中国旅游发展笔谈——旅游特色小镇（二）

张辉
近年来，全国各地的旅游特色小镇建设如火如茶，国家发展和改革委员会、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部及财政部等多个国家层面及不同省市级政府也纷纷出台了关于推进特色小镇建议的若干政策和意见，并提出到2020年要培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。目前已经公布了第一批中国特色小镇名单127个，第二批特色小镇名单276个，其中，以旅游为核心的小镇至少占到了一半以上，因此旅游特色小镇的建设和发展也引起了社会各界的关注和讨论。
毋庸置疑，特色小镇建设不仅是我国经济社会转型升级和产业结构调整的重要力量，还是破解我国城乡二元结构和空间结构重构的重要抓手，更是我国供给侧改革和新型城镇化建设的重要内容。但如何科学地建设和发展特色小镇，特色小镇又如何因地制宜，融合和协调旅游、科技、商贸等不同特色产业的关系和發展却是非常复杂的问题。