如何加强国有企业党建工作的探索与思考
郭震
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）1-151-03
摘 要 党建工作是国有企业日常工作的重要组成部分，党建工作是否顺进行，直接影响到国有企业的前进动力和发展方向。近年来，国有企业党建工作在党组织的不懈努力之下有了很大的发展创新，党建工作也在促进企业创新改革、生产经营和企业发展等方面起到了推动作用。本文从国有企业在党建工作中存在的问题开始分析，探讨当前国有企业党建工作存在主要问题的原由，进而总结归纳出一些加强国有企业党建工作的方法技巧。
关键词 国有企业 党建工作 加强改进 探索思考
党建工作是国有企业前进发展的航向标，党建工作的顺利开展是国有企业党组织深入学习宣传贯彻党的十九大精神，思想政治建设实现新提升的伟大追求，但是在十九大召开以来，国有企业的党建工作仍然面临着很多的挑战，也存在着不少的问题，作为党务工作者，应该结合企业的实际情况，认真落实十九大精神并将其作为当前乃至今后一段时期内的党务工作的重要任务，利用党组织的政治优势，争取早日实现党建工作与国有企业改革创新同步发展、相互促进的和谐局面，为国有企业的进一步发展提供前进动力和组织保障。
一、当前国有企业党建工作中存在的主要问题
在全面深化改革和国企改革势在必行的新形势下，国企党建工作也将适应新的要求，面临新的挑战与机遇。党委的政治核心作用在国有企业改革愈加重要，《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中指出，始终坚定不移的坚持党的建设与国有企业改革同步进行，充分发挥党组织的核心领导作用以及基层党组织的攻坚克难作用和党员干部先锋模范作用。目前，虽然国有企业改革正处于攻坚期和深水区，国有企业中党组织的法定地位以及根本地位不会动摇半分，全面从严治党的常态亦将会更加鲜明，党的领导只能加强，不能削弱。但是随着国有企业改革的进一步发展，企业党建工作不可避免的涌现出一些问题，如党建活动形式单挑乏味，党建工作相对滞后，党员老龄化严重导致党建工作后劲不足等等。
（一）党务工作人员的基本素质比较差
当前很多的国有企业党建负责人均为企业重要领导兼任，这些负责人在业务、技术、管理等方面都是杰出的人才，他们将大量的时间花在管理自身管辖的事物上面，给与党建工作的时间与重视度相对缺乏。术业有专攻，闻道有先后，尽管党建负责人都是某一专业、某一领域的领头羊，但在党建工作方面缺乏基本的管理理念和党务知识，不能全身心的投入到党建工作中，而且由于他們的工作性质，导致其他工作人员对学习党的理论知识既不重视也不感兴趣，即使有个别负责人对党的理论知识感兴趣想学习，也会因为时间和精力的问题而放弃深入探究。这种情况造成党务工作人员对党的理论知识理解不够深刻、党性素养处于相对低迷的状态，无法顺利的开展国有企业的党建工作。
（二）国有企业党建工作落后，党组织的活动形式单调，党员积极性不高
就目前而言，部分国有企业党建工作处于一个尴尬的境地，党建工作的方向不明确、定位不合理、中心目标不清楚；党建工作正在往边缘化发展，表现为过分参与企业的各种经济措施和政策的制定，发展党员方面把关不严，新入党员干部的党性觉悟偏低，对于企业的精神文化建设不关心、不在意、不主动，造成国有企业党建工作发展缓慢。另外，国有企业党建活动形式单调乏味，内容千篇一律十分枯燥，严重缺乏创新性和灵动性，导致党员学习的积极性不高，也无法将党建工作和普通职工紧密的联系在一起。除了定期定点的组织党员学习教育，没有形式多样的活动宣传党务工作，使得党员和员工不关心党建工作，企业的文化氛围也处于低迷萎缩的状态。
二、国有企业党建工作存在问题的原因分析
（一）企业对党建工作的重视程度不够高
国有企业党员干部老龄化现象的普遍性以及经济效益大于一切的固有思想蔓延性，导致负责人只有在发表讲话的时候提出改革党建工作，但在实际的生产过程中，忽略党建工作的发展，全身心的投入到企业的生产经营计划，过度的追求企业的经济最大化。党建工作很少开展以至于除了硬性要求的学习教育没有其他有趣党建活动，忽视党员的精神文化建设。企业内部组织的党员活动形式比较单一枯燥，只有不得不参加的例会之外，没有其他形式其他内容的组织活动。而且由于过分注重经济效益，党建工作的经费所占比例在总费用中少之又少，使得很多有意义的活动无法正常进行，党建工作趋于形式化、边缘化。另外，大部分的国有企业的领导班子建设步伐较慢，党组织的领导机构由企业负责人组成，领导班子的整体党性觉悟和党性素质不够，既不重视党的先进知识的学习，也不重视自身的理论业务素养的提升与进步。
（二）对党建工作的思想认识不到位
目前国有企业内部存在着诸多问题，党建工作发展的步伐缓慢，其中主要的原因就是国有企业对党组织建设工作认识不到位，意识不到党建工作的重要性。随着全面深化改革发展的稳步推进，国有企业的管理生产机制也在进行重组与改革，但是企业领导人对于党建工作的思想认知没有进行与时俱进的改革与重组，很多国有企业的负责人任然采用固有的、老旧的思维模式，不能合理整合党建工作与企业发展的关系，要么是全心全意的搞经济、抓发展、追求效益最大化，把党建工作的开展认为可有可无，使其逐渐走向边缘化；要么只认为企业必须以党建工作的开展为核心，企业的一切行动机机械的听从党的指挥而忽略了企业发展的其他需求，使企业的党建工作逐渐偏离了本职目标。企业负责人和党员干部的思想认知不到位，抵触或者没时间、没精力去学习和了解先进的党的理论知识和党务素养，仍然使用过时已久的模式和方法来指导来组织当前的党建工作，这必然会影响甚至阻碍企业党建工作的顺利进行。
三、加强国有企业党建工作的有效途径
（一）提高企业党员的思想政治素养，发挥党员的模范作用，推动党建工作模式创新
紧抓党员以及党务工作人员的理论知识教育，筑牢党员干部发展思想保障，夯实全面深化改革形势下国企党建思想基础。用科学的理论知识去武装人、教育人是我党思想理论建设的根本任务，根本任务不容置疑、不能动摇，面对新形势、新任务、新挑战，加强理论学习、提高党员的思想政治素养、自觉运用先进理论知识指导实际生产活动，是当前党建工作的重要内容。准能集团应该广泛开展党建形势任务教育，引导所有员工正确认识企业发展过程中的新需求，最大程度的将推动企业改革發展的精神力量凝聚起来。进一步加强对领导人、负责人和党员干部的政治理论教育，强化党性、提升素质，结合国家能源集团党组开展的“新集团新使命新征程，争做新时代合格党员”主题实践活动，不断深化“党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗”等创建活动，激励广大党员在践行“1258”工作思路中走在前、勇担当、做示范。不断完善党内关怀机制。创新开展民主评议党员工作，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥发挥党员干部的模范作用。坚持把政治理论学习和党建工作教育作为加强班子建设的重中之重，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，花大力气提高各级领导人员和党员干部的思想意识和政治素养，促进党组织和领导班子的思想意识深化改革，进一步推动企业生产发展的能力。
（二）改进创新党建工作制度，必须在适应形势的前提下找准党组织的工作定位。
俗话说“没有规矩，不成方圆”， 规矩放在国有企业党建工作的创新发展中也就是规章制度。只有强化组织制度建设，夯实党建工作基础，准能集团的党建工作才能找到前进的目标和方向。加强制度建设，不仅能够健全新形势下国企党建工作的长效机制，而且能够全面贯彻落实中央精神。科学积极的规章制度的建立，能够有效的降低企业面临的风险、促进企业全面发展、保障党组织的基础不动摇，进一步推动党建思想政治工作的顺利开展。认真贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在顺应时代要求的的基础上严格执行我党的相关文件要求和规章制度，形成一套用制度管权、按程序办事的系统、科学的党建工作机制，不断加强政治理论教育，提高领导班子决策民主化水平和执行科学化水平，全面落实党员干部管理教育、党务事宜透明公开、党风廉政建设等各项规章制度，切实做到党建工作的系统化、规范化、制度化。另外，准能集团还应该在认真总结国有企业党建实践经验的基础上，针对企业实际存在的问题和现实薄弱环节，建立健全监督管理制度，最大程度的为加强企业党建工作提供强有力的制度保障。结合时代形势任务的变化，建立制度体系，规范领导班子学习教育机制，加大党建制度创新发展，不仅要求党建工作机制在实际生产过程中发挥指导作用，还要求制定的制度能够充分发挥激励作用，实现长效机制在加强国企党建工作中的最佳效果。
（三）积极探索创新国有企业党建工作的手段，保持与时俱进在创新实践中发挥作用
国有企业党建工作的目标就是“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”， 两者只有深度融合，才能够做到互相促进，共同发展。习近平总书记多次强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。准能企业在积极探索创新企业党建工作的同时牢牢把握正确舆论导向，深化一报一台一网和微信公众平台建设，圆满完成了神华集团块煤销售推广、职工技能大赛及准能“十运会”等重大活动的强势宣传。一系列有深度、有影响的报道在《神华能源报》《今日神华》《神华之声》显要位置刊发；7篇作品在中国企业报协会2016年度好新闻评选中获奖；举办了准能集团“绿色发展”媒体开放日活动，新华社、人民网等9家主流媒体齐聚准能，大力宣传绿色矿山建设，形成了强势的宣传效应，打响了“绿色准能”品牌；在中央电视台焦点访谈、晚间新闻栏目，经济日报、中国青年报、工人日报、内蒙古日报等主流媒体发稿26篇，全年累计完成外宣稿件2073篇，进一步提升了准能集团的社会影响力。创新党建活动载体，服务企业中心工作，充分发挥党组织的政治优势，强化引领示范作用，号召全体党员与时俱进永葆党员的光辉形象，将党组织的政治优势转化为高标准建设的凝聚力、战斗力，展示国有企业的良好形象，树立国内国际一流战略品牌。
（四）丰富企业文化内涵，凝聚改革发展合力，确保党建工作推动企业各项工作稳步前行
企业文化是企业发展进步的内在助力，能够为企业的发展提供源源不断的精神动力，在一定意义上是企业党建最直接的体现。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，这是指导企业当前和今后一个时期党的建设的总纲领和总遵循。准能集团要深刻认识到，贯彻落实新时代党的建设总要求，必须要认真落实“九个深刻把握”“六个起来”的工作要求和追求卓越的“八项核心内容”，全面深化企业的文化内涵。全体职工必须深入了解党的十九大精神，始终将习近平提出的新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的指导方针，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，认真贯彻落实国家能源集团党组的重大决策部署，围绕公司“1258”工作思路，按照“九个深刻把握”和“六个起来”的工作要求，把党建工作贯穿追求卓越的“八项核心内容”中，推动公司的文化建设和党建工作质量得到实质性提升，为打造一流综合能源企业提供有效保证。加强企业文化内涵发展，强化工作推进，努力发挥党建工作的政治、思想、组织保障作用，把加强基层党建思想政治工作和企业文化发展作为企业党建工作列入重要工作日程，及时调查研究定期部署、定期考核。只有不断丰富企业文化内涵，寓于思想政治教育工作中，才能不断凝聚改革发展各方合力，推动企业各项工作稳步推进。
总之，新时代赋予新使命，新征程续写新篇章。在全面深化改革的历史机遇期，国有企业党建必须抓住机遇，在党的十九大精神的引领下，充分结合“两学一做”学习教育，主动作为抓好党建工作，充分发挥党组织的政治核心、攻坚克难作用和广大党员的先锋模范作用，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻国家能源集团党组的重大决策部署，将党建工作与生产经营等中心工作的关系处理好，使其相互促进、共同提高。不忘初心，牢记使命，勇于担当，拼博进取，坚持全面从严治党，凝聚改革发展力量，推动企业各项目标的顺利实现。
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