关于如何加强基层党建工作的探讨
廖红平
摘 要：党的工作重点是要搞好基层党建，基层党建工作是一个企业乃至一个国家保障自身发展具有先进性、科学性和前瞻性的工作基础。充分发挥党的组织和领导作用，以改革创新的建设方式活跃基层，服务群众，在新时期实现党建工作突破新的阶段。
关键词：基层党建；重要性；不足；创新
1 实施基层党建工作的重要性
（一）基层党组织是党与群众之间沟通的桥梁，由于基层党组织最贴近人民群众，所以在其中起着上传下达的作用，党的最终方针、路线、政策都是通过基层党组织传递的，同时党建工作也需要依靠基层党组织辅助。通过基层党组织直接反映民情，了解民生，接收群众需求，最后回馈给党组织，从而制定符合群众发展的新思路，这样才能很好的保证党建工作健康、长久、稳步的发展。
（二）准确认识基层党建工作与落实科学发展观的关系，用创新思路贯彻落实科学发展观。基层党组织建设和落实科学发展观两者是互相促进的统一体。基层党组织建设为实现科学发展提供保障，而科学发展观是推动基层党组织建设的基础，争取把落实科学发展观贯彻到党组织建设和党员队伍建设的各项工作中来，通过各种途径提高自身理论水平和党性素养，提高党员干部的办事能力，服务能力，科学领导能力，从而加快科学创新速度，构建更加和谐的社会。
（三）让基层党建工作成为促进社会经济发展的内在力量，不断加强和巩固执政的力量，提高执政能力，从推进党的建设、新的伟大工程战略高度出发，加强和改进基层党组织建设，不断完善基层党组织建设推动社会，促进经济发展的运行，不断提高基层党员干部引领经济创新，社会和谐的能力和水平。
2 基层党建工作存在的不足之处
（一）基层党组织的影响力不够强
主要表现在：（1）部分基层党组织没能在工作中发挥其政治核心作用，导致战斗力和凝聚力都不够，在人民群众中缺乏威信；（2）还有地方基层太注重于形式主义，导致群众自治工作得不到落实，由于基层干部一手遮天，群众盲目跟随，而让存在的问题越来越突出，越来越难以解决；（3）基层党组织软弱无能，也会影响到当地社会经济的安稳，社会治安的不完善，滋生一些黑社会力量的集结，让老板姓有苦不敢言，有冤无处伸；（4）部分党组织自身素质不够高，出现信仰问题，当然也就无法带领群众致富，无法适应新形势下基层党建工作的需要；（5）党员流动性比较大，增加了管理难度，在很多情况下都是由于工作不稳定，导致流动频繁，让大部分党员不能及时参加组织生活；（6）还有就是党员结构发展也存在畸形，我们可以看到一般都是年纪比较大的同志思想觉悟比较高，文化程度比较高的人入党积极性比较高，但是我国在这一块确实还很薄弱。
（二）对自身定位不明确
表现在：（1）对自身角色定位不准，一心只想把工作重心和精力放在业务工作上，而忽视了支部书记的责任，没有起到对支部建设和党员管理的作用；（2）在抓党建工作中处于被动地位，工作质量不高，认为只要完成上级传达的指令就可以了，从来不去结合实际贯彻落实到位，甚至随意简化工作流程，在一定程度上削弱了自身领导作用；（3）在基层党建工作中缺乏集体工作荣誉感，总是认为功劳不是自己的，甚至还认为党务工作太空虚，没有干经济工作来得实在；（4）还有就是基层党组织内部制度存在差距，导致机制运行不畅，分工不明确，有的管政务又管党务，抓不住工作的重心，让党政工作开展起来存在很大的难度，严重影响了责任制的落实。
3 强化基层党建工作的新思路
（一）全面提升各领域基层党建工作的开展
在农村要全面落实村级组织建设水平，深入推广文明工作制度，加强乡镇党员干部的领导机制，不断健全乡镇向科学化发展的新步伐；同时还可以鼓励大学生深入到乡镇中去工作，让他们把所学的知识运用到实际管理和政策使用中去，从而进一步完善乡镇企业的管理，带动地区经济的发展，推动农业产业化和农民增收的目的。在社区，应该加强改进社区管理制度，建立小区管理集中化，推进高校毕业生服务社区工作，推行组团式服务，网络化管理，不断提高社区党组织的管理能力和服务水平。
（二）全面加强基层服务型党组织建设
（1）必须要求每位党员树立主体意识，提高自身素质和能力，进而才能做到更好的服务于人民，同时还要定期进行党员党性分析制度，提高党员党性修养，这也是新时期能够保持党先进性的重要措施。
（2）提升服务能力。第一，要不断建设队伍力量，加强村级干部队伍建设，开展岗位职责明细分工制度，做到多劳多得，合理给予待遇，实干有前途，退休有保障，切实让基层党员体会到服务群众的责任心与成就感。第二，要开展针对性服务，确保基层党组织在各个区域处理急危事情的能力，建立健全针对突发事情的应急预案，培养基层党组织判断及预见性的能力，从而保障人民的生命财产安全。第三，着力群众需求，开展优化服务，教会群众如何维护自己的合法权利、履行应尽的义务；为群众提供健康的精神文化服务，让群众在娱乐的同时学习社会主义核心价值观以及弘扬先进文化，坚决打击庸俗、低媚之风，让群众们拥有正确的社会价值观；开展服务小组，解决群众的心理生活问题，做到关心群众，体贴群众，维护社会稳定安康。
（3）切实抓住工作重心，扩大基层党组织服务面，做到走到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和强硬的组织作用。面对新的经济形势，我国的经济结构发生很大变化，这就要求我们积极探索跨领域、跨行业建立党组织新模式，避免走不必要的弯路。着力城乡一体化党建资源共享制度、党员动态管理、互帮互助机制的建设，实现在基层党员管理服务方面的突破。
（三）全力推动基层党建工作创新
（1）重点突出基层党建工作的有效性，经过长时间的探索和实践，已经实现了基层党组织工作的全方位覆盖目标，把提高组织生活的质量作为加强党组织建设的有效性，尊重党员主体地位，激发起活力，激发党员参与工作的热情，这在推动社会和谐，服务人民群众，促进科学发展方面起着重要作用，我们把提升基层党建工作有效性作为指导，研讨出具体措施，努力将工作重点转到提升党建工作的有效性中去。
（2）重点突出管理的科学性和规范化，如何让党组织和党员管理做到从有人管、有地方管到管理起来更科学更规范，加强行业党建指导，构建学习型党支部，提高党员整体素质，发挥党员的模范带头作用，明确指导内容和途径，这就需要研究出一套在职党员管理原则和规范的具体规定。
（3）加强对长期不参加组织生活的党员进行党员教育、管理和处分，这项工作必须加紧开展起来，这样才能树立上级党组织的领导风范，才能在处理事情上做到严肃稳妥，完善推行考核制度，做到奖惩分明，对先进工作者进行表彰，对工作不合格者进行批评教育。
（4）推行基层党建工作内容创新，首先要用新的观念来推动基层党建工作创新，强化先锋意识和模范带头作用，抓好党的建设就抓住了党的领导核心力量，将广大群众团结起来，投身到创新事业中去；实践是检验真理的唯一标准，只有在实践中才能探索出一条符合发展的道路，把党的任务落实在基层，从基层中寻找新的方向；最后以党为中心，引领各项社会建设，在新时期，要把经济建设和社会建设两手抓起来，基层党的建设必须依靠经济建设，同时也离不开社会建设的指导，从而才能坚持引领创新、推动社会建设，继而才能保证社会的和谐，才能体现基层党的执政能力。
参考文献
[1] 杨大友.浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设[J].今日湖北（下旬刊），2012，（3）：146-147.
[2] 黄金凤.浅谈企业基层党组织如何发挥作用[J].决策与信息（中旬刊），2016，（7）：61.
摘 要：党的工作重点是要搞好基层党建，基层党建工作是一个企业乃至一个国家保障自身发展具有先进性、科学性和前瞻性的工作基础。充分发挥党的组织和领导作用，以改革创新的建设方式活跃基层，服务群众，在新时期实现党建工作突破新的阶段。
关键词：基层党建；重要性；不足；创新
1 实施基层党建工作的重要性
（一）基层党组织是党与群众之间沟通的桥梁，由于基层党组织最贴近人民群众，所以在其中起着上传下达的作用，党的最终方针、路线、政策都是通过基层党组织传递的，同时党建工作也需要依靠基层党组织辅助。通过基层党组织直接反映民情，了解民生，接收群众需求，最后回馈给党组织，从而制定符合群众发展的新思路，这样才能很好的保证党建工作健康、长久、稳步的发展。
（二）准确认识基层党建工作与落实科学发展观的关系，用创新思路贯彻落实科学发展观。基层党组织建设和落实科学发展观两者是互相促进的统一体。基层党组织建设为实现科学发展提供保障，而科学发展观是推动基层党组织建设的基础，争取把落实科学发展观贯彻到党组织建设和党员队伍建设的各项工作中来，通过各种途径提高自身理论水平和党性素养，提高党员干部的办事能力，服务能力，科学领导能力，从而加快科学创新速度，构建更加和谐的社会。
（三）让基层党建工作成为促进社会经济发展的内在力量，不断加强和巩固执政的力量，提高执政能力，从推进党的建设、新的伟大工程战略高度出发，加强和改进基层党组织建设，不断完善基层党组织建设推动社会，促进经济发展的运行，不断提高基层党员干部引领经济创新，社会和谐的能力和水平。
2 基层党建工作存在的不足之处
（一）基层党组织的影响力不够强
主要表现在：（1）部分基层党组织没能在工作中发挥其政治核心作用，导致战斗力和凝聚力都不够，在人民群众中缺乏威信；（2）还有地方基层太注重于形式主义，导致群众自治工作得不到落实，由于基层干部一手遮天，群众盲目跟随，而让存在的问题越来越突出，越来越难以解决；（3）基层党组织软弱无能，也会影响到当地社会经济的安稳，社会治安的不完善，滋生一些黑社会力量的集结，让老板姓有苦不敢言，有冤无处伸；（4）部分党组织自身素质不够高，出现信仰问题，当然也就无法带领群众致富，无法适应新形势下基层党建工作的需要；（5）党员流动性比较大，增加了管理难度，在很多情况下都是由于工作不稳定，导致流动频繁，让大部分党员不能及时参加组织生活；（6）还有就是党员结构发展也存在畸形，我们可以看到一般都是年纪比较大的同志思想觉悟比较高，文化程度比较高的人入党积极性比较高，但是我国在这一块确实还很薄弱。
（二）对自身定位不明确
表现在：（1）对自身角色定位不准，一心只想把工作重心和精力放在业务工作上，而忽视了支部书记的责任，没有起到对支部建设和党员管理的作用；（2）在抓党建工作中处于被动地位，工作质量不高，认为只要完成上级传达的指令就可以了，从来不去结合实际贯彻落实到位，甚至随意简化工作流程，在一定程度上削弱了自身领导作用；（3）在基层党建工作中缺乏集体工作荣誉感，总是认为功劳不是自己的，甚至还认为党务工作太空虚，没有干经济工作来得实在；（4）还有就是基层党组织内部制度存在差距，导致机制运行不畅，分工不明确，有的管政务又管党务，抓不住工作的重心，让党政工作开展起来存在很大的难度，严重影响了责任制的落实。
3 强化基层党建工作的新思路
（一）全面提升各领域基层党建工作的开展
在农村要全面落实村级组织建设水平，深入推广文明工作制度，加强乡镇党员干部的领导机制，不断健全乡镇向科学化发展的新步伐；同时还可以鼓励大学生深入到乡镇中去工作，让他们把所学的知识运用到实际管理和政策使用中去，从而进一步完善乡镇企业的管理，带动地区经济的发展，推动农业产业化和农民增收的目的。在社区，应该加强改进社区管理制度，建立小区管理集中化，推进高校毕业生服务社区工作，推行组团式服务，网络化管理，不断提高社区党组织的管理能力和服务水平。
（二）全面加强基层服务型党组织建设
（1）必须要求每位党员树立主体意识，提高自身素质和能力，进而才能做到更好的服务于人民，同时还要定期进行党员党性分析制度，提高党员党性修养，这也是新时期能够保持党先进性的重要措施。
（2）提升服务能力。第一，要不断建设队伍力量，加强村级干部队伍建设，开展岗位职责明细分工制度，做到多劳多得，合理给予待遇，实干有前途，退休有保障，切实让基层党员体会到服务群众的责任心与成就感。第二，要开展针对性服务，确保基层党组织在各个区域处理急危事情的能力，建立健全针对突发事情的应急预案，培养基层党组织判断及预见性的能力，从而保障人民的生命财产安全。第三，着力群众需求，开展优化服务，教会群众如何维护自己的合法权利、履行应尽的义务；为群众提供健康的精神文化服务，让群众在娱乐的同时学习社会主义核心价值观以及弘扬先进文化，坚决打击庸俗、低媚之风，让群众们拥有正确的社会价值观；开展服务小组，解决群众的心理生活问题，做到关心群众，体贴群众，维护社会稳定安康。
（3）切实抓住工作重心，扩大基层党组织服务面，做到走到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和强硬的组织作用。面对新的经济形势，我国的经济结构发生很大变化，这就要求我们积极探索跨领域、跨行业建立党组织新模式，避免走不必要的弯路。着力城乡一体化党建资源共享制度、党员动态管理、互帮互助机制的建设，实现在基层党员管理服务方面的突破。
（三）全力推动基层党建工作创新
（1）重点突出基层党建工作的有效性，经过长时间的探索和实践，已经实现了基层党组织工作的全方位覆盖目标，把提高组织生活的质量作为加强党组织建设的有效性，尊重党员主体地位，激发起活力，激发党员参与工作的热情，这在推动社会和谐，服务人民群众，促进科学发展方面起着重要作用，我们把提升基层党建工作有效性作为指导，研讨出具体措施，努力将工作重点转到提升党建工作的有效性中去。
（2）重点突出管理的科学性和规范化，如何让党组织和党员管理做到从有人管、有地方管到管理起来更科学更规范，加强行业党建指导，构建学习型党支部，提高党员整体素质，发挥党员的模范带头作用，明确指导内容和途径，这就需要研究出一套在职党员管理原则和规范的具体规定。
（3）加强对长期不参加组织生活的党员进行党员教育、管理和处分，这项工作必须加紧开展起来，这样才能树立上级党组织的领导风范，才能在处理事情上做到严肃稳妥，完善推行考核制度，做到奖惩分明，对先进工作者进行表彰，对工作不合格者进行批评教育。
（4）推行基层党建工作内容创新，首先要用新的观念来推动基层党建工作创新，强化先锋意识和模范带头作用，抓好党的建设就抓住了党的领导核心力量，将广大群众团结起来，投身到创新事业中去；实践是检验真理的唯一标准，只有在实践中才能探索出一条符合发展的道路，把党的任务落实在基层，从基层中寻找新的方向；最后以党为中心，引领各项社会建设，在新时期，要把经济建设和社会建设两手抓起来，基层党的建设必须依靠经济建设，同时也离不开社会建设的指导，从而才能坚持引领创新、推动社会建设，继而才能保证社会的和谐，才能体现基层党的执政能力。
参考文献
[1] 杨大友.浅谈如何加强和改进企业基层党组织建设[J].今日湖北（下旬刊），2012，（3）：146-147.
[2] 黄金凤.浅谈企业基层党组织如何发挥作用[J].决策与信息（中旬刊），2016，（7）：61.
