加强“四型”机关建设 助推作风转变

    钟莉

    各级机关是企业管理的职能部门，承担着“管理、协调、服务”等职能，担负着推进经济发展、构建和谐企业的重要职责。机关所处的特定地位和具有的重要职能，决定了机关作风建设的重要性。

    一、强化学习，争创学习型机关

    一要抓计划，制定具体的实施目标。在认真调研的基础上，制定创建学习型机关的创建计划和主要目标。二要抓重点，把握学习的相关内容。学习党的路线方针政策、党史、党建理论，加强爱国主义教育和思想道德教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高思想政治素质。学习科学文化知识，鼓励机关干部有组织地参加更高层次的学习教育。学习市场经济理论，研究市场经济理论，增强把握和运用能力。学习法律法规知识，增强法制观念和法律意识，提高依法办事、依法管理的水平。学习专业业务知识，结合本职岗位工作实际，开展安全、环保、质量、企业文化、内控管理、文秘等方面管理和专业技术知识学习培训，提高业务素质。三要抓制度，形成良好的学习机制。创建学习型机关是一项长期的任务和系统工程，必须在构建学习机制上下功夫。

    二、注重提升，争创高效型机关

    一要抓教育。建设高效型机关，关键在于机关人员要具有强烈的工作责任感和服务意识，能够自我加压，自觉遵守工作制度，优质高效地完成各项任务，为基层提供优质高效服务。二要抓制度。建立健全岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任、AB岗工作等制度，使机关管理体系依法、有序、高效运行。三要抓督查。督查是促进机关工作效率提高的一个重要环节，也是检察机关各科室、落实重点工作的有效措施，不仅可以提高机关办事效率，而且可以改变机关工作作风，培养高效、快捷的工作作风。

    三、讲求奉献，争创服务型机关

    一是建设服务型机关，关键要增强机关人员的服务意识，提高服务质量和水平。从服务方式、服务态度、服务监督、工作作风等多方面进行改进，提高机关工作人员服务基层的意识和水平。

    二是健全监督机制，提高服务意识。通过设立测评箱，建立测评制度，将考核权交到基层员工手里，让员工共同监督机关工作人员的服务意识、服务态度和服务水平，测评情况直接与绩效奖金挂钩，鞭策机关员工更好地为基层服务。

    三是深入基层，解决实际问题。要把机关对外部项目的对口帮扶作为破解工作难题的重要内容。分批次组织机关人员赴重点项目，查问题，搞整改，帮助解决生产经营、市场开发、管理、安全生产等方面的难题，提高管理水平。

    四、狠抓自律，争创廉洁型机关

    （一）加强思想教育，构筑思想道德防线

    思想教育是反腐倡廉的一项基础工作。胡锦涛同志曾指出：“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违纪问题的发生。”要重视发挥机关党组织的思想政治优势，把廉政建设作为重点，通过经常进行党性党风教育、党纪政纪条规教育、举办反贪贿赂讲座、组织观看警示录像片等，强化机关干部廉洁自律、守法奉公意识，增强机关干部反腐倡廉的责任感和自觉性。

    （二）完善制度，构筑制度法纪防线

    要从根本上解决领导干部在廉洁自律方面存在的问题，就必须完善制度，规范领导干部的行为。坚持包括机关干部在内的干部考核制度，每年年底组织一次考核，将廉洁自律作为考核的重要内容，作为选拔任用机关干部的重要参考依据。同时，要坚持机关干部述职述廉、诫勉谈话等制度。

    （三）健全监督机制，构筑全方位监督防线

    一是加强党内监督。开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到防微杜渐。二是加强专门机关的监督。纪检监察部门要对机关干部的工作、生活、社交等情况进行跟踪了解，通过暗访、私访、问卷调查和个别征询意见等多种形式，进一步加大对机关干部作风的监督力度，确保廉洁从政。三是拓宽群众监督。进一步拓宽职工群众对机关干部作风监督的渠道，将领导干部、机关干部的工作和生活置于群众的有效监督之下。在监督方式上，除了领导干部在提拔任命前在本单位及相关单位进行公示、让群众进行监督外，还通过聘请群众监督员、设立监督信箱、举报电话和网上信箱等方式，畅通信息渠道，实现监督的公开性、群众性和广泛性。

    （四）强化家德家风，构筑家庭拒腐保廉防线

    家庭是领导干部反腐倡廉的第一道防线。领导干部能否保持廉洁，家庭起着至关重要的作用。要注重家德家风建设，筑牢家庭拒腐保廉防线。抓好配偶教育，开展廉洁文化进家庭活动，在领导干部配偶中开展“廉内助”活动，提高家庭成员实施监督的积极性和自觉性，筑牢家庭第一道堤坝，使家庭成为影响和监督领导机关干部、机关干部清政廉洁的大后方。