医院以党建促发展的探索及尝试
李梦秋
摘要：全面落实十八大和十八届六中全会精神，全面执行从严治党。同时，在医药卫生体制及公立医院改革的新形势下，对强化基层党建提出了新要求。合肥市第二人民医院作为合肥市东区一所集医疗、教学、科研、预防、康复、急救等多功能为一体的三级甲等综合性医院，在以党建促发展的道路上做出了一系列的探索及尝试，取得了初步成效。本文就该院牢抓党建推动发展的经验做法，探讨强化党建对推动医院发展前进的重要作用。
关键词：基层党建 医院 发展 探索
中图分类号：R 197 文献标识码：A
党的十八大和十八届六中全会就新形势下加强党的建设做出了新的重大部署。全面执行从严治党，强化基层党组织建设，是各级党组织工作的重中之重。与此同时，医药卫生体制改革及公立医院改革向纵深方向发展，对公立医院各项工作提出了新的要求。对公立医院而言，“公益性”是其基本定位，为人民群众提供優质医疗服务是其首要任务和责任。因此，医院党建工作是各项工作的重要保障和道路指引，强化党建与推动发展是一体两面。面对新形势和新要求，医院各级党组织必须紧跟时代步伐，树立创新意识，抓牢基层党建工作，以党建促发展。本文结合合肥市第二人民医院党建及业务发展的实际，围绕抓牢基层党建在推动医院全面发展中的重大作用，探讨党建工作的新思路新方法。
1 医院基层党建基本情况
1.1医院基层党组织结构
合肥市第二人民医院领导体制是党委领导下的院长负责制。院党委下辖10个党支部，包括：和平路院区外科党支部、和平路院区内科党支部、广德路院区外科党支部、广德路院区内科党支部、医技党支部、门诊党支部、长江东路院区党支部、机关党支部、后勤党支部、离退休党支部。共有在职职工2048人，835名中共党员，其中在职中共党员615人，近百分之八十是临床一线的卫生技术人员。
1.2 基层党建取得的初步成果
合肥市第二人民医院是合肥市东区一所集医疗、教学、科研、预防、康复、急救等多功能为一体的三级甲等综合性医院。院党委作为医院领导核心，把强化基层党建作为重中之重，努力发挥各级党组织战斗堡垒作用。采取多项便民利民新举措，着力解决群众看病贵、看病难问题，努力打造人民满意医院，在社会效益和经济效益方面不断取得令人瞩目的成绩，受到社会广泛赞誉。在相继取得省、市诚信医院，省卫生系统先进集体、十佳单位、全国医院文化建设先进单位等荣誉基础上，先后荣获全国文明单位、全国百姓放心示范医院、全国疾病与预防控制先进集体、全国综合医院中医药示范工作单位、全国疾病预防控制工作先进集体、安徽省及合肥文明单位等荣誉称号。涌现出了一批以童春香、沈琼同志为代表的先进个人和集体。
2 医院抓牢党建工作的经验做法
2.1强化党委领导，坚持目标管理，执行党建考核
在制定全年工作计划时，院党委都根据调查研究的情况确定当年党建工作重点，制定各项工作目标和任务，做到目标管理，并召开政工部门会议，下发党建工作相关文件，下达任务，层层监督。此外，注重制度建设，建立健全了一系列基层党建工作专项制度。紧抓各项制度有效落实，党委书记、党支部书记带头贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持党建与发展并举、以党建促发展，发挥集体智慧，着重抓好党建活动的策划、组织和检验。同时，切实落实党建考核，通过精细化管理考核委员会、效能办督查，完善奖惩激励机制。定期对职能部门、临床医疗组、护理组、医技组等进行考核（即党建与业务工作同评价、同考核），并持续追踪反馈。通过召开考核委员会议和阶段评估会议，院党委实时根据这两支监管队伍全面、科学、精准地考核，全程监督、评价、调整基层党建部署。
2.2坚持强化党建与医院发展和谐并举，发展是硬道理
基础党建和医院发展是相辅相成的。院党委坚持将强化党建工作和医院发展两方面工作齐抓共管，以党建带动发展。医院发展中每一项重大部署都要从政治角度考虑问题，无论是医疗、护理、科教等等方面发展，最终都得把落脚点放在发挥党组织战斗堡垒作用、服务人民健康打造人民满意医院上。院党委一贯坚持党建工作和医院发展是一个纲上的两股绳，例如，在“两学一做”学习教育过程中，医院发动全体党员将“以病患为中心”的服务理念作为重点，以加强医患感情沟通为主线，开展人性化服务，体恤患者的痛苦，理解患者的困难，尊重患者的想法，打消患者的顾虑。
2.3拓展党建思路，创新工作形式，丰富组织活动内容
2.3.1坚持党委领导决策
医院坚持党委会与院长办公会分开召开、分开议事、分别决策的党委会议制度，围绕医院的中心工作突出党委的核心领导。院党委深刻学习贯彻十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，践行群众路线，厉行“三严三实”， 结合自身行业发展，建设学习型党组织，创建学习型医院，打造知识型医生。在医院的日常业务工作中，开展医院文化建设，通过院徽、院歌、院训、医院理念、员工感言等凝聚医院精神。各级党支部针对职工中不时出现的思想问题、实际困难和科室间的矛盾，经常开展疏导、教育、协调、排解困难等保障服务工作，从而使党支部的战斗力、所在群体的凝聚力得到加强，党支部的战斗堡垒作用得到发挥。
2.3.2发掘、宣传先进典型
在院内重视发现、培育、宣传和推广各条工作战线上的先进典型，营造学习典型、争当先进的良好氛围。近年来医院涌现出一批先进人物和集体，例如“中国好人”童春香、“道德模范”沈琼、“合肥好人”朱沛炎、显微骨科“救护被8家医院拒绝治疗的断指小女孩”、公交车上救治癫痫病人的孙静翔、路边救治晕倒老人的休产假护士周章萍等。医院围绕学习先进典型，相继开展“树立榜样的力量，传播正能量”宣传活动，“将爱心厚植在医者心中”交流活动等活动，在全院营造创先争优的良好氛围。
2.3.3创新工作形式
在学习教育培训方面：一是改变党委中心组理论学习形式。在学习教育过程中，将党委中心组学习会扩大到党支部书记、重点职能科室负责人。每次会议由党委书记主持，将学习教育不同阶段的内容列为会议主题。改变由过去“书记一人讲众人听”，为融理论交流会、学习研讨会、形势讨论会、党务议事会为一体的众人讲。并将每次会议课件，上传至院OA内网供全体党员学习。二是统一支部学习步伐。每个党支部每季度至少开展一次全体党员集中学习，党小组长以上党员干部每月至少集中学习1次。此外，院党委领导班子成员与10个党支部都建立了对口联系点，定期到对口支部参与组织生活。三是外请专家做专题党课讲座。例如，在学习教育活动中，邀请了省委党校吴梅芳教授，专门作了《党章》专题讲座，帮助广大党员加深理解。
在组织活动方面：一是持续开展党建三项活动，即党员示范岗、党员示范窗口、党员素养培训，引导全体党员干部“学习先进、力争双先、服务患者”。二是树好“春香爱心团队”志愿者服务品牌。组建了以“中国好人”童春香命名的“春香爱心团队”，定期到周边经济交通欠发达地区或社区群众中去，开展义诊活动，为老百姓提供健康教育与疾病咨询。三是强化服务，探索“互联网+”破解就医难题。院党委始终强调坚持党建与医改同步抓，切实把“服务人民、造福人民”落到实处。广大党员干部积极发挥集体智慧优势，主动接受“互联网+”的信息化平台建设理念，2016年 7月，医院作为安徽首家公立医院正式上线“分级诊疗云平台”。该平台是医院开展“两学一做”活动中推出的一项重要便民利患的新举措。利用“互联网+”模式，可以有效实现市二院与医联体内其他医院之间的在线快速转诊，使患者就近能享受到三甲医院的优质医疗服务。
3 强化党建促进医院全面发展
医院在牢抓基层党建工作过程中，深深体会到强化基层党建不仅能提高医院综合水平，而且有助于树立医院品牌竞争力。
医院坚持围绕中心，服务大局，结合合肥特色、医院实际做好“三个结合”：即把强化基层党建与落实“十三五”规划、加快“创新转型升级”发展相结合；与推动全面深化改革、医院跨越式发展相结合；与服务群众、保障人民群众生命健康相结合。
在此基础上，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，医疗、护理、科教等各项工作取得显著成效：医疗业务总量不断做大，医疗培训不断加强，科研创新不断推进，质量控制不断完善，合理用药逐渐完善，纳入临床路径管理的病种数量不断增多。整体护理合格率不断提升，护理质量管理不断强化，护理队伍建设不断加强，护理科教工作成绩斐然。重点学科建设不断加强，科研成果不断涌现。
参考文献：
[1] 石敏红.党建引领强服务，凝心聚力促发展[J].现代医学与健康研究，2017（2）：187- 188.
[2] 严于兰.基层党组织的智慧党建之路[J].中国卫生，2017（5）：82- 83.
[3] 韓卫红.浅析新时期医院党建工作建设有效途径[J].世纪桥，2017（7）：56- 57.
[4] 罗昊宇，高学成.新时期创新公立医院党建工作的思考[J].中国医院，2017（4）：34- 36.
[5] 徐建明.新形势下加强医院党建思政工作的思考[J].企业文化，2017（5）：162.
摘要：全面落实十八大和十八届六中全会精神，全面执行从严治党。同时，在医药卫生体制及公立医院改革的新形势下，对强化基层党建提出了新要求。合肥市第二人民医院作为合肥市东区一所集医疗、教学、科研、预防、康复、急救等多功能为一体的三级甲等综合性医院，在以党建促发展的道路上做出了一系列的探索及尝试，取得了初步成效。本文就该院牢抓党建推动发展的经验做法，探讨强化党建对推动医院发展前进的重要作用。
关键词：基层党建 医院 发展 探索
中图分类号：R 197 文献标识码：A
党的十八大和十八届六中全会就新形势下加强党的建设做出了新的重大部署。全面执行从严治党，强化基层党组织建设，是各级党组织工作的重中之重。与此同时，医药卫生体制改革及公立医院改革向纵深方向发展，对公立医院各项工作提出了新的要求。对公立医院而言，“公益性”是其基本定位，为人民群众提供優质医疗服务是其首要任务和责任。因此，医院党建工作是各项工作的重要保障和道路指引，强化党建与推动发展是一体两面。面对新形势和新要求，医院各级党组织必须紧跟时代步伐，树立创新意识，抓牢基层党建工作，以党建促发展。本文结合合肥市第二人民医院党建及业务发展的实际，围绕抓牢基层党建在推动医院全面发展中的重大作用，探讨党建工作的新思路新方法。
1 医院基层党建基本情况
1.1医院基层党组织结构
合肥市第二人民医院领导体制是党委领导下的院长负责制。院党委下辖10个党支部，包括：和平路院区外科党支部、和平路院区内科党支部、广德路院区外科党支部、广德路院区内科党支部、医技党支部、门诊党支部、长江东路院区党支部、机关党支部、后勤党支部、离退休党支部。共有在职职工2048人，835名中共党员，其中在职中共党员615人，近百分之八十是临床一线的卫生技术人员。
1.2 基层党建取得的初步成果
合肥市第二人民医院是合肥市东区一所集医疗、教学、科研、预防、康复、急救等多功能为一体的三级甲等综合性医院。院党委作为医院领导核心，把强化基层党建作为重中之重，努力发挥各级党组织战斗堡垒作用。采取多项便民利民新举措，着力解决群众看病贵、看病难问题，努力打造人民满意医院，在社会效益和经济效益方面不断取得令人瞩目的成绩，受到社会广泛赞誉。在相继取得省、市诚信医院，省卫生系统先进集体、十佳单位、全国医院文化建设先进单位等荣誉基础上，先后荣获全国文明单位、全国百姓放心示范医院、全国疾病与预防控制先进集体、全国综合医院中医药示范工作单位、全国疾病预防控制工作先进集体、安徽省及合肥文明单位等荣誉称号。涌现出了一批以童春香、沈琼同志为代表的先进个人和集体。
2 医院抓牢党建工作的经验做法
2.1强化党委领导，坚持目标管理，执行党建考核
在制定全年工作计划时，院党委都根据调查研究的情况确定当年党建工作重点，制定各项工作目标和任务，做到目标管理，并召开政工部门会议，下发党建工作相关文件，下达任务，层层监督。此外，注重制度建设，建立健全了一系列基层党建工作专项制度。紧抓各项制度有效落实，党委书记、党支部书记带头贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持党建与发展并举、以党建促发展，发挥集体智慧，着重抓好党建活动的策划、组织和检验。同时，切实落实党建考核，通过精细化管理考核委员会、效能办督查，完善奖惩激励机制。定期对职能部门、临床医疗组、护理组、医技组等进行考核（即党建与业务工作同评价、同考核），并持续追踪反馈。通过召开考核委员会议和阶段评估会议，院党委实时根据这两支监管队伍全面、科学、精准地考核，全程监督、评价、调整基层党建部署。
2.2坚持强化党建与医院发展和谐并举，发展是硬道理
基础党建和医院发展是相辅相成的。院党委坚持将强化党建工作和医院发展两方面工作齐抓共管，以党建带动发展。医院发展中每一项重大部署都要从政治角度考虑问题，无论是医疗、护理、科教等等方面发展，最终都得把落脚点放在发挥党组织战斗堡垒作用、服务人民健康打造人民满意医院上。院党委一贯坚持党建工作和医院发展是一个纲上的两股绳，例如，在“两学一做”学习教育过程中，医院发动全体党员将“以病患为中心”的服务理念作为重点，以加强医患感情沟通为主线，开展人性化服务，体恤患者的痛苦，理解患者的困难，尊重患者的想法，打消患者的顾虑。
2.3拓展党建思路，创新工作形式，丰富组织活动内容
2.3.1坚持党委领导决策
医院坚持党委会与院长办公会分开召开、分开议事、分别决策的党委会议制度，围绕医院的中心工作突出党委的核心领导。院党委深刻学习贯彻十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，践行群众路线，厉行“三严三实”， 结合自身行业发展，建设学习型党组织，创建学习型医院，打造知识型医生。在医院的日常业务工作中，开展医院文化建设，通过院徽、院歌、院训、医院理念、员工感言等凝聚医院精神。各级党支部针对职工中不时出现的思想问题、实际困难和科室间的矛盾，经常开展疏导、教育、协调、排解困难等保障服务工作，从而使党支部的战斗力、所在群体的凝聚力得到加强，党支部的战斗堡垒作用得到发挥。
2.3.2发掘、宣传先进典型
在院内重视发现、培育、宣传和推广各条工作战线上的先进典型，营造学习典型、争当先进的良好氛围。近年来医院涌现出一批先进人物和集体，例如“中国好人”童春香、“道德模范”沈琼、“合肥好人”朱沛炎、显微骨科“救护被8家医院拒绝治疗的断指小女孩”、公交车上救治癫痫病人的孙静翔、路边救治晕倒老人的休产假护士周章萍等。医院围绕学习先进典型，相继开展“树立榜样的力量，传播正能量”宣传活动，“将爱心厚植在医者心中”交流活动等活动，在全院营造创先争优的良好氛围。
2.3.3创新工作形式
在学习教育培训方面：一是改变党委中心组理论学习形式。在学习教育过程中，将党委中心组学习会扩大到党支部书记、重点职能科室负责人。每次会议由党委书记主持，将学习教育不同阶段的内容列为会议主题。改变由过去“书记一人讲众人听”，为融理论交流会、学习研讨会、形势讨论会、党务议事会为一体的众人讲。并将每次会议课件，上传至院OA内网供全体党员学习。二是统一支部学习步伐。每个党支部每季度至少开展一次全体党员集中学习，党小组长以上党员干部每月至少集中学习1次。此外，院党委领导班子成员与10个党支部都建立了对口联系点，定期到对口支部参与组织生活。三是外请专家做专题党课讲座。例如，在学习教育活动中，邀请了省委党校吴梅芳教授，专门作了《党章》专题讲座，帮助广大党员加深理解。
在组织活动方面：一是持续开展党建三项活动，即党员示范岗、党员示范窗口、党员素养培训，引导全体党员干部“学习先进、力争双先、服务患者”。二是树好“春香爱心团队”志愿者服务品牌。组建了以“中国好人”童春香命名的“春香爱心团队”，定期到周边经济交通欠发达地区或社区群众中去，开展义诊活动，为老百姓提供健康教育与疾病咨询。三是强化服务，探索“互联网+”破解就医难题。院党委始终强调坚持党建与医改同步抓，切实把“服务人民、造福人民”落到实处。广大党员干部积极发挥集体智慧优势，主动接受“互联网+”的信息化平台建设理念，2016年 7月，医院作为安徽首家公立医院正式上线“分级诊疗云平台”。该平台是医院开展“两学一做”活动中推出的一项重要便民利患的新举措。利用“互联网+”模式，可以有效实现市二院与医联体内其他医院之间的在线快速转诊，使患者就近能享受到三甲医院的优质医疗服务。
3 强化党建促进医院全面发展
医院在牢抓基层党建工作过程中，深深体会到强化基层党建不仅能提高医院综合水平，而且有助于树立医院品牌竞争力。
医院坚持围绕中心，服务大局，结合合肥特色、医院实际做好“三个结合”：即把强化基层党建与落实“十三五”规划、加快“创新转型升级”发展相结合；与推动全面深化改革、医院跨越式发展相结合；与服务群众、保障人民群众生命健康相结合。
在此基础上，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，医疗、护理、科教等各项工作取得显著成效：医疗业务总量不断做大，医疗培训不断加强，科研创新不断推进，质量控制不断完善，合理用药逐渐完善，纳入临床路径管理的病种数量不断增多。整体护理合格率不断提升，护理质量管理不断强化，护理队伍建设不断加强，护理科教工作成绩斐然。重点学科建设不断加强，科研成果不断涌现。
参考文献：
[1] 石敏红.党建引领强服务，凝心聚力促发展[J].现代医学与健康研究，2017（2）：187- 188.
[2] 严于兰.基层党组织的智慧党建之路[J].中国卫生，2017（5）：82- 83.
[3] 韓卫红.浅析新时期医院党建工作建设有效途径[J].世纪桥，2017（7）：56- 57.
[4] 罗昊宇，高学成.新时期创新公立医院党建工作的思考[J].中国医院，2017（4）：34- 36.
[5] 徐建明.新形势下加强医院党建思政工作的思考[J].企业文化，2017（5）：162.
