核电企业构建安全文化评价体系探究

    严颖第 王小信

    中图分类号：TM623 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-166-02

    摘 要 基于对核电企业构建安全文化评价体系的研究，首先，阐述核电企业安全文化评价指标体系基本内容。然后，分析在核电企业安全文化评价体系构建中，需要严格遵守科学性原则、全面性原则、动态性与稳定性相结合原则等。最后，为保证核电企业内安全文化评价体系构建工作的顺利展开，同时保证安全文化评价体系的有效性，给出明确安全文化评价目标、加强分析工作、选择科学合理的评价方法等有效构建措施。

    关键词 核电企业 安全文化 评价体系

    核电企业通常情况下是指，有关核电支持部门、核电运营组织，该类企业需要承担相应的核电运营工作，是我国核电企业的基础也是关键。核安全是核电发展的重要组成部分，加强安全文化评价体系建设，是核电企业安全发展的重点。只有做好安全工作，才能保证核电企业内各项工作顺利展开。所以，本文将针对核电企业构建安全文化评价体系原则以及措施进行相应阐述。

    一、核电企业安全文化评价指标体系分析

    结合核电企业安全文化评价体系构建的原则，可以将安全文化评价指标体系分为指标层、准则层、方案层以及目标层四个层次。目标层主要是对安全文化评价指标的总体目标进行阐述；准则层主要是对各个层级的评价对象设置相应的环境层以及执行层等，并且能够从时空角度出发，对子准则层进行科学合理设计工作。指标层主要是从宏观方面对核安全评价指标体系进行归纳，并且在其中选取核电企业安全文化评价指标体系各项因素。方案层主要對针对安全文化评价指标做出具体规定，保证安全文化评价指标体系构建工作的顺利展开。在核电企业安全文化评价指标体系构建时，需要尤其注意以下几点问题：第一，核电企业安全文化评价指标体系构建需要从两方面出发，分别是人员方面和环境方面。如果从环境角度出发，需要意识到组织氛围、考察制度等对核电企业安全文化评价指标体系构建的重要意义与影响。如果从人员角度出发，需要从核电企业高管层以及基层等展开各项核电企业安全文化评价指标体系构建工作，保证各个员工能够具备较强安全意识，在日常工作当中对自身行为等做出严格规范。第二，在核电企业安全文化评价指标体系时，需要保证企业各个工作人员都能够参与其中，并且需要在原本的安全文化评价指标体系进行创新与完善，保证能够起到良好的引导作用。

    二、核电企业安全文化评价体系构建原则

    （一）科学性原则

    从目前我国核电企业发展中不难看出，核电企业当中的安全文化评价工作停留在专家判断以及主观判断层面当中。无论是主观判断还是专家判断，其中的依据必须保证可靠性、安全性以及规范性等。所以，核电企业在构建安全文化评价体系时，需要严格遵守科学性原则。科学性原则需要保证核电企业在展开安全文化评价工作时，结合沙因文化模型，然后对相关工作人员的工作特征以及工作行为等进行严格监督、检查以及评价工作，从而明确工作人员的工作态度以及价值观等。这样可以在最大程度上保证获取到信息的真实性与准确性，除此之外，还需要将科学性原则与可行性原则进行有机结合。在收集相关数据信息时，能够尽可能保证收集方法的科学性与合理性。

    （二）全面性原则

    核电企业当中的安全文化评价体系构建，是一项复杂性较强的工作。所以，需要采用系统方法对安全文化评价体系进行构建。系统方法包含的有许多，例如，层次分析法等。在进行安全文化评价体系构建时，不仅需要严格遵守科学性原则，还需要遵循全面性原则。对安全文化评价体系有深入的了解与掌握，然后对其中的内在构架以及内在因素之间的联系进行分析与研究，并将其划分为不同层次。比如，将总目标划分成次级目标，将次级目标划分成三级目标等。这样才能够在最大程度上保证全面性，促使核电企业内各项工作的顺利展开。

    （三）动态性与稳定性相结合

    安全文化评价体系的构建，需要在不断发展以及工作当中对其进行不断完善。核安全文化评价体系需要对核电企业当中存在的问题以及风险等进行及时、准确的反应。同时，需要对核电企业在未来发展与工作过程中可能存在的问题进行分析与预测。所以，在构建核电企业安全文化评价体系时，从宏观方面与微观方面展开，也就是采取动态性与稳定性相结合的方式。明确企业的内部环境以及外部环境，逐渐发现其中存在的规律，保证企业的信度，从而实现企业更好发展。

    三、核电企业安全文化评价体系构建策略

    （一）明确安全文化评价目标

    在核电企业内展开安全文化评价体系构建的主要目的是，对文化的作用进行充分发挥与利用，加强对企业内各个工作人员的正确引导，将安全意识以及各项安全工作融入在企业各个层面，以及各环节工作中，保证各个工作人员能够拥有较强安全意识。所以，需要明确安全文化评价目标，在此前提下，可以明确各个不同阶段的目标。比如，具体措施目标、状况反应目标以及信息收集目标等。采用循序渐进的方式，完成各项工作任务。

    （二）加强分析工作

    加强系统分析工作，对思想进行统一、对立场进行协调，从而明确评价时间以及评价范围。在核电企业当中，安全文化评价工作以及安全文化建设工作，都需要围绕相关工作人员展开。不同工作人员的工作方式、生活背景以及思维方式等存在许多不同，所以，对有关核安全知识的了解有所不同。当各个工作人员积极参与到安全文化评价体系构建工作中时，会存在失衡性。针对这一情况，需要构建统一安全评价体系，通过对评估流程以及评估指标的调整，对各个工作人员的思想进行统一，并且对其行为进行规范与制约，从而提升各项工作的工作质量与工作效率。协调立场通常情况下主要是指，如果企业内工作涉及内部各方面利益时，需要保证客观性与公正性。如果想要实现这一目的，那么则需要企业领导者认识到自身工作重要性，在企业内设计第三方机构对相关工作进行监督管理以及预测，分析在工作中可能存在的利益诉求。然后采用利益最大化的方式，对立场进行有效协调，保证最终评价结果的公平性与公正性。

    （三）选择科学合理的评价方法

    核电企业在构建安全文化评价体系时，需要根据不同影响因素，选择科学合理的评价方式，然后对相应的数据信息等展开分析与研究工作。指标体系需要严格遵守SMART原则，充分体现出安全文化评价体系的全方位特点以及多视角特点等。与此同时，需要保证评价标准的统一性，这样有利于最终的评价结果。安全文化评价体系构建方法有许多，例如，实验法、观察法、层析分析法以及访谈法等。具体方法的选择，需要结合核电企业实际情况。除此之外，需要对最终的评价结果进行验证工作，及时做好记录与分析。

    （四）提升对安全文化评价体系构建重视程度

    在核电企业安全文化评价体系构建过程当中，企业领导者也就是企业决策层，需要意识到安全文化评价体系构建的重要作用，加强对安全文化评价体系构建工作的重视程度。因为企业决策层，对安全文化评价体系构建工作将会产生直接影响。所以，为保证安全文化评价体系构建工作能够顺利展开，企业领导决策层，需要在企业内创造良好安全文化环境与氛围，在企业内加强宣传工作，使企业内各个员工能够意识到安全文化评价体系构建工作的重要作用，从而积极主动参与到安全文化评价体系构建工作中，并且在自身岗位当中充分发挥作用。只有这样，安全管理工作才能够真正落在企业实处，保证企业各项生产工作以及员工的人身财产安全，实现企业可持续发展。

    （五）加强企业管理层认识

    企业管理层在核电企业安全文化评价体系构建工作中，发挥着不可替代的作用。一般情况下，企业管理层主要是指企业中层以及中层以上的管理人员，管理层工作人员在企业各项工作当中起到重要的桥梁工作。在工作过程中，需要保证基层工作人员的安全与生产，还需要服从领导的指挥。如果想要保证核电企业内安全文化评价体系构建工作的有序进行，需要加强企业领导层对安全文化评價体系构建工作的认识。具体可以从以下几点展开：第一，企业管理层相关管理工作人员，需要明确各项安全生产政策以及安全管理条例等，不断学习与安全文化指标体系构建以及安全管理、安全生产等相关的法律法规等，并将各项条例制度等落在企业实处。第二，管理层的工作人员需要学习先进的安全管理手段，具备较强的安全管理意识，在企业当中针对安全文化评价体系构建，制定相应安全管理制度，并且保证制度的可操作性。加强对各个部门以及工作人员的监督与管理工作，管理工作人员需要起到榜样与带头作用，对企业员工进行正确引导。第三，管理层工作人员需要在日常工作当中 深入基层，对基层工作人员的工作情况等进行及时了解与掌握，明确在安全文化评价体系构建过程中可能存在的问题，并给出相应的解决措施，避免走过场等问题产生。

    三、结语

    综上所述，核电企业想要保证各个工作人员能够具备较强安全意识，需要加强企业内安全文化评价工作。结合企业实际情况，构建安全文化评价体系，并将其落在企业实处。保证企业内各项工作能够在安全的前提下展开，促使核电企业的更好发展。

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