新会计规范下行政事业单位会计监督管理
周艳辉
摘要：众所周知，会计的监督是会计两大职能之一，其与会计核算之间相互联系、相互补充。开展会计监督工作能够有效的提高企业的会计工作准确性，通过开展有效的会计监督工作能够为单位营造良好的会计氛围并加强单位管理水平。就目前而言，会计监督工作在开展上还存在着很多的问题需要我们去解决。例如：财务人员素质低、审计部门外部监督力度不够等等。为了实现我国新会计规范下的行政事业单位会计监督管理能够良好的发展。本文就对目前会计工作中存在的问题进行剖析，并提出相应的解决对策。
关键词：会计监督；行政事业单位；管理
我国经济建设和发展的速度飞快，会计规范也在经济的推动下不断的完善和改革。在新会计规范颁布后，我国行政事业单位会计监督工作面临的挑战增大。对于会计监督工作而言，其属于一项单位经济活动的内部监督，是保障单位收支合法、合规、合理的重要监督机制，对事业单位发展有着十分重要的意义。
一、新会计规范下的行政事业单位会计监督存在的问题
（一）会计人员素质较低，缺乏良好的职业道德
加强会计监督工作，是落实我党十八大中反腐倡廉工作的重要措施。只有贯彻落实好会计监督工作，才能够做到对单位开支的良好监督，避免贪腐行为的发生。对于会计监督工作而言，主要的操作者还是会计人员，若会计人员的实际操作能力较差，操作水平较弱，就会导致会计监督工作取得不了良好的发展，而且在新会计规范下，会计人员还需要具备良好的学习能力，只有先掌握好目前的新会计规范才能够实现会计监督工作的良好开展。对于目前行政事业单位的会计人员而言，其素质相对较弱，且自觉学习和自主发展的能力相对比较薄弱。受到行政事业单位“大锅饭”的制度模式影响下，会计人员对会计监督工作的重视度相对较低，自身职业道德素养的培养重视度也比较低。往往这就给贪腐行为创造了滋生的空间，为我国的事业单位成本管理带来了较大的影响。
（二）会计监督的外部监督力度不足
虽然说目前我国的行政事业单位已然能够自觉主动的开展会计的内部监督工作，但是由于缺乏外部的良好监督和检查，导致内部会计监督工作的有效性和开展的规范性得不到良好的保障，以至于尽管开展了内部会计监督，但依旧无法降低单位内部风险。
（三）会计人员和单位管理层对会计监督的认识不足
对于行政事业单位的管理层而言，在其认识里，会计人员只需要数好钱，算好账就可以了。首先这从本质上来说就是一种错误的误区。会计人员的工作不仅仅需要对单位的资金往来进行明确的登记和记录，还需要对单位的一些开支问题提出相应的建议。对于单位而言，只有收支合法才能夠保障单位的良好运行和发展。而且在十八大的宣传和鼓舞下，反腐倡廉建设在国内开展的如火如荼。为了更好的实现反腐倡廉发展，提高我国行政事业单位的水平，就需要认识到会计监督的重要性，通过给予会计人员良好的只能发挥空间和环境，推动会计监督发挥其监督的职能和作用。
二、加强行政事业单位会计监督工作的方式方法
（一）建立起良好的会计规范和制度
在新会计规范下，会计参与人员不在受到会计从业资格证的准入影响，因此在选拔会计人员的时候一定要优化选拔机制，要从全方面多角度的方向上来对会计人员的职业水平和业务水平进行考核。在单位内部需要重视会计人员的在培训和继续教育，保障会计人员能够实时动态的掌握最新的会计规范变化以及会计操作流程变化。要积极的做好政务公开工作，将单位的决算进行公示，从而实现良好的外部监督建设。在单位的内部为了实现对会计监督工作的良好开展一定要做好会计规范和会计制度的建设，在建设完毕之后，以外部群众监督作为落实基础，来进行会计规范和会计制度的实施。对于会计人员，一定要严格遵守单位内部的会计规范和制度，要能够自觉的认识到自己的不足，端正工作态度，努力对自己的业务能力进行提升。
（二）营造起良好的会计内部环境
在上文中笔者就提到，行政事业单位需要做好公示工作以满足群众外部监督的需要，并通过群众外部监督建设实现对单位内部制度和规范的良好落实管理。系统性的来说，会计监督的内部环境包括了制度的建设、管理层的重视度、会计机构的完善程度等等。对于行政事业单位而言，会计规范的建设保障了会计人员能够依法、依法规来进行会计工作处理。对整个行政事业单位水平提高和建设发展有着十分重要的意义。不仅如此，通过营造起良好的单位内部环境，有利于行政事业单位的各项经济活动的有效开展。随着目前时代的不断发展和建设，单位的内部监督环境也在不断的革新和充实。因此对于行政事业单位而言，一定要通过营造起良好的单位内部环境，实现对单位发展的推动。
三、总结
总而言之，做好会计监督工作是新会计规范下行政事业单位的重要工作。会计人员要自觉主动的进行自身素质的提升，通过做好会计监督工作，来保障事业单位的良好发展。除此之外，还需要营造出良好的会计监督内外部环境，保障会计监督作用能够充分的发挥。
参考文献：
[1]孙海琴.行政事业单位会计监督管理问题的研究[J].财经界（学术版），2016（13）：249.[2017-10-04].DOI：10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2016.13.221.
[2]王丽华.新会计规范下行政事业单位会计监督管理[J].现代经济信息，2015（19）：171-172.[2017-10-04].
[3]刘珊.透视利益相关者会计监督——基于盈余管理的视角[A].中国会计学会高等工科院校分会.中国会计学会高等工科院校分会2009年学术会议（第十六届学术年会）论文集[C].中国会计学会高等工科院校分会，2009：3.
（作者单位：肇源县财政国库支付中心）
摘要：众所周知，会计的监督是会计两大职能之一，其与会计核算之间相互联系、相互补充。开展会计监督工作能够有效的提高企业的会计工作准确性，通过开展有效的会计监督工作能够为单位营造良好的会计氛围并加强单位管理水平。就目前而言，会计监督工作在开展上还存在着很多的问题需要我们去解决。例如：财务人员素质低、审计部门外部监督力度不够等等。为了实现我国新会计规范下的行政事业单位会计监督管理能够良好的发展。本文就对目前会计工作中存在的问题进行剖析，并提出相应的解决对策。
关键词：会计监督；行政事业单位；管理
我国经济建设和发展的速度飞快，会计规范也在经济的推动下不断的完善和改革。在新会计规范颁布后，我国行政事业单位会计监督工作面临的挑战增大。对于会计监督工作而言，其属于一项单位经济活动的内部监督，是保障单位收支合法、合规、合理的重要监督机制，对事业单位发展有着十分重要的意义。
一、新会计规范下的行政事业单位会计监督存在的问题
（一）会计人员素质较低，缺乏良好的职业道德
加强会计监督工作，是落实我党十八大中反腐倡廉工作的重要措施。只有贯彻落实好会计监督工作，才能够做到对单位开支的良好监督，避免贪腐行为的发生。对于会计监督工作而言，主要的操作者还是会计人员，若会计人员的实际操作能力较差，操作水平较弱，就会导致会计监督工作取得不了良好的发展，而且在新会计规范下，会计人员还需要具备良好的学习能力，只有先掌握好目前的新会计规范才能够实现会计监督工作的良好开展。对于目前行政事业单位的会计人员而言，其素质相对较弱，且自觉学习和自主发展的能力相对比较薄弱。受到行政事业单位“大锅饭”的制度模式影响下，会计人员对会计监督工作的重视度相对较低，自身职业道德素养的培养重视度也比较低。往往这就给贪腐行为创造了滋生的空间，为我国的事业单位成本管理带来了较大的影响。
（二）会计监督的外部监督力度不足
虽然说目前我国的行政事业单位已然能够自觉主动的开展会计的内部监督工作，但是由于缺乏外部的良好监督和检查，导致内部会计监督工作的有效性和开展的规范性得不到良好的保障，以至于尽管开展了内部会计监督，但依旧无法降低单位内部风险。
（三）会计人员和单位管理层对会计监督的认识不足
对于行政事业单位的管理层而言，在其认识里，会计人员只需要数好钱，算好账就可以了。首先这从本质上来说就是一种错误的误区。会计人员的工作不仅仅需要对单位的资金往来进行明确的登记和记录，还需要对单位的一些开支问题提出相应的建议。对于单位而言，只有收支合法才能夠保障单位的良好运行和发展。而且在十八大的宣传和鼓舞下，反腐倡廉建设在国内开展的如火如荼。为了更好的实现反腐倡廉发展，提高我国行政事业单位的水平，就需要认识到会计监督的重要性，通过给予会计人员良好的只能发挥空间和环境，推动会计监督发挥其监督的职能和作用。
二、加强行政事业单位会计监督工作的方式方法
（一）建立起良好的会计规范和制度
在新会计规范下，会计参与人员不在受到会计从业资格证的准入影响，因此在选拔会计人员的时候一定要优化选拔机制，要从全方面多角度的方向上来对会计人员的职业水平和业务水平进行考核。在单位内部需要重视会计人员的在培训和继续教育，保障会计人员能够实时动态的掌握最新的会计规范变化以及会计操作流程变化。要积极的做好政务公开工作，将单位的决算进行公示，从而实现良好的外部监督建设。在单位的内部为了实现对会计监督工作的良好开展一定要做好会计规范和会计制度的建设，在建设完毕之后，以外部群众监督作为落实基础，来进行会计规范和会计制度的实施。对于会计人员，一定要严格遵守单位内部的会计规范和制度，要能够自觉的认识到自己的不足，端正工作态度，努力对自己的业务能力进行提升。
（二）营造起良好的会计内部环境
在上文中笔者就提到，行政事业单位需要做好公示工作以满足群众外部监督的需要，并通过群众外部监督建设实现对单位内部制度和规范的良好落实管理。系统性的来说，会计监督的内部环境包括了制度的建设、管理层的重视度、会计机构的完善程度等等。对于行政事业单位而言，会计规范的建设保障了会计人员能够依法、依法规来进行会计工作处理。对整个行政事业单位水平提高和建设发展有着十分重要的意义。不仅如此，通过营造起良好的单位内部环境，有利于行政事业单位的各项经济活动的有效开展。随着目前时代的不断发展和建设，单位的内部监督环境也在不断的革新和充实。因此对于行政事业单位而言，一定要通过营造起良好的单位内部环境，实现对单位发展的推动。
三、总结
总而言之，做好会计监督工作是新会计规范下行政事业单位的重要工作。会计人员要自觉主动的进行自身素质的提升，通过做好会计监督工作，来保障事业单位的良好发展。除此之外，还需要营造出良好的会计监督内外部环境，保障会计监督作用能够充分的发挥。
参考文献：
[1]孙海琴.行政事业单位会计监督管理问题的研究[J].财经界（学术版），2016（13）：249.[2017-10-04].DOI：10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2016.13.221.
[2]王丽华.新会计规范下行政事业单位会计监督管理[J].现代经济信息，2015（19）：171-172.[2017-10-04].
[3]刘珊.透视利益相关者会计监督——基于盈余管理的视角[A].中国会计学会高等工科院校分会.中国会计学会高等工科院校分会2009年学术会议（第十六届学术年会）论文集[C].中国会计学会高等工科院校分会，2009：3.
（作者单位：肇源县财政国库支付中心）
