转型期社会冲突的“安全阀”价值探析
冯丹
摘要:社会是一种“冲突结构”,社会冲突的价值长期被忽视。本文围绕社会冲突的价值展开论述,认为社会冲突在一定程度上可以对同一群体内部关系进行协调和整合,对不同群体之间的群际关系进行整合和调和。安全阀制度作为一种社会安全机制,是社会冲突正功能存在的证明与体现。
关键词:社会冲突 社会安全阀制度 正功能
中图分类号:D616 文献标识码:A
城镇化中由于迁移人口和阶层固化多引发的社会冲突,西方国家的也曾出现过,并且形成了诸多社会冲突的理论。现代社会冲突理论的研究起源于西方,主要着力点有社会运动视角、政治稳定视角以及哲学思辨视角,主要以冲突对抗现象为内容,并未形成独立、专门的学派。它的产生和发展是基于现当代工业化国家社会内部普遍存在的紧张、冲突、对抗等社会矛盾现象。这其中关于冲突的“安全阀”探讨至关重要。
1 社会冲突理论概述
社会是一种“冲突结构”。社会冲突理论认为,任何一个社会,都是以两类群体之间社会紧张和社会冲突为基础而构建:一类群体是控制着“社会整体资源”及“主导分配权力”的“统治群体”;另一类是缺乏生存资源和分配权力的“被统治群体”。社会,就是由这样的两类群体之间“冲突关系”模式化、制度化所形成的一个动态平衡结构。
社会结构的性质决定群体社会行为和群体行动的内容。人们日常社会行为的内容,就是“维护或扩大自己的资源和权利”。所谓“统治群体”利用已经制度化和法制化的社会规范来保持自身优势资源总量上的不降低和质量上的持续提升,维持自我群体在社会中的优势地位以及代际遗传的实现。而“被统治群体”则竭力通过集体力量和对现有制度的选择性执行、甚至是反抗来争取自我群体的发展空间和社会资源,以实现提升自身社会定位的目的。从这个视角来看“冲突”是社会生活的“常态”。在社会运转过程中,统治群体总是力图“维持现状”,保证既得利益不受损,而被统治群体却总是力图“改变现状”,想获得更多的资源和利益,这就使得冲突存在于整个社会运转过程当中。
2 社会冲突的正向价值
从社会结构的视角来看,社会冲突是社会运行的基本特征,不同群体通过“冲突”来进行利益关系和权利地位的协调,从而保持社会处于一种动态平衡的状态。但是在以往研究中,学界关注于“冲突”负面影响的研究比较多,而关注其积极意义的较少。而科塞在《社会冲突的功能》一书中指出,社会冲突至少是中性的,是各个群体利益博弈的现实体现而已,他认为,从“统治群体”的立场来看,社会冲突导致了社会的不稳定,但从“被统治群体”的视角来看,社会冲突是利益争取的手段,是有助于群体之间的凝聚与整合;同样,群体内部的冲突也有助于群体内部的凝聚与整合。
3 社会安全阀的视角
社会冲突的积极作用在一些理论研究中得到了支持。社会安全阀制度是冲突具有正功能的有力证据。积极冲突论者发现对抗情绪不等于社会冲突,如果两个群体之间的对抗情绪有适当的渠道和路径得以解决和释放,就能维持社会结构的动态平衡,就像锅炉里产生的过量的蒸汽,如果及时通过安全阀排出,就不会导致爆炸。安全阀制度就是在维持现行社会稳态的情况下,使对抗情绪以合理合法的渠道释放,从而维护社会稳定的一种制度。积极冲突论者认为安全阀制度对任何社会都是必要的,尤其是僵化的社會。对于当前处于社会转型期的中国来讲,安全阀制度也具有非常重要的现实意义。
首先,从安全阀制度的作用来看,社会安全阀制度能够解决突发事件。在当今社会中,突发事件时有发生,而社会的安全阀制度就是解决这些突发事件的有效手段,能够最大限度地维护社会的稳定和发展。赵燕平、周广锋指出,公共关系组成要素、任务、本质、活动等,都与社会安全阀制度具有内在一致性。因此在社会发展中有效利用公共关系就是发挥社会的安全阀功能,能够解决突发事件,维护社会稳定。
其次,社会的安全阀制度还能转移目标,调适不满或者对抗情绪。彭远春认为社会安全阀制度是社会群体间的沟通关系与渠道。功能关系是社会安全阀机制的压力部位,是不同群体在社会运行中的相互依赖、互助协作的关系,沟通渠道则是群体表达对抗情绪的“合法”方式、场合和机会。此类沟通渠道越畅通、越广泛、越规范,社会群体采用对抗情绪和对抗方式的可能性就会越少。功能联系和沟通渠道的关系配置得当,就是成功的社会安全阀机制。这种机制能够通过现行“合法”路径和方式来协调不同群体的现实利益,从而达到形成最大公约数的效果,能够有效维持社会稳定,防止颠覆性社会动荡的出现。
在思想上认识到社会安全阀对社会和谐稳定的积极作用后,需要的行动就是建立合理有效的安全阀,以发挥其价值和作用,如何建设社会安全阀,结合以往研究和相关实践,本文从以下几个方面进行探索。
第一,构建社会安全阀体系。社会政策制定过程中要持有“包容、开放、灵活”的思维,在各类政策建立中要统筹考虑不同群体的具体利益,建立不同群体利益沟通、协调的社会机制,比如各种联席会、各类协会等,形成社会冲突的防火墙。当前,我国处于“经济社会双转型”,要健全不同群体的利益表达机制,特别是要关心底层群体的权益保障、社会流动诉求。
第二,在不同领域建立社会安全阀机制,消解风险。社会发展运行各方面联系密切,为了消解社会风险,保障社会能够安全、平稳、持续运行,我们需要在政治、经济、社会生活等不同领域建立和完善各种社会安全阀机制。作为风险社会治理的有效手段,如果能够在各个领域构建一个健全的社会安全阀机制,社会风险就能够得到一定程度的控制和消解,为社会安全运行提供更多的保障。
第三,建立不同类型的社会安全阀机制,从而维护社会稳定。汪大海、杨永娇、尹宗平认为社会安全阀机制分为正规社会安全阀机制和非正规安全阀机制。正规安全阀机制是指政府为公民发泄情绪提供的有相关制度保障的官方渠道。而非正规安全阀机制是相对于正规安全阀机制而言的,是没有相关制度保障的发泄情绪的渠道。不同的社会安全阀机制对于维护社会稳定的作用不同,但同时它们又是相辅相成的,缺一不可的。因此,建立两种不同的社会安全阀机制是社会稳定运行的迫切需要。
4 社会冲突“正”功能的启示与思考
社会冲突理论,它的主要特征在于强调社会冲突的正功能,认为一定程度上反而具有社会整合的作用。积极社会冲突理论研究者以社会冲突的普遍性为基础,认为社会冲突具有正向的社会整合功能,是社会变革的动力之一,能够维持社会结构的稳定、促进社会和谐。
社会安全阀理论的首要观点是承认社会冲突的存在,明确提出正确处理社会冲突是可以缓解社会矛盾的。替代目标和手段为不满情绪的发泄提供了渠道,能够及时地让人们将不满情绪发泄出来,不至于积累成疾,造成不满情绪的膨胀而破坏社会结构、社会系统崩溃。因此,如果一味地将社会冲突视为一种“病态”和只具有负功能的社会反常现象,就会使社会结构僵化,而僵化的社会结构所带来的怨恨就会在社会成员身上蓄积,达到一定程度时就会爆发。不但不能缓和社会矛盾,反而会使社会矛盾加剧,扰乱社会秩序,阻碍社会发展。因此,我们应正视社会冲突,建立社会安全阀机制,引导人们将不满情绪发泄出来,阻止更大冲突的爆发。如果将解决社会冲突的方法体制化,建立一个开放和有弹性的社会结构。在这个社会结构中,可以为社会冲突的排解安排制度化的出口,从而实现社会系统的整合,促进系统内部的团结。
社会冲突正功能和社会安全阀机制是对冲突理论的巨大貢献,然而,不少“正向”冲突理论也存在不足,社会冲突的调控就是这类冲突理论的一大局限。“正向”冲突理论研究重点是社会冲突的正功能,我们都知道,冲突不仅仅具有正功能,它的负功能也是人们需要时刻警惕的,然而这是此类理论所忽视的,因此,这类理论也忽视了冲突的调控。正功能和负功能是对立统一的。“正向”社会冲突理论只片面强调了社会冲突的正积极作用而对社会冲突的消极作用关注不够,特别是没有研究社会冲突的调控,这是“正向”社会冲突理论所不完善的地方,需要后续研究继续努力探索和完善。
参考文献:
[1] 龙静云.社会排斥与报复性特恶道德问题及其治理[J].哲学动态,2014(2) :54- 60.
[2] 侯钧生.西方社会学理论教程.[M]天津:南开大学出版社,2010.
[3] 刘中起.转型期群体性社会冲突:特性、动因及其“安全阀”机制研究[J].城市观察,2011(5):5- 13.
[4]赵燕平.周广锋.社会安全阀:公共关系的一种功能[J].青年教师学报,2007(1):35- 37.
[5] 彭远春.社会安全阀机制与贫富差距调适[J].人口与经济,2005(4):50-53.
[6] 张青松,马少珍.科塞的社会冲突理论对研究群体性事件的启示[J].法制与社会,2011(30):193- 194.
[7] 刘中起.转型期群体性社会冲突的形成机制及安全阀调节机制研究[J].福建论坛(人文社会科学版),2012(1):165- 168.
[8] 汪大海,杨永娇,尹宗平.论身体维权的生成机制-基于社会安全阀的视角[J].北京科技大学学报(社会科学版),2012(3):80- 83.
[9] 刘中起.新时期群体性社会冲突的形成机制及安全阀调节机制研究[J].中国名城-城市理论前沿,2012(3):9- 16.
[10]涂小雨.社会转型与社会冲突调适机制的构建[J].中国井冈山干部学院学报,2011(3):89- 96.
摘要:社会是一种“冲突结构”,社会冲突的价值长期被忽视。本文围绕社会冲突的价值展开论述,认为社会冲突在一定程度上可以对同一群体内部关系进行协调和整合,对不同群体之间的群际关系进行整合和调和。安全阀制度作为一种社会安全机制,是社会冲突正功能存在的证明与体现。
关键词:社会冲突 社会安全阀制度 正功能
中图分类号:D616 文献标识码:A
城镇化中由于迁移人口和阶层固化多引发的社会冲突,西方国家的也曾出现过,并且形成了诸多社会冲突的理论。现代社会冲突理论的研究起源于西方,主要着力点有社会运动视角、政治稳定视角以及哲学思辨视角,主要以冲突对抗现象为内容,并未形成独立、专门的学派。它的产生和发展是基于现当代工业化国家社会内部普遍存在的紧张、冲突、对抗等社会矛盾现象。这其中关于冲突的“安全阀”探讨至关重要。
1 社会冲突理论概述
社会是一种“冲突结构”。社会冲突理论认为,任何一个社会,都是以两类群体之间社会紧张和社会冲突为基础而构建:一类群体是控制着“社会整体资源”及“主导分配权力”的“统治群体”;另一类是缺乏生存资源和分配权力的“被统治群体”。社会,就是由这样的两类群体之间“冲突关系”模式化、制度化所形成的一个动态平衡结构。
社会结构的性质决定群体社会行为和群体行动的内容。人们日常社会行为的内容,就是“维护或扩大自己的资源和权利”。所谓“统治群体”利用已经制度化和法制化的社会规范来保持自身优势资源总量上的不降低和质量上的持续提升,维持自我群体在社会中的优势地位以及代际遗传的实现。而“被统治群体”则竭力通过集体力量和对现有制度的选择性执行、甚至是反抗来争取自我群体的发展空间和社会资源,以实现提升自身社会定位的目的。从这个视角来看“冲突”是社会生活的“常态”。在社会运转过程中,统治群体总是力图“维持现状”,保证既得利益不受损,而被统治群体却总是力图“改变现状”,想获得更多的资源和利益,这就使得冲突存在于整个社会运转过程当中。
2 社会冲突的正向价值
从社会结构的视角来看,社会冲突是社会运行的基本特征,不同群体通过“冲突”来进行利益关系和权利地位的协调,从而保持社会处于一种动态平衡的状态。但是在以往研究中,学界关注于“冲突”负面影响的研究比较多,而关注其积极意义的较少。而科塞在《社会冲突的功能》一书中指出,社会冲突至少是中性的,是各个群体利益博弈的现实体现而已,他认为,从“统治群体”的立场来看,社会冲突导致了社会的不稳定,但从“被统治群体”的视角来看,社会冲突是利益争取的手段,是有助于群体之间的凝聚与整合;同样,群体内部的冲突也有助于群体内部的凝聚与整合。
3 社会安全阀的视角
社会冲突的积极作用在一些理论研究中得到了支持。社会安全阀制度是冲突具有正功能的有力证据。积极冲突论者发现对抗情绪不等于社会冲突,如果两个群体之间的对抗情绪有适当的渠道和路径得以解决和释放,就能维持社会结构的动态平衡,就像锅炉里产生的过量的蒸汽,如果及时通过安全阀排出,就不会导致爆炸。安全阀制度就是在维持现行社会稳态的情况下,使对抗情绪以合理合法的渠道释放,从而维护社会稳定的一种制度。积极冲突论者认为安全阀制度对任何社会都是必要的,尤其是僵化的社會。对于当前处于社会转型期的中国来讲,安全阀制度也具有非常重要的现实意义。
首先,从安全阀制度的作用来看,社会安全阀制度能够解决突发事件。在当今社会中,突发事件时有发生,而社会的安全阀制度就是解决这些突发事件的有效手段,能够最大限度地维护社会的稳定和发展。赵燕平、周广锋指出,公共关系组成要素、任务、本质、活动等,都与社会安全阀制度具有内在一致性。因此在社会发展中有效利用公共关系就是发挥社会的安全阀功能,能够解决突发事件,维护社会稳定。
其次,社会的安全阀制度还能转移目标,调适不满或者对抗情绪。彭远春认为社会安全阀制度是社会群体间的沟通关系与渠道。功能关系是社会安全阀机制的压力部位,是不同群体在社会运行中的相互依赖、互助协作的关系,沟通渠道则是群体表达对抗情绪的“合法”方式、场合和机会。此类沟通渠道越畅通、越广泛、越规范,社会群体采用对抗情绪和对抗方式的可能性就会越少。功能联系和沟通渠道的关系配置得当,就是成功的社会安全阀机制。这种机制能够通过现行“合法”路径和方式来协调不同群体的现实利益,从而达到形成最大公约数的效果,能够有效维持社会稳定,防止颠覆性社会动荡的出现。
在思想上认识到社会安全阀对社会和谐稳定的积极作用后,需要的行动就是建立合理有效的安全阀,以发挥其价值和作用,如何建设社会安全阀,结合以往研究和相关实践,本文从以下几个方面进行探索。
第一,构建社会安全阀体系。社会政策制定过程中要持有“包容、开放、灵活”的思维,在各类政策建立中要统筹考虑不同群体的具体利益,建立不同群体利益沟通、协调的社会机制,比如各种联席会、各类协会等,形成社会冲突的防火墙。当前,我国处于“经济社会双转型”,要健全不同群体的利益表达机制,特别是要关心底层群体的权益保障、社会流动诉求。
第二,在不同领域建立社会安全阀机制,消解风险。社会发展运行各方面联系密切,为了消解社会风险,保障社会能够安全、平稳、持续运行,我们需要在政治、经济、社会生活等不同领域建立和完善各种社会安全阀机制。作为风险社会治理的有效手段,如果能够在各个领域构建一个健全的社会安全阀机制,社会风险就能够得到一定程度的控制和消解,为社会安全运行提供更多的保障。
第三,建立不同类型的社会安全阀机制,从而维护社会稳定。汪大海、杨永娇、尹宗平认为社会安全阀机制分为正规社会安全阀机制和非正规安全阀机制。正规安全阀机制是指政府为公民发泄情绪提供的有相关制度保障的官方渠道。而非正规安全阀机制是相对于正规安全阀机制而言的,是没有相关制度保障的发泄情绪的渠道。不同的社会安全阀机制对于维护社会稳定的作用不同,但同时它们又是相辅相成的,缺一不可的。因此,建立两种不同的社会安全阀机制是社会稳定运行的迫切需要。
4 社会冲突“正”功能的启示与思考
社会冲突理论,它的主要特征在于强调社会冲突的正功能,认为一定程度上反而具有社会整合的作用。积极社会冲突理论研究者以社会冲突的普遍性为基础,认为社会冲突具有正向的社会整合功能,是社会变革的动力之一,能够维持社会结构的稳定、促进社会和谐。
社会安全阀理论的首要观点是承认社会冲突的存在,明确提出正确处理社会冲突是可以缓解社会矛盾的。替代目标和手段为不满情绪的发泄提供了渠道,能够及时地让人们将不满情绪发泄出来,不至于积累成疾,造成不满情绪的膨胀而破坏社会结构、社会系统崩溃。因此,如果一味地将社会冲突视为一种“病态”和只具有负功能的社会反常现象,就会使社会结构僵化,而僵化的社会结构所带来的怨恨就会在社会成员身上蓄积,达到一定程度时就会爆发。不但不能缓和社会矛盾,反而会使社会矛盾加剧,扰乱社会秩序,阻碍社会发展。因此,我们应正视社会冲突,建立社会安全阀机制,引导人们将不满情绪发泄出来,阻止更大冲突的爆发。如果将解决社会冲突的方法体制化,建立一个开放和有弹性的社会结构。在这个社会结构中,可以为社会冲突的排解安排制度化的出口,从而实现社会系统的整合,促进系统内部的团结。
社会冲突正功能和社会安全阀机制是对冲突理论的巨大貢献,然而,不少“正向”冲突理论也存在不足,社会冲突的调控就是这类冲突理论的一大局限。“正向”冲突理论研究重点是社会冲突的正功能,我们都知道,冲突不仅仅具有正功能,它的负功能也是人们需要时刻警惕的,然而这是此类理论所忽视的,因此,这类理论也忽视了冲突的调控。正功能和负功能是对立统一的。“正向”社会冲突理论只片面强调了社会冲突的正积极作用而对社会冲突的消极作用关注不够,特别是没有研究社会冲突的调控,这是“正向”社会冲突理论所不完善的地方,需要后续研究继续努力探索和完善。
参考文献:
[1] 龙静云.社会排斥与报复性特恶道德问题及其治理[J].哲学动态,2014(2) :54- 60.
[2] 侯钧生.西方社会学理论教程.[M]天津:南开大学出版社,2010.
[3] 刘中起.转型期群体性社会冲突:特性、动因及其“安全阀”机制研究[J].城市观察,2011(5):5- 13.
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[7] 刘中起.转型期群体性社会冲突的形成机制及安全阀调节机制研究[J].福建论坛(人文社会科学版),2012(1):165- 168.
[8] 汪大海,杨永娇,尹宗平.论身体维权的生成机制-基于社会安全阀的视角[J].北京科技大学学报(社会科学版),2012(3):80- 83.
[9] 刘中起.新时期群体性社会冲突的形成机制及安全阀调节机制研究[J].中国名城-城市理论前沿,2012(3):9- 16.
[10]涂小雨.社会转型与社会冲突调适机制的构建[J].中国井冈山干部学院学报,2011(3):89- 96.