加强国企党建工作 充分发挥两个核心作用
卢培赟
【摘 要】国有企业掌握着国家的经济命脉，关系到党的执政基础。只有不断加强党建工作，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，才能赢得挑战，赢得未来。
【Abstract】State-owned enterprises are in charge of the economic lifeline of the country and related to the party's ruling foundation. Only by constantly strengthening the party building work and giving full play to the party's leading core and political core role ， can we win the challenge and the future.
【关键词】加强；国企党建；两个核心
【Keywords】strengthen； Party construction in state-owned enterprises； two cores
【中图分类号】D261 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）07-0126-02
1 引言
习近平指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业掌握着国家的经济命脉，关系到党的执政之基。新时期，国有企业发展面临着更多的考验，只有不断加强党建工作，充分发挥党的领导核心作用和政治核心作用，才能赢得挑战，赢得未来。农垦作为国有农业企业的骨干和代表，是国民经济基础的基础，更应该坚持党的领导，加强党的建设。
2 加强学习，明确国企党建工作重要地位
学习的深度决定认识的高度，认识的高度决定重视的程度。我们要加强对习近平关于国有企业党建工作讲话的学习，深刻理解国有企业党建工作的重要意义，不断加强和改进国有企业党建工作。
习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我國国有企业的独特优势，中国国有企业的特别之处在于把党的领导融入到企业治理各环节。国有企业是在我党直接领导下中国工人阶级最为集中的地方，是国家深入推进改革的前沿阵地和主战场。只有加强和完善党对国有企业的领导，才能赢得广大工人阶级的支持，才能使国有企业成为党和国家的依靠，成为“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要力量。
3 端正思想，正视国企党建工作存在问题
党建工作是国有企业的传家宝，是国有企业壮大发展的重要抓手。但随着市场经济的发展，国有企业党建工作面临了一些新的问题：一是一些国有企业领导不够重视，认为党建工作影响了经济发展，不抓党建只抓生产，存在党建和业务“两张皮”现象；二是法人治理和现代企业制度还不完善，一些国有企业没有处理好党组织与其它治理主体的关系，削弱了党组织对企业的领导；三是理想信念不够坚定，党性意识弱化。有些党员思想上松懈、能力上不足、工作中脱离了群众、生活上消极腐化；四是党员队伍结构老化，一线职工党员少、尤其是像农垦这样的农业老国企，退休党员比在职党员还多，新党员发展困难、党员队伍青黄不接；六是党员流动性大。随着城镇化的推进，一些农业国有企业，如一些农场，由于地处偏远，收入较低、工作艰苦，基层员工流失，一些职工党员也随之流失。
4 加强建设，推进国企党建工作稳健发展
习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。新时期，国有企业坚持党的领导，就是要坚持党要管党、从严治党，着力解决在国有企业中党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，使党建工作组织化、制度化、具体化。
4.1 加强领导，发挥两个核心作用
国有企业党组织是企业的领导核心和政治核心，对企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导，把企业发展方向、管企业发展大局、保企业政策贯彻落实。企业党组织要积极落实党建工作领导责任制，增强“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，树立“抓党建就是抓发展，党建也是生产力”的工作理念。坚持“既要书记抓，也要抓书记”的工作方法。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，充分发挥两个核心的作用。
一是建强基层党组织。必须从基层支部、基层队伍、基本制度抓起。确保企业发展到哪里，党组织的触角就延伸到哪里，党员的先锋模范作用就体现在哪里。二是加强组织生活建设。以“两学一做”学习教育为契机加强理论学习。以民主生活会为平台，开展批评与自我批评。坚持党员民主评议，坚持谈心谈话制度，坚持企业“三会一课”，既体现深度，又突出党性，让党的组织生活平台成为教育党员、凝心聚力、干事创业的舞台；三是加强党员活动阵地建设。保证党员活动经费落实，拓展党员活动场所，完善党员活动设施，丰富党员宣传教育载体，积极开展党员主题活动。
4.2 加强教育，增强党性修养
思想建设决定了作风建设。加强教育，是加强作风建设的治本之策，主要是从思想上入手，解决党员在世界观、人生观、价值观认识上存在的问题。通过思想建党，坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党性修养，保持党的先进性、纯洁性、生命力、凝聚力和战斗力。只有解决了思想问题，才能抵制各种诱惑，深刻体会执政为民、立党为公的深刻意义，才能远离四大危险，保持优良作风，彰显共产党人的政治本色。一是不断加强政治理论学习。把思想政治教育作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓；二是坚持学以致用。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，动之以情，晓之以理，又办实事，为党员排忧解难，把思想教育变成看得见，摸得着的，感受得到的实践教育，不断提高党建工作的说服力。
4.3 发扬民主，保证党员权利
党内民主是党的生命。开展党内民主是保持党先进性、纯洁性的有力措施，是坚持党对国有企业领导的内在要求。一是切实保证党员的民主权利。拓展党员参与党内事务的渠道，积极开展党员民主议事、党内民主评议、党员民主选举等有效形式，不断焕发党组织的生机与活力；二是坚持民主决策。优化各级委员、代表结构，坚持党内人人平等，认真听取每个委员、代表的意见，不搞一言堂。各委员、代表在讨论决策前，要沉下身子，到一线听取广大党员的意见建议。要严格执行重大项目专家咨询制度，坚持“先党内、后提交”程序，完善“三重一大”决策制度，形成“慢决策、快执行，重实效”的科学机制。三是加强党内民主监督。深入开展党务公开制度，最大限度地扩大党员的知情权、参与权、选举权、监督权，完善科学、有效的党内监督机制，充分发挥党员的监督作用，使党内监督和社会监督有机结合。
4.4 围绕中心，服务生产发展
国有企业党组织工作的出发点和落脚点是不断提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值。国有企业党建工作要解决党建与业务工作两张皮的现象，积极探索党建与中心工作的结合点，要紧紧围绕服务生产经营不偏离，以企业改革发展的成果检验党组织的工作，提高党建工作的渗透力、说服力和贡献力。要坚持党管人才的原则，把对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的党员干部提拔到国有企业领导岗位上来，为国有企业的稳健发展提供充足的人才保证。要做好人才激励工作，充分发挥人才干事创业的积极性、创造性，既要从严管理，又要关心爱护，让他们敢想、敢为、善为。新时期，中共中央和国务院对农垦改革发展提出了新的方向和目标，广大农垦党务工作者要认真贯彻执行中央的决策部署，紧紧围绕垦区集团化、农场企业化，深入推进垦区经济社会改革发展，为垦区实现“两个率先”目标保驾护航。
4.5 严明纪律，加强廉政建设
作风反映了素质，关系到党的形象。国有企业党组织要认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，推动党务干部和纪检干部种好责任田，不断提高执纪问责的能力，铲除不良作风和腐败现象滋生的土壤。
一是嚴明纪律规矩。加强对国有企业党员干部的党性教育、宗旨教育，不断提升他们的思想政治素质。加大警示教育，严明党员干部的政治纪律和政治规矩，绑紧思想这根弦；二是要突出监督重点。强化对重要岗位、重要人员，特别是一把手的日常监督管理，突出对工程建设、土地开发、物资采购、干部任用等方面的管理监督，健全制度，扎牢笼子；三是加大问责力度。严格追究失职、渎职、滥用职权行为，大力整治庸、懒、散等不良现象，坚持抓早抓小，坚决遏制“四风”。切实加大纪律审查力度，坚决惩治腐败，着力营造风清气正的政治生态环境。
【参考文献】
【1】朱立.搞好自身建设要抓铁有痕[J].南方，2016（18）：35-37.
【摘 要】国有企业掌握着国家的经济命脉，关系到党的执政基础。只有不断加强党建工作，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，才能赢得挑战，赢得未来。
【Abstract】State-owned enterprises are in charge of the economic lifeline of the country and related to the party's ruling foundation. Only by constantly strengthening the party building work and giving full play to the party's leading core and political core role ， can we win the challenge and the future.
【关键词】加强；国企党建；两个核心
【Keywords】strengthen； Party construction in state-owned enterprises； two cores
【中图分类号】D261 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）07-0126-02
1 引言
习近平指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业掌握着国家的经济命脉，关系到党的执政之基。新时期，国有企业发展面临着更多的考验，只有不断加强党建工作，充分发挥党的领导核心作用和政治核心作用，才能赢得挑战，赢得未来。农垦作为国有农业企业的骨干和代表，是国民经济基础的基础，更应该坚持党的领导，加强党的建设。
2 加强学习，明确国企党建工作重要地位
学习的深度决定认识的高度，认识的高度决定重视的程度。我们要加强对习近平关于国有企业党建工作讲话的学习，深刻理解国有企业党建工作的重要意义，不断加强和改进国有企业党建工作。
习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我國国有企业的独特优势，中国国有企业的特别之处在于把党的领导融入到企业治理各环节。国有企业是在我党直接领导下中国工人阶级最为集中的地方，是国家深入推进改革的前沿阵地和主战场。只有加强和完善党对国有企业的领导，才能赢得广大工人阶级的支持，才能使国有企业成为党和国家的依靠，成为“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要力量。
3 端正思想，正视国企党建工作存在问题
党建工作是国有企业的传家宝，是国有企业壮大发展的重要抓手。但随着市场经济的发展，国有企业党建工作面临了一些新的问题：一是一些国有企业领导不够重视，认为党建工作影响了经济发展，不抓党建只抓生产，存在党建和业务“两张皮”现象；二是法人治理和现代企业制度还不完善，一些国有企业没有处理好党组织与其它治理主体的关系，削弱了党组织对企业的领导；三是理想信念不够坚定，党性意识弱化。有些党员思想上松懈、能力上不足、工作中脱离了群众、生活上消极腐化；四是党员队伍结构老化，一线职工党员少、尤其是像农垦这样的农业老国企，退休党员比在职党员还多，新党员发展困难、党员队伍青黄不接；六是党员流动性大。随着城镇化的推进，一些农业国有企业，如一些农场，由于地处偏远，收入较低、工作艰苦，基层员工流失，一些职工党员也随之流失。
4 加强建设，推进国企党建工作稳健发展
习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。新时期，国有企业坚持党的领导，就是要坚持党要管党、从严治党，着力解决在国有企业中党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，使党建工作组织化、制度化、具体化。
4.1 加强领导，发挥两个核心作用
国有企业党组织是企业的领导核心和政治核心，对企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导，把企业发展方向、管企业发展大局、保企业政策贯彻落实。企业党组织要积极落实党建工作领导责任制，增强“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，树立“抓党建就是抓发展，党建也是生产力”的工作理念。坚持“既要书记抓，也要抓书记”的工作方法。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，充分发挥两个核心的作用。
一是建强基层党组织。必须从基层支部、基层队伍、基本制度抓起。确保企业发展到哪里，党组织的触角就延伸到哪里，党员的先锋模范作用就体现在哪里。二是加强组织生活建设。以“两学一做”学习教育为契机加强理论学习。以民主生活会为平台，开展批评与自我批评。坚持党员民主评议，坚持谈心谈话制度，坚持企业“三会一课”，既体现深度，又突出党性，让党的组织生活平台成为教育党员、凝心聚力、干事创业的舞台；三是加强党员活动阵地建设。保证党员活动经费落实，拓展党员活动场所，完善党员活动设施，丰富党员宣传教育载体，积极开展党员主题活动。
4.2 加强教育，增强党性修养
思想建设决定了作风建设。加强教育，是加强作风建设的治本之策，主要是从思想上入手，解决党员在世界观、人生观、价值观认识上存在的问题。通过思想建党，坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党性修养，保持党的先进性、纯洁性、生命力、凝聚力和战斗力。只有解决了思想问题，才能抵制各种诱惑，深刻体会执政为民、立党为公的深刻意义，才能远离四大危险，保持优良作风，彰显共产党人的政治本色。一是不断加强政治理论学习。把思想政治教育作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓；二是坚持学以致用。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，动之以情，晓之以理，又办实事，为党员排忧解难，把思想教育变成看得见，摸得着的，感受得到的实践教育，不断提高党建工作的说服力。
4.3 发扬民主，保证党员权利
党内民主是党的生命。开展党内民主是保持党先进性、纯洁性的有力措施，是坚持党对国有企业领导的内在要求。一是切实保证党员的民主权利。拓展党员参与党内事务的渠道，积极开展党员民主议事、党内民主评议、党员民主选举等有效形式，不断焕发党组织的生机与活力；二是坚持民主决策。优化各级委员、代表结构，坚持党内人人平等，认真听取每个委员、代表的意见，不搞一言堂。各委员、代表在讨论决策前，要沉下身子，到一线听取广大党员的意见建议。要严格执行重大项目专家咨询制度，坚持“先党内、后提交”程序，完善“三重一大”决策制度，形成“慢决策、快执行，重实效”的科学机制。三是加强党内民主监督。深入开展党务公开制度，最大限度地扩大党员的知情权、参与权、选举权、监督权，完善科学、有效的党内监督机制，充分发挥党员的监督作用，使党内监督和社会监督有机结合。
4.4 围绕中心，服务生产发展
国有企业党组织工作的出发点和落脚点是不断提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值。国有企业党建工作要解决党建与业务工作两张皮的现象，积极探索党建与中心工作的结合点，要紧紧围绕服务生产经营不偏离，以企业改革发展的成果检验党组织的工作，提高党建工作的渗透力、说服力和贡献力。要坚持党管人才的原则，把对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的党员干部提拔到国有企业领导岗位上来，为国有企业的稳健发展提供充足的人才保证。要做好人才激励工作，充分发挥人才干事创业的积极性、创造性，既要从严管理，又要关心爱护，让他们敢想、敢为、善为。新时期，中共中央和国务院对农垦改革发展提出了新的方向和目标，广大农垦党务工作者要认真贯彻执行中央的决策部署，紧紧围绕垦区集团化、农场企业化，深入推进垦区经济社会改革发展，为垦区实现“两个率先”目标保驾护航。
4.5 严明纪律，加强廉政建设
作风反映了素质，关系到党的形象。国有企业党组织要认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，推动党务干部和纪检干部种好责任田，不断提高执纪问责的能力，铲除不良作风和腐败现象滋生的土壤。
一是嚴明纪律规矩。加强对国有企业党员干部的党性教育、宗旨教育，不断提升他们的思想政治素质。加大警示教育，严明党员干部的政治纪律和政治规矩，绑紧思想这根弦；二是要突出监督重点。强化对重要岗位、重要人员，特别是一把手的日常监督管理，突出对工程建设、土地开发、物资采购、干部任用等方面的管理监督，健全制度，扎牢笼子；三是加大问责力度。严格追究失职、渎职、滥用职权行为，大力整治庸、懒、散等不良现象，坚持抓早抓小，坚决遏制“四风”。切实加大纪律审查力度，坚决惩治腐败，着力营造风清气正的政治生态环境。
【参考文献】
【1】朱立.搞好自身建设要抓铁有痕[J].南方，2016（18）：35-37.
