从许堂村的快速发展看转变领导方式的重要性

    刘学军

    

    近几年，睢县尤吉屯乡从党委、政府领导班子到村“两委”干部不断更新领导观念、改进领导作风和转变领导方式，始终贯穿科学发展一条主线，满怀责任心，凭借吃苦劲，真心实意地为民惠民，做到尊重规律、尊重劳动、尊重创造，坚持不动摇、不懈怠、不折腾，有效地促进了乡域经济科学和谐发展。特别是许堂村等一批示范村，走上了一条符合自己实际的特色产业发展之路，让人民群众看到了希望。我们真切地感到，实现经济快速发展依赖于发展方式的转变，而转变领导方式是转变发展方式的关键。

    许堂村是一个葡萄种植专业村， 1300亩耕地，葡萄种植面积已达1200多亩，年人均收入6000多元，成为省级无公害葡萄种植基地，产业优势已经凸显，成为商丘市首批新农村建设示范村。乡党委、乡政府和许堂村“两委”始终把葡萄经营作为主导产业，作为推动该村各项事业发展的原动力。实践中，乡村干部主动找准坐标，不断更新观念，通过领导方式转变推动该村由贫弱走向小康。从许堂村的发展实践看，如何做好基层工作，如何调动群众的创业积极性，需要干部转变领导方式，打破以往的思维定式，创新思路，用领导方式转变加快发展方式转变。

    上个世纪90年代，许堂村党支部的几名党员干部敢为人先，从信用社贷款筹资，背着家人骑自行车几百里到山东，买回葡萄苗回家种植，几经风雨，取得了成功，后又毫不保留地向全村群众传授葡萄种植技术，为许堂村发展葡萄产业打下了基础。

    在形成最初几百亩的种植规模后，为做大葡萄产业，乡党委、乡政府组织村民去河南省林科院、河北昌黎等地参观学习葡萄种植，并通过信贷担保解决了种植户资金问题，全村葡萄种植面积逐年扩大，滚雪球一样，直到今天，1300亩耕地几乎全部种植了葡萄。

    2007年，为适应新的市场环境，许堂村成立了由村“两委”干部和种植大户组成的葡萄种植协会，跟踪学习外地葡萄种植先进经验，依托乡政府兴农网站传播先进的种植、管理技术，发布葡萄市场信息，许堂葡萄渡过了销售难关。由于畅通了信息渠道，许堂村40%以上的葡萄实现了订单销售，外地客商开车到地头收购。

    近两年，为了推广葡萄种植新品种、新技术，乡政府每季度邀请一次市、县葡萄专家现场传授技术，专家定期深入田间地头与葡萄种植户面对面手把手地解决实际问题，全程为该村葡萄种植提供技术服务。在基础设施方面，乡党委、乡政府通过各种努力为该村新整修乡间道路4公里，疏通沟渠2公里，配备高压水泵24台，新装变压器3台，打机井17眼，维修旧井10眼，新建井房24间，新埋地下管道10000多米，使该村达到了45亩耕地一眼井的标准，农业基础设施上了新台阶，80%以上的葡萄种植地块达到滴灌和喷灌的要求，许堂村的葡萄生产条件和能力得到了极大的提高。

    如今，由于生产发展，增收显著，许堂村村民的生活水平得到了明显提高，该村2002年就实现了全乡最早通油路，2007年通过整体规划，新建的全部是楼房，人均住房面积在30平方米以上，有线电视入户率达到70%，电话入户率达到90%以上，手机入户率50%，新型合作医疗保险参保率100%，50%以上的农户用上了沼气、液化气等清洁能源，自来水使用率90%以上，不少家庭还用上了电脑上网，许堂村人现在和城里人一样过上了楼上楼下、电灯电话、“不出家门就知天下事”的生活。

    用领导方式转变加快经济发展方式转变，是一把金钥匙，坚定地使用它，就能打开发展中的每一把锈锁。卢展工书记关于“转变发展方式首先要转变领导方式”的论断，具有极强的现实意义和指导意义。在许堂村产业发展的过程中，乡党委、乡政府和许堂村“两委”干部不断转变自身的领导观念和领导方式，以适应经济社会发展的要求，大力发展特色产业，走上了产业富民之路。在实践中，我们深刻地认识到，只有转变领导方式，才能加快转变经济发展方式，才能改变贫穷落后的面貌，经济发展才能提质提效。

    发展方式要转变，领导方式转变是关键。“上之所为，人之共瞻”。对于基层工作，抓具体、抓深入、抓落实就是转变领导方式的体现和要求。卢展工书记提出抓落实要“三具两基一抓手”，这是在实践中总结出来的宝贵经验，也是教我们如何做好基层工作的一个重要方法。在基层，主要任务就是抓落实，就是做具体事，解决具体问题。发展是具体的，抓发展就要实干，这是领导观念和领导方式转变的重要内容。只有转变、转快、转好领导方式，才能有力地推进发展方式的转变，使经济发展方式转变的方向更明、目标更清、进展更快、效果更好。