事业单位固定资产管理问题及对策分析
魏强
摘要：事业单位固定资产的管理工作十分重要，目前，我国事业单位的固定资产管理工作不够到位，资产运作透明度有待提高，制约了事业单位的进一步改革。面对这些问题，应当加强对固定资产管理制度的建设，提高固定资产管理信息系统的性能以及资产管理人员的专业素养，提升事业单位的管理效率。
关键词：事业单位；固定资产；盘点
事业单位的资产包括流动资产、长期资产、固定资产、无形资产以及其他类型资产。国家相关制度规定，事业单位的固定资产代表单位使用年限在一年以上，且资产价值超过一定标准，在日常使用过程中维持固定的心态的所有资产。每个事业单位都拥有大量的固定资产，如土地，办公设备等，固定资产对单位的日常运营起到了重要影响，如何管理固定资产是所有事业单位需要仔细思考的问题。
一、我国事业单位固定资产管理现状
（一）缺乏有效管理制度
许多地方的事业单位现有的固定资产返利方案成熟，或是在日常工作中缺乏有效的监督制度，工作人员没有参照相关标准进行资产管理工作。由于制度方案不够详细，资产管理的责任不能够细分到每个工作人员身上，责任分派不够明确可能导致资产不对账时大家相互推卸责任，使用人以及监管人均不上报，导致资产丢失；过期报废的老旧资产不能够及时处理，存放在原部门占用大量的空间资源；工作人员对部门现有的资产状况不清楚；尤其是制定了详细资产管理制度但是缺乏有效实施手段的单位，制度流于形式，不利于后期的资产盘点。
（二）固定资产管理人员业务素养有待提升
事业单位的固定资产较多，属于一项较为复杂，涉及到诸多部门工作人员的业务工作，需要日常办公部门，财务部门以及后勤部门的配合，进行日常的盘点以及定期清算核对。固定资产的管理盘点并非简单的财务统计，而是一项需要专业技术能力的工作，对盘点人员的会计核算，业务常识，计算机水平等专业能力有较强的要求。但是许多地方的小型事业单位缺乏足够的固定资产管理人员，通过选拔考试以及人事调动任职资产管理工作的员工对资产管理的专业知识掌握不足，此外，由于会计以及业务人员的变动较大，不利于固定资产管理工作的传承与交接，在日常工作中可能会导致空白范围。
（三）违规采购、处置固定资产
事業单位处理固定资产时，应当详细记录资产的账面净值，累计折旧金额，资产原有价值等信息，分类计入各个财务科目进行汇总。随着事业单位的经费增加以及固定资产登记流程的复杂化，许多地方事业单位在新购、报废处理、折旧出售固定资产时，不一定会遵从规定固定资产管理流程，而是擅自处理固定资产却不做报备处理，导致固定资产的财务信息缺失，不利于单位后期对固定资产进行统一管理。
二、提升固定资产管理效率对策
（一）完善固定资产管理制度
事业单位需要对现有的固定资产进行盘点清算，制定适合单位发展战略的固定资产管理制度，同时设定相应的监督保障机制，推动资产管理工作规范运行。第一，建立工作岗位责任制度，每项固定资产分配相应的责任负责人，严格阅读并执行《事业单位国有固定资产管理方法》，按照单位、部门、领导三级分管制度将固定资产的管理落实到具体个人，通过定期的考核以及全面的盘查来做好资产管理工作的评估。第二，建立完善可执行的固定资产管理监督制度，加强单位内的交互监督管理工作，确保工作人员按制度执行相关要求[1]。
（二）提高固定资产信息化管理程度
目前事业单位的国有固定资产管理多为人工手动管理统计审核，固定资产信息管理系统不够完善，无法满足事业单位的日常要求，如许多地区只能提供静态数据查询功能。然而，工作中，固定资产的管理包括资产购买，资产折旧，资产维修、变更、出售等诸多环节，所有固定资产在使用过程中会产生诸多数据，而目前这些数据无法通过信息管理系统进行有效整合。一方面，事业单位应当加强对信息管理系统建设的投资，可以选择自主聘用专业技术人员进行开发，也可以与外部开发公司进行合作开发或是购买市场上的系统进行改进处理。另一方面，也需要加强对新系统后期维护以及改进工作的开展，保证系统的平稳高效运行[2]。
（三）提高固定资产管理人员专业素养能力
固定资产管理制度能够有效提高单位资产管理效率，但许多工作人员的专业知识能力不强，只有提升固定资产管理人员的专业素质以及思想，才能够让他们积极参与到固定资产清算管理中来。对单位来说，要为固定资产管理人员展开定期的培训，包括电脑技术培训以及管理制度应用培训；其次，通过各种讲座，案例等形式，加深固定资产管理人员对于固定资产管理工作重要性的认识，加强专业素养能力，从而提高企业资产管理效率[3]。
三、结论
事业单位的固定资产管理十分重要，但是我国某些地方事业单位的固定资产管理制度不够完善，资产管理工作效率较低。只有采取一定手段，才能够解决固定资产管理工作过程中存在的问题，推动我国事业单位的改革，提高单位运行效率，增加资产管理的透明度。
参考文献：
[1]陈洁如.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策——以绍兴市越城区为例[J].行政事业资产与财务，2015（1）：10-11.
[2]陈洁如.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策——以绍兴市越城区为例[J].行政事业资产与财务，2015（1）：10-11.
[3]李春明.事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].中外企业家，2015（3）：74-75.
（作者单位：江西省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质大队）
摘要：事业单位固定资产的管理工作十分重要，目前，我国事业单位的固定资产管理工作不够到位，资产运作透明度有待提高，制约了事业单位的进一步改革。面对这些问题，应当加强对固定资产管理制度的建设，提高固定资产管理信息系统的性能以及资产管理人员的专业素养，提升事业单位的管理效率。
关键词：事业单位；固定资产；盘点
事业单位的资产包括流动资产、长期资产、固定资产、无形资产以及其他类型资产。国家相关制度规定，事业单位的固定资产代表单位使用年限在一年以上，且资产价值超过一定标准，在日常使用过程中维持固定的心态的所有资产。每个事业单位都拥有大量的固定资产，如土地，办公设备等，固定资产对单位的日常运营起到了重要影响，如何管理固定资产是所有事业单位需要仔细思考的问题。
一、我国事业单位固定资产管理现状
（一）缺乏有效管理制度
许多地方的事业单位现有的固定资产返利方案成熟，或是在日常工作中缺乏有效的监督制度，工作人员没有参照相关标准进行资产管理工作。由于制度方案不够详细，资产管理的责任不能够细分到每个工作人员身上，责任分派不够明确可能导致资产不对账时大家相互推卸责任，使用人以及监管人均不上报，导致资产丢失；过期报废的老旧资产不能够及时处理，存放在原部门占用大量的空间资源；工作人员对部门现有的资产状况不清楚；尤其是制定了详细资产管理制度但是缺乏有效实施手段的单位，制度流于形式，不利于后期的资产盘点。
（二）固定资产管理人员业务素养有待提升
事业单位的固定资产较多，属于一项较为复杂，涉及到诸多部门工作人员的业务工作，需要日常办公部门，财务部门以及后勤部门的配合，进行日常的盘点以及定期清算核对。固定资产的管理盘点并非简单的财务统计，而是一项需要专业技术能力的工作，对盘点人员的会计核算，业务常识，计算机水平等专业能力有较强的要求。但是许多地方的小型事业单位缺乏足够的固定资产管理人员，通过选拔考试以及人事调动任职资产管理工作的员工对资产管理的专业知识掌握不足，此外，由于会计以及业务人员的变动较大，不利于固定资产管理工作的传承与交接，在日常工作中可能会导致空白范围。
（三）违规采购、处置固定资产
事業单位处理固定资产时，应当详细记录资产的账面净值，累计折旧金额，资产原有价值等信息，分类计入各个财务科目进行汇总。随着事业单位的经费增加以及固定资产登记流程的复杂化，许多地方事业单位在新购、报废处理、折旧出售固定资产时，不一定会遵从规定固定资产管理流程，而是擅自处理固定资产却不做报备处理，导致固定资产的财务信息缺失，不利于单位后期对固定资产进行统一管理。
二、提升固定资产管理效率对策
（一）完善固定资产管理制度
事业单位需要对现有的固定资产进行盘点清算，制定适合单位发展战略的固定资产管理制度，同时设定相应的监督保障机制，推动资产管理工作规范运行。第一，建立工作岗位责任制度，每项固定资产分配相应的责任负责人，严格阅读并执行《事业单位国有固定资产管理方法》，按照单位、部门、领导三级分管制度将固定资产的管理落实到具体个人，通过定期的考核以及全面的盘查来做好资产管理工作的评估。第二，建立完善可执行的固定资产管理监督制度，加强单位内的交互监督管理工作，确保工作人员按制度执行相关要求[1]。
（二）提高固定资产信息化管理程度
目前事业单位的国有固定资产管理多为人工手动管理统计审核，固定资产信息管理系统不够完善，无法满足事业单位的日常要求，如许多地区只能提供静态数据查询功能。然而，工作中，固定资产的管理包括资产购买，资产折旧，资产维修、变更、出售等诸多环节，所有固定资产在使用过程中会产生诸多数据，而目前这些数据无法通过信息管理系统进行有效整合。一方面，事业单位应当加强对信息管理系统建设的投资，可以选择自主聘用专业技术人员进行开发，也可以与外部开发公司进行合作开发或是购买市场上的系统进行改进处理。另一方面，也需要加强对新系统后期维护以及改进工作的开展，保证系统的平稳高效运行[2]。
（三）提高固定资产管理人员专业素养能力
固定资产管理制度能够有效提高单位资产管理效率，但许多工作人员的专业知识能力不强，只有提升固定资产管理人员的专业素质以及思想，才能够让他们积极参与到固定资产清算管理中来。对单位来说，要为固定资产管理人员展开定期的培训，包括电脑技术培训以及管理制度应用培训；其次，通过各种讲座，案例等形式，加深固定资产管理人员对于固定资产管理工作重要性的认识，加强专业素养能力，从而提高企业资产管理效率[3]。
三、结论
事业单位的固定资产管理十分重要，但是我国某些地方事业单位的固定资产管理制度不够完善，资产管理工作效率较低。只有采取一定手段，才能够解决固定资产管理工作过程中存在的问题，推动我国事业单位的改革，提高单位运行效率，增加资产管理的透明度。
参考文献：
[1]陈洁如.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策——以绍兴市越城区为例[J].行政事业资产与财务，2015（1）：10-11.
[2]陈洁如.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策——以绍兴市越城区为例[J].行政事业资产与财务，2015（1）：10-11.
[3]李春明.事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].中外企业家，2015（3）：74-75.
（作者单位：江西省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质大队）
