大庆旅游资源为基础的旅游产业优势提升策略

    吴昊

    摘 要：大庆市是典型的资源开发型城市，随着资源的枯竭，其经济发展受到重挫。而旅游资源的开发有助于促进城市旅游业的发展并逐渐成为大庆市的接续替代产业和新的经济增长点。但是旅游资源开发需要在旅游资源评价的基础上进行，因此旅游资源评价对大庆市利用旅游业的关联带动效应促进产业结构调整和城市转型具有重要意义。

    关键词：旅游资源;旅游产业;开发

    一、大庆市旅游资源的基本状况

    大庆市旅游业从20世纪80年代中期开始成长，从90年代中后期逐渐加速发展。特别是2003年以来大庆市重视旅游资源的开发与规划，希望能抓住建设哈大齐工业走廊和振兴东北老工业基地的契机加速旅游产业发展。大庆市委市政府相继制定和发布了《大庆市旅游业“十一五”规划》、《关于发展大庆旅游产业若干意见》等重要文件，把旅游业作为开展开放型经济的重点和第三产业的核心，并把“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”作为大庆市旅游形象的整体定位，大庆市旅游资源在规模与内涵上有了一定程度的提升。

    二、大庆市旅游资源优势概述

    （一）景象的地域组合条件较好

    大庆围绕石油、温泉和湿地三大特色资源，重点培育石油文化、特色温泉和生态湿地三大品牌，已建成铁人纪念馆、大庆石油科技馆、大庆创业追踪园、当奈湿地人居生态村和杜蒙民俗村等旅游景点，逐步形成包括休闲度假、康体保健、民俗风情和观光游览等多元化旅游产品结构体系，特色旅游产品形象已凸显。大庆市旅游线路开发也卓有成效，黑龙江西部哈大齐黑“情系黑土地”旅游线在2006 年央视评选“中国十大完美旅游线路”中名列第一，该旅游线的开发标志着大庆旅游业在黑龙江省旅游地位的确立，说明大庆已成为黑龙江西部旅游线的重要支撑点。

    （二）石油文化特色鲜明

    以大庆精神和铁人精神为代表的石油文化在全国红色文化旅游中具有重要地位。基于石油文化而开发的松基三井、铁人纪念馆、油田历史陈列馆、大庆石油科技馆和石油之星等都成为独具大庆特色的旅游产品。这些旅游产品以其独特的文化内涵在全国也占有重要的地位。2002 年大庆石油工业旅游被国家旅游局列为全国推介的十条工农业旅游线路之一，2004 年以铁人纪念馆为中心的大庆石油工业旅游中心被评为全国工业旅游示范点，2007 年铁人纪念馆入选中国红色旅游十大景区行列。

    （三）地热旅游资源潜力巨大

    大庆是国内罕见的大规模地热富集区，是国内最大的中低温地热田，静态储量达 3000 亿立方米。水源充足且埋层较浅，埋藏深度仅在1400-2000 米之间。温度较高，地热水出口温度在 40℃-90℃之间。水质优良，水中含有锌、硒、钙等 20 多种对人体有益的微量元素。其中，林甸地区储水层分布范围广并且压力和温度高，是开发地热田的有利地区，具有良好的开发利用前景。丰富的地热资源使大庆温泉成为黑龙江省独一无二的旅游产品，并与哈尔滨冰雪旅游产品形成冷热旅游资源的优势互补和理想组合。

    （四）湿地旅游资源广阔

    大庆地处松嫩平原，地势低平，形成了独特的原始湿地，是除香港外我国仅有的位于市区内的湿地类型。湿地面积 120 万公顷，占全国已知湿地总面积的 4.95%，接近 1/20，占大庆市土地总面积的六成。湿地发育较成熟，环境基础为流速缓慢的河溪、池塘、淡水湖泊及相邻的沼泽地，是具有特殊动植物和大量水禽的有代表性和独特意义的湿地。湿地景观类型丰富，除数量很多的湖泊和沼泽外，还有与之共存的草甸、自然次生林、天然灌丛、人工林和沙地等，共同形成陆地上的一系列景观。相应的湿地观光和鸟类观赏旅游线路已得到初步开发。随着经济的发展和人民物质文化生活的提高，对湿地社会效益的需求会日益增加，湿地开发利用的前景十分广阔。

    （五）民俗风情游独具特色

    猎奇性是民俗文化旅游的吸引力所在。杜尔伯特蒙古族自治县是省内唯一的少数民族自治县，有着悠久的历史和古朴的民风。传统的民居、饮食、文化、体育和祭祀活动等形成了杜尔伯特草原独特的民俗旅游文化。套马、剪羊毛、驾勒勒车、挤牛奶、做奶干和烧奶茶等劳动场景具有很强的旅游吸引力。蒙族风情园、古典猎苑、那达慕大会、民族歌舞和草原赛马等是独具蒙族风情的参与性和体验型旅游产品。

    （六）古文化旅游资源历史文化价值高

    肇源县白金宝古文化遗址、辽金遗存、青铜文化遗址被列为国家一级文物保护单位，先后出土的猛犸象化石、披毛犀化石和东北野牛化石极具研究价值。白金宝遗址、大庙旅游区、衍福寺（双塔、照壁）、出河店古战场遗迹和寿山将军墓等古文化旅游景点历史文化价值高。

    三、大庆旅游产业优势提升策略

    （一）对内培养和对外引进人才

    如何提高从业人员的素质和吸纳人才是大庆市提升旅游资源产业优势首先要解决的问题。大致可以通过以下几种途径来解决这个问题。

    1.加强旅游从业人员的培训

    对内可采取自行培训与委托培养相结合的办法，可以利用市内大庆石油学院、大庆师范学院以及哈尔滨市大中专院校的人才资源，采用高校教育、在职培训和技能大赛等方式提高从业人员的素质，也可以邀请旅游专家来讲授旅游专业知识。此外，还应引入竞争机制逐步推行持证上岗制度，积极开展导游证、领队证、旅行社经理证、星级酒店人员从业证等多种类型和层次的岗位资格和技术职称认证。特别要提高大庆宾馆、石油宾馆以及其他三星级以上酒店服务员的服务意识和业务素质，加强铁人纪念馆等4A级景区一线工作人员以及导游人员的专业教育与培训。

    2.完善人才引进机制

    对外可采取择优引进和柔性引智等方式，积极引进硕士以上和副高以上的中高级旅游专业人才。可制定旅游人才引进的短期和长期规划，建立大庆市旅游人力资源信息库，并完善人才引进的配套措施和优惠政策，对特殊的紧缺型高级旅游人才应采取先引进再安置的柔性办法。

    3.创办旅游院校和开设旅游专业

    可以与旅游院校联合创办大庆校区或职业学院，也可以在本地大中专院校开设旅游管理、酒店管理、旅游社管理、旅游英语、旅游资源开发与规划、生态旅游、森林资源保护与游憩等相关专业。专业院校的建立和旅游专业的开设有利于对外引进和对内培养专业人才。

    （二）实施品牌战略

    可依据城市旅游形象定位，围绕石油、温泉、湿地三大特色资源，打造石油文化、特色温泉、生态湿地三大品牌，重点建设世界石油公园、北国之春温泉城、龙凤湿地游客中心，将其打造为大庆旅游必不可少的“新三点”。通过实施品牌战略，打造特色旅游精品，提升旅游产品优势。对这些品牌旅游资源采用以点连线，以线带面的方式加以整合，扩展原有客源市场，促进大庆市旅游资源优势向产业优势转变。

    （三）加强区域协作和企业合作

    旅游产品具有公共产品的一般特征，当单个旅游产品营销时，会出现个别旅游产品搭便车的现象。因此，增强区域协作有利于弱势旅游产品对强势旅游产品的跟进，能够利用整体优势提升旅游竞争力进而形成区域旅游品牌，而整体旅游品牌的建立对大庆市的旅游营销也会带来一定帮助。大庆市可考虑与省内哈尔滨、齐齐哈尔、黑河、牡丹江等邻近城市建立旅游联合发展体系，与省外北京、西安、海南等强势旅游目的地城市以及国外莫斯科、首尔等大都市旅游客源地确立旅游发展协作友好关系，做好与阜新、焦作等资源型城市的旅游业发展竞争与合作。此外，由于企业之间的互动行为产生的某种信任机制大大减少了信息的非对称性并促进了信息的流动，大量市场、技术和竞争信息的积累能够提高企业的生产率。故大庆市报业国旅、国旅、青旅和中旅等大型旅游企业的强强联合不但可以提高整体竞争力，还可以降低交易成本，有助于规避中间商拾高价格或违约的风险。通过大庆市旅游企业间的合作，可以形成资源共享和优势互补的局面，进而促进产业优势的提升。

    （四）重视投入产出比

    大庆市旅游资源开发的目标之一就是追求经济效益，而旅游经济效益的提高会显示出旅游产业优势的所在。因此，在开发时要进行必要的投入产出分析以保证相应经济效益的获得。首先，大庆市旅游资源的开发必须服从本市的社会经济发展规划。如果在开发旅游资源方面所付出的机会成本高于它所能带来的收益，这种开发显然不经济，还需要慎重考虑。其次，量力而行，根据对有关开发项目的投资效益预测有重点地分期分批开发，不宜没有选择地盲目开发。同时，在大庆市旅游资源开发中，应注意尽量利用本市的人力和物力，这不但能够节省开支，也对促进就业和带动当地经济发展起到一定的作用。另外，大庆市旅游资源开发还应以市场为导向，随时注意旅游市场的变化，在旅游市场调查和预测的基础上选择开发重点，针对不同客源层次的需要进行开发，从而减少开发过程中的盲目性。

    四、结语

    大庆市旅游资源具有特色鲜明、品质较高和类型丰富的优势，但是要将这些资源优势逐步转化为产业优势还需要经过一段时间的调整和发展，可以从专业人才的培养和引进、品牌战略的实施、加强区域协作和企业合作、重视投入产出分析几方面着手制定具体策略。

    参考文献：

    [1]大庆市旅游局，中科院地理研究所.大庆市旅游资源普查报告[R].大庆：大庆市旅游局，1997

    [2]邬明辉.从城市功能定位看西部资源型城市发展旅游业的必要性[J].攀枝花学院学报，2009，23（1）：32-36.

    [3]贺伶俐.旅游资源综合评价的 BP 法与 AHP 法比较分析——以福州市晋安区为例[J].旅游论坛，2009（6）：58-61.