煤炭企业的安全生产管理方法研究

    申红军

    摘要：几年以来我国经济发展速度非常快，煤炭企业必须迅速提高其生产率，煤炭企业的安全生产管理也必须更受重视。对此本文提出根据生产能力控制煤炭产量；加强煤矿安全生产投入；各地煤炭企业需要制定科学的人力资源管理制度，提升从业人员素质；对各地煤炭企业进行安全生产监督管理，有效增强其安全生产能力；各地煤炭企业不仅要进行日常的绩效考核，还需要根据企业的实际情况，建立健全企业安全生产责任机制；帮助企业生产者树立起协同作业与团队救助的意识，将员工之间进行协同作业与培养团队救助意识纳入到煤炭企业的安全生产管理当中。

    关键词：煤炭企业；安全生产管理；方法

    （一）根据生产能力控制煤炭产量

    近几年以来我国经济发展速度非常快，对煤炭的需求量也随之增加，这就使得煤炭企业必须迅速提高其生产率，进而更容易导致煤矿事故。所以，有关部门要跟煤炭企业一起按照其生产能力与安全生产技术来为企业制定煤炭产量限额，严格控制煤炭企业的煤炭产量，保证其煤炭产量在安全警戒线以内。这项工作相对而言比较复杂，相关管理部门一定要按照不同地区的实际情况与不同规模煤炭企业的生产技术水平，制定一套完善的、可操作性强的管理办法，明确生产指标，进行广泛的市场调研，从而制定出最为科学合理的煤炭产量限额标准，此外还要加大对各大煤炭企业对这一限额的实际落实情况的监管力度，尽最大努力将煤炭事故发生率降到最低。

    （二）加强煤矿安全生产投入

    煤炭企业对于安全生产的投入包括很多方面，一般是关于安全生产的设备、科研与管理方面的投入。就设备投入来说，通常是完善矿井防灾系统，定期检查并及时更换煤炭生产设备，设置健全的瓦斯警报系统与通风换气系统，尽最大努力减少煤炭事故的发生；就科研投入来说，要尽可能将有价值的科研力量集中起来，建立产学研相结合的科研体系，进一步提高其创新水平，增强煤炭企业的接受能力，从而成功将科研成果运用到煤炭企业安全生产的过程当中，使煤炭生产的安全指数得以提升。就管理投入来说，要努力完善煤炭生产安全管理制度，把安全生产投入、安全设备管理、劳动用工、相关教育培训以及生产现场管理等相关安全管理制度真正纳入法制化管理的轨道，禁止出现违规作业、违反劳动法的生产现象，使各地煤炭企业的安全生产管理制度得到进一步完善。

    （三）提升从业人员素质

    各地煤炭企业需要制定科学的人力资源管理制度，完善现阶段在聘任员工、任用员工以及留住员工方面相关制度的不足。第一，要进一步创新煤炭企业员工培训与开发制度，各地煤炭企业要努力创建学习型组织，对员工进行知识与技能的教育培训，将培养方式转变成开放式，可以将员工送到高等院校或者科研部门进行培训，以提高员工的综合素质。此外还要多给员工提供实践机会，以锻炼其工作能力。第二，努力创建科学的用人制度。不仅要健全企业内部人才流动机制，使人力资源得到优化配置，保证企业人才能上能下、能出能进，此外还需要将聘任人才与培养人才彼此结合起来，尽可能利用聘任来推动培养，让两者彼此补充和影响，进而形成健全的煤炭企业用人机制。第三，进一步完善激励机制。真正的人才普遍希望自身价值能够得以充分体现，要想实现这一点，就要先使煤炭企业的整体价值得以提升。同时各地煤炭企业还应努力完善员工绩效考核机制，制定合理的薪酬福利分配体制，从而吸引并留住那些优秀人才。第四，煤炭企业应注重自身文化建设，努力形成别具一格和较为融洽的文化氛围，这样一来就更容易吸引那些掌握专业技术的优秀人才。所以，煤炭企业要高度重视安全文化建设，免除员工的忧虑；接着再进一步优化员工的工作环境，使煤炭企业的整体品位得以提升；保障企业员工的相关权益，让企业员工自觉树立起主人公意识。

    （四）强化安全监控管理

    对各地煤炭企业进行安全生产监督管理是有效增强其安全生产能力的一个强制性手段，通常从下述两方面来实施：第一，加大行业管理力度。相关监管机构一定要严格履行其监管职能，统筹规划煤炭开发、相关产业政策、煤炭生产技术推广、煤炭企业结构调整以及煤炭生产限额标准等，此外还要加大对小煤窑违法乱纪行为的惩罚力度，如私挖滥采煤炭、为了利益不惜牺牲工人生命以及无视国家法律等，努力减少煤炭安全事故的发生。第二，努力完善关于煤炭企业安全生产的法律法规，国家必须对《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等相关法律法规进行健全与完善，让各地煤炭企业能够有法可依、有法必依，国家相关部门也要做到执法必严、违法必究，对部分失职渎职人员要进行严厉惩处。

    （五）完善安全责任考核

    各地煤炭企业不仅要进行日常的绩效考核，还需要根据企业的实际情况，建立健全企业安全生产责任机制，将煤炭产量与安全生产责任机制有机结合起来，明确企业的各项安全生产责任机制指标。此外还需要将安全生产责任考核制度纳入到企业的整个绩效考核系统当中，并整理成册，发放到所有员工手中，引起企业员工的高度重视。

    （六）培植协同作业和团队救助理念

    要想让煤炭企业的安全生产能力得到有效提高，就要先帮助企业生产者树立起协同作业与团队救助的意识，只有这样才能最大程度地减少事故的发生，从而减少事故给企业带来的损失，所以，一定得将员工之间进行协同作业与培养团队救助意识纳入到煤炭企业的安全生产管理当中。但是，不同煤炭企业所具有的实际安全生产能力各不相同，影响其安全生产的因素也不一样。所以，企业管理人员需要按照本企业的实际情况来采取有针对性的、有效的安全生产措施，从而进一步提高煤炭企业的安全生产能力。

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