推进档案工作更好地服务百姓民生

    赵海英　邱玉仿

    党的十七大召开以来，北京市昌平区城南街道把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，认真组织学习、全面贯彻落实会议精神，强调要认真阅读文件，深入思考，重在理论联系实际，推动工作落实，切实把思想认识统一到党的十七大会议精神上来，用十七大精神指导和推动各项工作向前发展。

    目前，北京市昌平区城南街道档案工作顺利通过北京市档案工作目标管理考评组的验收，晋升为北京市一级。这标志着城南街道的档案工作有了一个新的飞跃。

    回顾多年来档案工作所走的历程，城南街道工委书记赵海英谈到：档案工作对提高机关管理水平，促进街道三个文明建设具有重要作用。城南街道档案管理工作有着优良的传统，自原昌平镇（城南街道的前身）的档案工作于1993年达到北京市二级标准以来，一直都得到了历届党委的关心和重视，特别是2003年撤镇成立办事处以来，坚持扎实工作，常抓不懈，档案管理工作深入发展取得了显著成绩。

    一、领导重视，坚持把档案工作列入党委重要议事日程。城南街道多年来一直坚持组织机关人员学习《档案法》，把档案工作列入年度工作计划，定期听取档案人员汇报，认真做出部署。街道主要领导每年都在机关干部会议上强调档案工作的重要意义。特别是在重点工程、重大活动启动时，街道工委书记、办事处主任、工委副书记都要求相关人员留存一套齐全完整的档案资料，及时向档案室移交，同时要求档案员要主动提前介入，全面地收集，保存备查。

    二、大力投资，改善档案管理条件。随着城南街道经济实力的增强，对档案工作的投资也随着加大，两年来，城南街道先后投资近4万元，购买了电脑、空调、防盗门、防护窗、防光窗帘、资料柜、期刊架等硬件设施，档案管理达到“防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染”的要求，重新调整了档案室的布局，档案室面积40平方米，实现了库房、阅览、办公室三分开，为档案管理提供了良好的基础条件，为查阅档案提供了良好的环境。

    三、加强对所属单位的监督指导。城南街道区域面积14.13平方公里，总人口33094人，下辖9个居民委员会、6个村民委员会。1999年，城南街道在昌平区率先开展了以百分赛的形式考核基层单位活动，同时将档案工作纳入村级目标管理考核责任制百分赛中，与经济挂钩，引起了村级对档案工作的重视。年底6个村实现建档一片红。2004－2006年新建9个社区居委会也全部建档。街道将辖区单位的重大活动和民生档案作为收集、管理的重点，如在换届选举、农村产权制度改革工作中，及时下发的文件，做到事前提出归档要求，事中组织检查，事后进行指导，确保了档案材料齐全完整。

    四、健全档案管理制度，建立档案管理队伍。城南街道制定并完善了《档案归档制度》、《档案借阅制度》、《档案库房管理制度》等一系列档案管理制度，在工作中严格执行，确保了档案工作有章可循。街道设一名专职档案员对机关和所属单位的档案工作进行监督指导，各科室配备了兼职档案员，同时要求各村、各社区都建立了档案室，指定人员负责档案工作，建立了街道、农村（社区）两级档案管理体系。街道工委坚持做到每年定期举办培训班，对属地各单位档案员和机关各科兼职档案员进行业务培训，不定期组织档案员外出参观，加强全街道档案人员业务素质建设，不断提高档案管理水平。

    五、积极提供利用。街道档案室采取借阅服务、电脑查询、电话咨询和目录交流等多种查询方式，积极主动热情地为各部门和民众做好服务。近两年，查阅档案的人员日益增多，档案的重要作用越发突显，2007年档案查阅161人次，334卷次，特别是利用档案解决了部分干部工资待遇、村民拆迁补偿、土地纠纷等惠及民生的一些问题，发挥了重要作用。

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。认真学习贯彻党的十七大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务，是做好街道工作的思想保障，同时，也是进一步做好街道档案工作的重要前提。

    2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键之年，也是奥运会召开之年。北京市昌平区城南街道按照区委、区政府工作部署，根据本地区工作实际提出进一步做好今年档案工作的新思路：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以构建和谐社会、服务百姓民生作为做好各项工作的出发点和落脚点，一是抓好档案的收集基础工作，重点做好涉及环境整治、宣传、文体、场馆方面的奥运档案，注意收集奥运档案，确保文件完整齐全归档。二是做好涉及教育、就业、医疗、保障、农转工等方面的民生档案。提前介入，加强民生档案收集、管理、利用，依据惠民政策为群众服好务。三是加强对所属农村（社区）档案工作的监督指导。四是大力推进政府信息公开，为人民群众生产生活提供优质服务。

    城南街道将围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握服务发展主题，依法做好档案工作，提高档案工作质量，进一步开发档案信息，充分发挥档案资源优势，使档案工作在资政查考、服务民生等各项街道工作中发挥更大的作用。

    作者单位：北京市昌平区城南街道工委办公室