近水楼台先得月 一步一个新台阶

    曹永钦

    

    

    核心提示:

    近水楼台先得月,紧走慢走脚不歇;民生照我去奋斗,一步一个新台阶。这是睢县董店乡“十一五”期间经济社会发展的写照。为加快中原经济区建设和河南振兴步伐,河南省委、省政府明确提出要“以产业集聚区为载体,努力构建现代产业体系、现代城镇化体系和自主创新体系”。睢县董店乡正是按照这一战略部署,紧紧围绕睢县“争先晋位、富民强县”的主导思想,牢牢抓住睢县产业集聚区就在自己家门口迅速隆起的机遇,以“得时无怠,时不再来,天予不取,反为之害”的忧患意识和“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的博大胸怀,务实重干,按规律出牌,始终保持好的趋势、好的态势和好的气势,成为睢县经济社会平稳较快发展的一个范本与教材。

    董店乡位于睢县北部,就像睢县的门户;她紧邻310国道和连霍高速睢县入口处,另有省道211线纵贯本埠,交通便捷成为她快速发展的有利因素;她亲水而居,钟灵毓秀,犹如水城湖畔的一颗明珠;正因为该乡区位优势明显,睢县约15平方公里规模的产业集聚区85%以上建在她的西部,因而她成了近水楼台,着实让人羡慕。董店乡党委书记庞灿永形象地说:这其实就是董店的“西部大开发”,如果我们坐失良机,哪怕慢半拍、落一步,都可能犯下历史性的错误,董店人民不会饶恕!

    站位全局 谋划长远

    用领导方式转变加快发展方式转变

    发展是历史的命题,幸福是民生的呼唤。董店乡党委、政府不断强化责任意识和民生理念,首先从站位全局、谋划长远、抓住机遇、推进发展上实现领导方式转变,进而推动经济发展方式转变。

    “不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。” “十一五”期间,董店乡党委、政府站在河南振兴、中原崛起的高度,把董店的发展放在中原经济区建设大格局中去思量,根据国家产业转移战略和自身的区位优势及经济特色,确定自己的发展思路和发展方式。在发展模式上,依据全乡不同区域的传统优势与特色,进一步整合资源、统筹城乡、合理布局、扶弱培强,让资源优势能量竞相释放,为董店经济腾飞插上翅膀。

    他们的主导思想是这样的:科学布局、培植高地、四轮驱动、多业并举。对于“四轮驱动、多业并举”, 乡党委书记庞灿永是这样解释的:四轮驱动,就是依托东西南北四个各具特色的区域,放大各自的优势,发展区域特色经济。董店乡东部一马平川,尽是沙壤土质,适宜种植经济作物。因而就以帝丘、阙庄为中心重点发展药材、花卉、蔬菜、林果等种植业。西部是睢县产业集聚区核心地带,具备承接国家产业转移和大项目落地的条件,因而重点发展工业和民营企业。南部处在睢县城乡结合部,城市居民生活需求为养殖业发展带来了商机,因而以河沿、王集为中心重点发展养殖业。北部紧临连霍高速、310国道和省道211线,发展营运极具优势,因而以皇台、曹庄为中心重点发展运输业。中部则以董店集为轴心,重点发展加工业和商贸服务业。全乡以县产业集聚区为载体,放大板块优势特色,扩充经济总量,提升发展质量,构建现代产业体系,走“三化”协调发展之路。

    思路决定出路,方式决定速度。“十一五”期间,董店乡党委、政府以转变领导方式、转变工作作风带动全乡产业布局更加合理,发展方式转轨变型。目前,董店乡“东西南北中,种养商运工”的经济格局已经形成。在以后的发展中,只要做到重在持续、重在提升,董店乡农业产业化道路前景将会一片光明。

    突出重点主攻难点

    用龙头企业领航拉动全乡经济发展

    哪是重点,哪是难点,何为“瓶颈”制约发展?董店乡党委、政府经过这几年的实践真切地意识到,要实现跨越发展,招商引资、项目落地无疑是重中之重、关键中的关键。产业集聚区风生水起,中原经济区上升为国家战略层面,都为产业转移际会中原、为更多的大项目光顾河南创造了托盘和条件。这就是机遇,当然也是挑战。抓住机遇,迎接挑战,这才是勇者、智者、执政为民者的风范。

    临渊羡鱼,不如退而结网;坐而论道,贻误引资招商。尽管近水楼台观月升,但天上不会掉馅饼。要实现董店乡跨越发展,只有在招商引资上打破坚冰,敢与争锋,除此别无路径。于是,董店乡党委、政府就把招商引资作为“天字号”工程。坚持大员上前线,招商用精兵。运用“二分之一”工作法,党委书记庞灿永、乡长石岩两位主要领导始终保持一人在外招商;依托产业集聚区,实施园区基地招商;通过落地客商牵线搭桥,广交商友,以商招商;出台奖励措施,激励全民招商;组织有招商条件的社会能人、民营企业家、乡村干部坚持多元招商。招实商,引巨资,突破“瓶颈”,实现跨越发展。

     2009年,全乡引资1.41亿元,其中省外资金1.36 亿元,引进1000万元以上民营项目6个。久芳实业公司投资300万美元新上辣椒粉碎无菌处理生产线,新建一座大型冷库,成为拉动当地种植业发展的龙头;董西村脱水蔬菜厂与山东海纳公司合资1500万元扩建了脱水蔬菜加工项目;许昌客商李琳投资3000万元的宇通彩印包装项目上马投产;哈药二厂与商丘百川药业合资7000万元组建生产基地,金银花种植有了销路……

    2010年,招商引资再上新台阶,签约项目12个,其中6个项目已经落地,千万元以上项目5个,到位资金1.8亿元。一是河南客商徐留东等投资8000万元在该乡组建河南金瑞砼业有限公司;二是上海客商魏凯等投资3500万元在该乡组建飞达建材有限公司;三是许昌客商李琳再注资1500万元新上宇通彩印二期扩建项目,以上三个项目均已顺利入驻睢县产业集聚区;四是安徽客商薛刚投资1000万元在该乡帝丘新建豫顺堂药业有限公司等。筑巢引凤,凤栖梧桐,真功招商,初战告成。

     董店乡党委、政府在招商引资过程中,十分注重引进与农业密切关联的项目和企业,为就地转化农产品、安排农民再就业创造条件。他们采取“公司+基地+农户”的模式,形成产业链,实现了企业赚钱、农民增收、财政得税的三赢局面。由于发展方式转变,农业结构趋优,农民得到实惠,全乡特色种植、高效养殖不断拓展。金银花种植每年稳定在500亩以上,鲜切花、山药种植600亩以上,优质花生发展到3万亩,蔬菜瓜果发展到1.4万亩,高效经济林发展到3000亩。形成了以河沿、王集为中心的蛋鸡养殖基地,全乡养殖专业村发展到16个,养殖产业涵盖蛋鸡、肉牛、奶牛、生猪及乳品加工。以曹庄、皇台为中心的运输业运行良好,大型运输车辆已增至50辆。2010年,全乡农民人均纯收入达到4928元,增幅位于全县前列。为了加快农村发展和农民增收步伐,培植农民自我发展的能力,董店乡党委、政府积极扶持农民专业合作组织。截至目前,全乡农民协会及专业合作社已发展到8个,这些组织在农村稳定、农民增收中的作用正日益彰显出来。

     近几年,董店乡党委、政府认真落实科学发展观,用领导方式转变加快发展方式转变,促使各项事业均衡发展,经济实力提升明显,下面是董店乡近两年几项主要经济指标增幅比较:

    2009年完成国内生产总值78063.79万元,比2008年增长13%;2010年完成国内生产总值88992.72万元,比2009年增长14%。2009年工业生产总值完成93029.62万元,比2008年增长12%;2010年工业生产总值完成1.13496亿元,比2009增长22 %。2009年畜牧业总产值完成24687.6万元,比2008年增长20%;2010年畜牧业总产值完成28637.62万元,比2009年增长16%。2009年全社会固定资产投资完成27355.9万元,比2008年增长30%;2010年全社会固定资产投资完成35015.55万元,比2009年增长28%。2009年全乡农民人均收入达4480元,比2008年增长13%;2010年农民人均纯收入达到4928元,比2009年增长10%。2009年财政一般预算收入完成254万元,2010年一般预算收入完成390万元,比2009年增收136万元。

    河南振兴任重道远

    用只争朝夕精神建设美好幸福家园

    日前,记者在采访睢县县委书记、县长陈向阳时,他特别强调产业集聚区建设对构建睢县现代工业体系、现代城镇化体系和现代创新体系所起的拉动及发酵作用。董店乡近水楼台先得月,向阳花木早逢春。他们凭着清醒的头脑,善用良机,务实创新,在不长的时间内实现华丽转身。睢县县委、县政府最清楚,在睢县产业集聚区建设过程中,董店乡承担了比别的乡镇更多的压力与责任,表现出了应有的大局意识和奉献精神。在产业集聚区建设这份答卷上,董店乡应该得高分。

    董店党委书记庞灿永和乡长石岩,来董店工作已有好几年,在农村基层一线历练,经风雨,见世面,在实践中培养决策理性,在思维中增强民生理念。记者每次采访他们,他们总有新的展现,责任使命溢于言表,远见卓识谈吐之间。

    谈到这些年的感悟和董店今后的发展,庞灿永书记说:作为一级基层政府,工作繁杂忙乱,上边千条线,下边一根针。作为一个基层政府的领导,经常面对的是时间紧、任务重,你不得不“俩眼一睁,忙到熄灯”,但你又必须时刻保持清醒,时刻如履薄冰,在其位就要勤其政,因为这是你的责任,你担负着县委和一个乡镇好几万人的使命;再说,人来到世上,就要不白活一场,实现自身价值,追求生活质量,起码得对得起衣食父母,对得起党的培养。常怀感恩之心,争取一缕阳光,是花朵就要完美绽放。

    显然,他道出了自己的责任感和价值观,这也许是许多乡镇领导的真情表白与肺腑之言。基层领导能有这样的精神家园,乃一方百姓之福缘。

    庞灿永书记和石岩乡长都表示:今年是“十二五”开局之年,是中原经济区建设起步之年,又适逢建党90周年,董店的发展站在一个新的起点上。睢县县委、县政府已经确立了今年的目标任务,即围绕“一个目标”,打造“十大基地”,深化“四项重点”,建设“十大工程”,实施“十大项目”,办好“十件实事”,开展“六项工作”,任务具体而明确。人生能有几回搏,空流岁月恨蹉跎。庞灿永、石岩他们又将以临战的姿态、昂扬的斗志投身到中原水城建设当中去,投身到中原经济区建设当中去。

    大风起兮云飞扬,中原水城水韵激荡。“为天地立心,为生民立命”,建设一个幸福文明的家园国邦,这才是一个执政为民者应有的抱负和理想。关注与希冀你们,董店乡的决策者、建设者——“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”莫使楼台空亲水,登峰造极观明月!

    董店名片

    董店乡位于商丘市西部,是睢县的北门户,北边与民权花园毗邻,南边处在睢县的北湖之滨。北距连霍高速出入口5000米,距国道310线和陇海铁路8000米,省道民太公路纵贯南北,县道罗马公路横穿东西,交通便利。睢县产业集聚区坐落在该辖区,区位优越。全乡辖44个行政村,76个自然村, 58000人,68000亩耕地,属于睢县规模最大的乡镇。“十一五”期间,该乡先后获得“睢县经济发展强乡”、“商丘市小城镇建设先进乡镇”、“市信访稳定综合治理先进单位”、“市招商引资先进乡镇”和商丘市委命名的“五好乡镇党委”等称号,2009年被评为市级“文明单位”,2010年获睢县目标管理“奋进杯”银奖,2005年以来,连年被授予“省级先进基层党组织”荣誉称号。

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