出现。要想提高内部人员专业素质，我们可以在单位进行每月的考核，让每个人对专业知识和相关知识都烂熟于心，定期进行培训，不断引进新技术，高薪聘请高科技人才，使道路桥梁项目施工阶段的内部控制得到充分保障。
（三）企业预算控制不合理
在目前的道路桥梁建设中，预算制度被逐渐建立起来。但在相关的施工环节预算上还缺乏对项目资金使用情况的具体了解，而预算是道路桥梁建设企业中不可或缺的一部分，预算不合理将会直接影响到施工质量。为了加强工程质量，提高工作效率。我们应结合实际制定出完善的施工制度，合理对企业施工作出做合理的预算，从而确保施工过程中的工作可以顺利进行。
三、道路桥梁企业的内部控制建设措施
（一）完善内部控制制度
要想提高工程质量的效率，相关人员的监督工作是不可缺少的，有关部门应做好施工前的培训，对工作环境进行维护，做好防护工作，尽量减少安全事故的发生，形成一种互相监督、互相制约的管理体系，保证施工人员按规定进行。另外，应定期对道路桥梁建设企业的各个部门进行检查，在会计专员内部由责任心强，能力高的人担任一个专门的职位，更好的发挥道路桥梁建设企业内部控制的作用。国家也应根据实际建立健全相关的法律法规，使高速公路的施工过程做到有法可依，严格遵循质量标准，制定科学的管理体系，加强会计专员的工作能力，与时俱进，使高速公路工程保质保量的建成，提高工程质量，完善相应的道路桥梁建设企业内部控制体系。
（二）加强建设人员内部控制意识
时代在不断进步，各行各业的专业人员不断涌现，为了顺应社会的发展，道路桥梁施工也应该采取科学合理的方法进而做到省时省力。从一定程度上来说，一个企业生存环境的优劣可以由内部控制环境来决定，我们只有不断加强人员内部之间的控制意识，才能更有效地发挥道路桥梁建设企业的管理作用，使内部控制制度更加合理，让员工从思想和意识上体会到内部控制对道路桥梁建设企业的重要作用，强化责任意识，定期进行培训，不断引进新技术，高薪聘请高科技人才，从而逐步形成一个科学高效的内部控制体系。
（三）加强企业内部风险控制
在科技高速发展的时代，企业的收益与风险同在。近年来，我国没有对道路桥梁建设企业的经济风险进行预估和采取相应的措施，使企业面临的风险不断增加从而导致企业破产。为此，道路桥梁建设企业应建立和完善相关的风险监控机制，用来保证企业内部管理工作的正常运行。
四、结语
随着社会的不断进步，道路桥梁问题在我们的日常生活中无法避免，必不可少，其工程质量的安全与否关系到每个人能否安全出行。就目前看来，道路桥梁建设施工问题对我国经济建设十分重要，相关部门必须对此高度重视，严格监控施工质量，保证施工过程中每个过程符合安全规范和质量标准。建立完善的内部控制制度，增强道路桥梁建设人员的内部控制意识和风险意识，减少安全隐患的出现。在施工的过程中严格把控质量大关，确保道路桥梁施工的顺利进行，使高速公路为人民造福。所以加强道路桥梁项目施工阶段的内部控制是一项任重而道远的路程，但只有这样，才能从根本上保证人们的出行安全，推动经济的发展，使车辆安全舒适的高速行驶，路桥平稳运行，促进各地之间的人员交流和交通运输，顺应时代需求，实现路桥建设公司的长远发展。
参考文献：
[1]尹琳.关于加强公路工程施工质量管理的意义探讨[J].建材与装饰，2016（32）：240-241.[2017-08-04].
[2]卢春明.高速公路施工中工程质量管理问题解析[J].中国新技术新产品，2015（11）：122.[2017-08-04].DOI：10.13612/j.cnki.cntp.2015.11.104
[3]陈坤林.谈谈怎样加强高速公路施工中的工程质量管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（05）：127-128.[2017-08-04].
[4]王长云.关于路桥建设公司内部控制建立和完善的研究[J].企业改革与管理，2015，03：140-141.（2015-03-03）[2017-09-01].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.3793.F.20150303.1503.094.htmlDOI：10.13768/j.cnki.cn11-3793/f.2015.0745
（作者单位：合肥市公路管理局长丰分局）
摘要：随着改革开放政策的实施，我国社会主义市场经济迅速发展，社会公共基础设施也逐渐得到完善。人们的生活水平提高进而导致出行量有了大幅度增加，为了满足这一需求，我国加快了道路桥梁建设的脚步。在整个国民经济建设过程中，最基础的一项工程项目就是公路工程建设。对于一个国家来说，公路建设可以反映出一个国家的经济发展水平和地区发展情况，是一个国家对外的标志。所以，道路桥梁建设施工过程中内部控制很关键，有了质量才有好的成果，我们只有科学地管理施工工程人员，才能提升质量，提高效率，促进我国道路桥梁企业持续稳定发展。
关键词：道路桥梁建设；施工阶段；内部控制
随着时代的进步，我国的经济发展水平逐渐提高，公路作为人们出行的必经之路，关乎整个国家的经济建设，对社会的和谐稳定和长治久安具有重要意义。而内部控制是从可以更好的达到道路桥梁施工企业经营的安全性和效率等方面所考虑的，采取了一系列科学有效的方法，形成了一套完整的内部控制体系。但就目前情况而言，我国仍存在很多受传统计划经济影响而存在弊端的企业，内部运作机制僵化、高度集权等问题频频出现。伴随着市场经济的不断发展，道路桥梁建设公司面临着更加严峻的挑战，这就需要我们不断加强道路桥梁项目施工阶段内部控制的建设和完善，进一步形成逐渐完善的道路桥梁建设内部控制机制。
一、内部控制的作用
内部控制，是目前道路桥梁企业施工管理中一种最重要的调节方式和制约手段，大致经过三个不同的阶段，从而形成一个渐趋完善的发展趋势。从总体上来讲，道路桥梁建设企业施工阶段的内部控制是为了确保企业各项经营活动有条不紊的运行。目前，我国道路桥梁建设企业的会计信息出现了严重的失真现象，不仅影響了企业正常的经济活动，还影响了国家经济水平的持续稳定发展，为了保证企业资产的完整性和会计信息的正确性，我国道路桥梁建设企业各部门应形成一个互相监督、互相制约的管理体系，确保我国相关法律法规的实行，使内部控制成为企业管理的重要组成部分。
二、道路桥梁建设公司内部控制所存在的问题
人们的财产安全和人身安全会直接地受到道路桥梁工程质量的影响，因此公路施工问题十分重要。就目前而言，我国的道路桥梁建设企业在施工阶段的内部控制上存在很多问题，而这些问题在一定程度上会制约经济的发展，我们应该把它放在首位，做好充分的风险评估，以保证高速桥梁施工的质量安全。为此，我们可从以下几个方面对这些问题进行具体分析，从而有效的促进我国建设企业内部的管理，推动建筑业的发展。
（一）内部控制重视度不够
在目前的道路桥梁建设企业的运作中，内部控制并没有得到重视，甚至有些人把它看做浪费时间的工程，而且内部控制需要专业的人才进行管理，但它只得到了部分学者的支持，导致经济效益低下，所以内部控制在实际中并没有得到真正的实行，只是形式上的运作。
（二）内部控制人员专业素养不高
时代在不断进步，各行各业的专业人员不断涌现，为了顺应社会的发展，道路桥梁施工也应该采取科学合理的方法从而达到省时省力。对于道路桥梁建设企业而言，专业技术人员不可或缺，但对于管理人员确是可有可无、无关重要，从而导致建设企业人员素质出现参差不齐的情况。道路桥梁建设企业中的内部控制是一项复杂的工作，所需人才也是多方面、综合性的高素质人才，但目前的会计专员只是局限在自身的专业方面上，对道路桥梁建设方面的问题很少涉及，导致很多问题出现。要想提高内部人员专业素质，我们可以在单位进行每月的考核，让每个人对专业知识和相关知识都烂熟于心，定期进行培训，不断引进新技术，高薪聘请高科技人才，使道路桥梁项目施工阶段的内部控制得到充分保障。
（三）企业预算控制不合理
在目前的道路桥梁建设中，预算制度被逐渐建立起来。但在相关的施工环节预算上还缺乏对项目资金使用情况的具体了解，而预算是道路桥梁建设企业中不可或缺的一部分，预算不合理将会直接影响到施工质量。为了加强工程质量，提高工作效率。我们应结合实际制定出完善的施工制度，合理对企业施工作出做合理的预算，从而确保施工过程中的工作可以顺利进行。
三、道路桥梁企业的内部控制建设措施
（一）完善内部控制制度
要想提高工程质量的效率，相关人员的监督工作是不可缺少的，有关部门应做好施工前的培训，对工作环境进行维护，做好防护工作，尽量减少安全事故的发生，形成一种互相监督、互相制约的管理体系，保证施工人员按规定进行。另外，应定期对道路桥梁建设企业的各个部门进行检查，在会计专员内部由责任心强，能力高的人担任一个专门的职位，更好的发挥道路桥梁建设企业内部控制的作用。国家也应根据实际建立健全相关的法律法规，使高速公路的施工过程做到有法可依，严格遵循质量标准，制定科学的管理体系，加强会计专员的工作能力，与时俱进，使高速公路工程保质保量的建成，提高工程质量，完善相应的道路桥梁建设企业内部控制体系。
（二）加强建设人员内部控制意识
时代在不断进步，各行各业的专业人员不断涌现，为了顺应社会的发展，道路桥梁施工也应该采取科学合理的方法进而做到省时省力。从一定程度上来说，一个企业生存环境的优劣可以由内部控制环境来决定，我们只有不断加强人员内部之间的控制意识，才能更有效地发挥道路桥梁建设企业的管理作用，使内部控制制度更加合理，让员工从思想和意识上体会到内部控制对道路桥梁建设企业的重要作用，强化责任意识，定期进行培训，不断引进新技术，高薪聘请高科技人才，从而逐步形成一个科学高效的内部控制体系。
（三）加强企业内部风险控制
在科技高速发展的时代，企业的收益与风险同在。近年来，我国没有对道路桥梁建设企业的经济风险进行预估和采取相应的措施，使企业面临的风险不断增加从而导致企业破产。为此，道路桥梁建设企业应建立和完善相关的风险监控机制，用来保证企业内部管理工作的正常运行。
四、结语
随着社会的不断进步，道路桥梁问题在我们的日常生活中无法避免，必不可少，其工程质量的安全与否关系到每个人能否安全出行。就目前看来，道路桥梁建设施工问题对我国经济建设十分重要，相关部门必须对此高度重视，严格监控施工质量，保证施工过程中每个过程符合安全规范和质量标准。建立完善的内部控制制度，增强道路桥梁建设人员的内部控制意识和风险意识，减少安全隐患的出现。在施工的过程中严格把控质量大关，确保道路桥梁施工的顺利进行，使高速公路为人民造福。所以加强道路桥梁项目施工阶段的内部控制是一项任重而道远的路程，但只有这样，才能从根本上保证人们的出行安全，推动经济的发展，使车辆安全舒适的高速行驶，路桥平稳运行，促进各地之间的人员交流和交通运输，顺应时代需求，实现路桥建设公司的长远发展。
参考文献：
[1]尹琳.关于加强公路工程施工质量管理的意义探讨[J].建材与装饰，2016（32）：240-241.[2017-08-04].
[2]卢春明.高速公路施工中工程质量管理问题解析[J].中国新技术新产品，2015（11）：122.[2017-08-04].DOI：10.13612/j.cnki.cntp.2015.11.104
[3]陈坤林.谈谈怎样加强高速公路施工中的工程质量管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（05）：127-128.[2017-08-04].
[4]王长云.关于路桥建设公司内部控制建立和完善的研究[J].企业改革与管理，2015，03：140-141.（2015-03-03）[2017-09-01].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.3793.F.20150303.1503.094.htmlDOI：10.13768/j.cnki.cn11-3793/f.2015.0745
（作者单位：合肥市公路管理局长丰分局）
