地质公园研究进展
叶岚心?周晓鹏?阿留林正
摘 要:地质公园不仅具有特殊的科学意义、稀有性和美学观赏价值,还可以保护地质遗迹、开展科学旅游、普及地球科学知识、促进地方经济、文化和自然环境的可持续发展。本文在对国内外地质公园发展状况做出综述,并提出相关建议。
关键词:地质公园;研究综述;融资
一、相关理论
(一)地质公园的概念
地质公园是联合国教科文组织于1999年在开展“世界地质公园计划”进行可行性研究时创立的新名词。其定义为:地质公园是一个有明确的边界线,并且有足够大的使其可为当地经济发展服务的地区。
国土资源部在[2000]77号文件规定,我国地质公园定义是:具有特殊地质科学意义,稀有的自然属性,较高的美学观赏价值,具有一定规模和分布范围的地质遗迹景观为主体,并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。
(二)地质公园的类型
关于地质公园的分类,很多学者从不同的角度进行过分类(见表1)。
二、国内外研究现状
(一)国外地质公园研究现状
19世纪美国和加拿大就提出了建立“公园”的概念,成片保护自然和地质遗迹免于自然和人为的破坏。而为了来保护特殊地质遗迹和自然环境不被破坏,美国通过成立国家公园来进行有效的管理与保护。
欧洲是世界上最早推动地质公园事业的区域。“欧洲地质公园网络”成立于2000年6月,是由法国、希腊、德国、西班牙的4个相关的国家发起成立的,主要目标是保护地质遗迹,促进欧洲地质遗迹的可持续发展。
在亚太先进地区,新西兰、马来西亚和澳大利亚这些国家已经在推进地质遗迹保护方面取得了良好的效果。
(二)国内地质公园研究现状
1985年我国提出了建立国家地质公园的设想;1987年原地质矿产部通过了《关于建立地质自然保护区规定(试行)的通知》;1995年《地质遗迹保护管理规定》提出把地质公园作为地质遗迹保护区的一种形式;1999年国土资源部通过了《全国地质遗迹保护规划(2001—2010年)》,该规划提出了建设地质公园系统的建议(陈安泽,2003)。
自2001年我国第一批国家地质公园建立,专家学者在地质公园相关理论研究不断取得新进展。我国的地质公园建设走过了十几年头,从理论研究到实践建设都取得了一定成绩。随着国家地质公园的建设,我国理论研究在实践中不断深化,在国家地质公园定义、申报、开发、建设和管理方面初步形成了体系。
三、建议
(一)完善国家地质公园保护的法规体系,规范管理机构
我国已有《环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《地质遗迹保护管理规定》《古生物化石管理办法》《风景名胜区条例》等相关法律规定,因此尽快出台关于国家地质公园保护管理的法律规定,加大对破坏地质遗迹资源的违法行为的处罚力度,严格执法打击破坏活动,使地质遗迹资源的保护工作有法可依。
(二)加强地质公园建设工作,对地质公园做合理、科学规划
在国家地质公园建设实施过程中,一些地质公园追求短期利益,为了市场需求搞过度开发,地质遗迹、生态环境和历史文化等遭到破坏。为保护地质公园,应该制定适合景区自身发展需要的建设规划方案,形成由短期到长期、由具体到总体的规划建设体系,分时间、分步骤、有条不紊的进行国家地质公园建设工作。
(三)加强资源调查、登记工作,做好公园建设和申报工作
为了使更多重要的地质遗迹得到保护,弥补我国地质公园建立中的不足,我国应自下上的积极开展地质遗迹调查、登记和评价工作。在抓好国家地质公园建设的同时,要积极申报世界地质公园,用世界地质公园来扩大影响,使地质公园事业得到更大发展。
(四)拓宽融资渠道,加大保护资金投入,引进先进科学技术
2003年起中央财政每年都要专门拨出资金用于地质遗迹的保护,但是地质遗迹保护与地质公园管理维护所需资金越来越多,因此要积极拓宽融资渠道,一方面调动各级政府投入资金参与地质遗迹的保护;另一方面积极发挥社会力量,鼓励一些企业投资、发动社会捐赠和开展志愿活动,吸引社会投资。
(五)加强地质公园的科学研究、挖掘地质公园的科学内涵
地质公园不仅要具有旅游价值,还要重视其科学研究价值和科普价值的开发。一些地质公园缺少相应的科研和科普工作,因此应该进一步建设好国家地质公园内的地质博物馆;加强导游人员的专业培训,切实提高导游人员的科学素质;采用多种直观和通俗易懂的方式向社会大众普及地质科学知识。
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