基于微博的涉警舆情引导策略研究
张彬馨+王新猛
摘要：“互联网+”时代下，微博这一舆论形态在对公安机关的日常工作起着监督作用的同时，其负面舆论也影响了警察的正面形象。公安机关应加强日常的微博运营工作，提升对突发事件的把控力，在突发事件发生时及时地占领舆论制高点，妥善处置涉警舆情，第一时间打破不实谣言，使微博成为公安机关治理网络涉警舆情的一重要平台。
关键词：互联网 微博 涉警舆情 引导策略
中图分类号：D631.1 文献标识码：A
随着移动互联网和智能终端的普及应用，信息的传播从传统模式向全民参与的全媒体模式转变。其中，微博因其所具有的内容自主可创、传播速度快、传播范围广、交互性强等特点，一经问世，即深受广大网民青睐，成为近年来舆情信息传播的主要平台。涉警舆情作为舆情的重要组成部分，受到了理论界的广泛关注。公安机关顺应时代形势，更新工作方式，以互联网作为载体，建立包括官方微博在内的警务自媒体平台，加强了警民关系交流与沟通，为公安工作提供了一个强有力的预防各类违法犯罪、维护治安秩序的途径。当前，已有针对微博涉警舆情的形成、引导和应对策略研究。但大多注重于公安机关在涉警负面舆情发生后如何解决此类问题，忽视了日常舆情监控运营机制的研究。大多注重于理论层面的研究，未能提出具体有效的解决方法。如何建立涉警舆情日常运营机制，从事后应对变成事前预防，从被迫处理变成常态管理，成为接下来研究的重点。
本文通过分析微博的特点与涉警舆情的特征，结合微博发展状况论证了微博用于涉警舆情引导的可行性。通过分析总结优秀公安微博的发展运营经验，研究基于微博的涉警舆情引导策略，将运用微博引导涉警舆情作为舆情导控的必要手段。
1 涉警舆情的现状及特点
随着自媒体时代的到来，人们借助微信、微博等平台发表着自己的言论，有关警察的言论也日益增多，其中包含的负面信息居多，且传播迅速、影响力大。现阶段公安机关应做到在日常工作中规范执法行为，从源头上消除负面舆论。
1.1涉警舆情的现状
目前公安机关应对网络涉警舆情的危机处理能力已有所提升，公安机关应对网络涉警舆情的主观能动性显著增强，涉警舆情的制度机制建设也在不断完善。
当前该工作尚有不足和需要改进的地方。从主观上来讲，涉警舆情的管理知识储备欠缺主要表现为对负面危机处理经验尚且不足。从客观上来说，对涉警舆情中政策法律规定还不够完善及应对网络涉警舆情工作中相关人员配置等方面做得不到位。
1.2涉警舆情的特点
传播速度快且影响力大。自媒体时代下的舆情传播是发散性的，加之强大的网上水军的炒作变相夸张的传播着无法考证的信息，这样的信息往往是备受关注的，容易引起人们大量的转载。特别是涉警的话题备受关注，故在警察队伍中影响力巨大。
突发性强。随着民众参与意识、监督意识的不断提升，加之当前社会的矛盾增加、政府公信力下降、個别媒体无底线的炒作，导致公众对于涉警信息敏感性增强，往往一些小的涉警事件也能引发网民的持续关注，且有可能瞬间形成“舆论风暴”。
负面影响深远。部分民警不作为的现象一旦被网络媒体所曝光，就会被无限地放大、聚焦，很容易对公安队伍的整体形象造成负面影响，引发民众对公安机关执法公信力的质疑。
2 涉警舆情引导中存在的问题
近年来，涉警舆情集中爆发，有关涉警的舆情一直以来具有较强的关注度。在涉警舆情发生后，一旦公安机关舆情部门犯下了错误，很容易导致涉警舆情的密集爆发和所呈现的舆情状况持续恶化。
2.1准确的事实真相的发布存在滞后性
真相需要查证谣言只需编造。公安机关查清事实需要几天，而谣言不负责任的编造往往只需要几分钟。俗话说，“当真相还在穿鞋，谣言已经跑了半个世界”。往往谣言容易占领舆论的制高点，从而使人们在潜意识中怀疑事情的真相。给警方造成强大的舆论压力，造成话语权的丢失。
2.2缺乏专门的运营团队和专业人才
近年来公安微博在所有政务类微博中异军突起，使微博成了舆情引导工作中的杀手锏。但其中还存在着专业运营的问题，目前微博缺乏专业的运营主要表现于：其一，微博在管理上没有常态化。例如 XX公安局官方微博平安 XX最近发的一条微博为四月一日，而上一条微博的事件为二月七日，可见有很多的地方公安微博在开通后极少发言，经营不善。这样非常态化的工作在一定程度上影响了公安微博的权威性，不利于培养受众在遇到紧急突发事件时，期待和渴望倾听官方公安微博发声的习惯。其二，各类公安微博上的内容形式过于单一，缺乏特色。 根据2017年发布的《微博用户报告》显示微博的主要特点是年轻白领化、区域覆盖下沉、内容垂直化。
3 微博在涉警舆情引导中的重要性
自2011年以来，微博在中国创造了新的舆论模式。在过去的6年间无数的热点事件在微博上发酵，无数的网民为之发声。近年来，有关警察的正面或负面的消息开始大量出现在微博这一自媒体平台上，这个时候，进行有效的舆情引导就显得尤为重要了。
3.1微博存在的意义及影响力
微博，是一个信息分享和传播的平台。微博具有言论自由这一重要特点，这就导致网上出现了大批的键盘侠，他们在微博上制造了大量涉警负面言论、编造虚假新闻，严重损害了公安的公信力。公安机关作为政府机构，在平日的工作中就应使用这种草根媒体，以普通网民的姿态出现，在辟谣的同时搭建好警民沟通的桥梁。
3.2微博在舆情引导中的可行性
根据2016年发布的微博用户报告，微博活跃用户已经达到了2.97亿。2017年来微博首曝涉警舆情数量大量增加，根据清博舆情监测系统监测“警察”为关键字显示的关注媒体分布图中，微博占比达到73.83%。微博既是警方与人民群众交流的窗口，也是人民群众对警方行为进行监督的曝光台。如何进一步提升公安机关在突发性舆情事件中的把控力是当前的重中之重。利用微博来进行涉警的舆情的引导，可以迅速将公安的声音传播出去，正确把握舆论的导向。
4 利用微博进行舆情应引导策略
利用微博进行舆情引导策略主要分为完善公安微博的日常运营和建立突发事件发生后的舆情管理方法。公安微博的日常运营与影响力的提升以及对受众辨别是非能力的加强，使别有用心之人无处下手。
4.1公安微博的日常运营机制
首先管理者及其团队要有清晰的风格定位。公安机关的官方微博是公安机关的一个发声平台，以江寧公安在线为例，其从创立之初就致力于对新闻信息的发布和辟谣。以转发普通网友的微博为广大网友解决日常问题得以让粉丝信赖。显然江宁公安在线这样一批优秀的公安微博清晰地以服务人民的角色定位，俏皮幽默的语言风格赢得了广大微博网友的好感，在微博用户中积攒了一定的信任度和影响力，在舆情引导过程中凭借着自身的影响力，面对铺天盖地的谣言能起到让理性回归的作用。
保持积极互动能赢得用户在互联网世界的存在感。微博因其互动性而受到广大网友的喜爱。当公安微博拥有一定粉丝，选择性的互动则成了最优选择，即只回复不转发。并且灵活的开展互动也是对公安微博的要求之一，同时开展“话题讨论”和“一直播”的方法同样能增加公安微博与用户之间的互动感。
4.2微博对涉警舆情梳理引导方法
及时有效地在突发事件后作为“定义者”来发声坚持“黄金24小时”原则把握舆论主动权，抢占舆论制高点，及时安抚民众情绪。面对群众的质疑第一时间解答，面对传播的谣言第一时间辟谣。减少谣言对群众的伤害，进一步增强公安机关的公信力，使群众的安全感的上升。
坚持以“事实为准绳，以法律依据”。公安微博在关键时刻需要严肃起来规范发布信息，确保发布信息的真实性、准确性、可靠性，在事实上保持客观不增加主观的导向判断，在错误面前不护短勇于承认错误。
形成一定的舆情引导联动机制。公安微博与其他网络媒体及网络名人之间加强日常互动交流，通过互相转发彼此的微博，可以形成一定的舆情联动默契，可以通过各行各业的网络大V来传播正确的官方消息从而扩大群众的知情度。使群众能够在多渠道第一时间了解到事实的真相，让谣言止于唇齿。同时多方传播增强信息可信度，带给群众更多的正能量的信息，让人民群众时时刻刻感觉到公安就在身边，与人们的日常生活紧密联系在一起。
今天的时代是一个信息爆炸的时代，随着传统媒体的没落，自媒体开始了蓬勃发展，微博就是其中最为突出的代表。公安机关作为全国的安全治理机关，背负着维护社会长治久安的使命。公安工作的特殊性，使得公安机关的一举一动始终是社会舆论的焦点。如何提高公安机关的舆情引导能力已经成为当前急需解决的问题。
公安机关需要利用微博这个自媒体式最宽广的平台及时解决现实中的热点问题，提高公安微博在舆情事件中的引导能力。把握舆情发展规律，及时有效地在突发事件中把握舆论主动权，抢占舆论制高点，还原事实真相。坚持以事实为准绳，以法律依据，用真实、准确、权威的声音占领舆论的高峰，将严重危害社会的言论排除在外。
参考文献：
[1] 傅华.迈向新闻传播的最高境界[J].前线，2016（2）：39.
[2] 谢耘耕.中国社会舆情与危机管理报告（2015）[M].北京：社会科学文献出版社，2015.
[3] 齐中祥.舆情学[M].南京：江苏人民出版社，2015.
[4] 罗赞.网络涉警舆情应对的传播学分析[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2016（3）：67- 71.
摘要：“互联网+”时代下，微博这一舆论形态在对公安机关的日常工作起着监督作用的同时，其负面舆论也影响了警察的正面形象。公安机关应加强日常的微博运营工作，提升对突发事件的把控力，在突发事件发生时及时地占领舆论制高点，妥善处置涉警舆情，第一时间打破不实谣言，使微博成为公安机关治理网络涉警舆情的一重要平台。
关键词：互联网 微博 涉警舆情 引导策略
中图分类号：D631.1 文献标识码：A
随着移动互联网和智能终端的普及应用，信息的传播从传统模式向全民参与的全媒体模式转变。其中，微博因其所具有的内容自主可创、传播速度快、传播范围广、交互性强等特点，一经问世，即深受广大网民青睐，成为近年来舆情信息传播的主要平台。涉警舆情作为舆情的重要组成部分，受到了理论界的广泛关注。公安机关顺应时代形势，更新工作方式，以互联网作为载体，建立包括官方微博在内的警务自媒体平台，加强了警民关系交流与沟通，为公安工作提供了一个强有力的预防各类违法犯罪、维护治安秩序的途径。当前，已有针对微博涉警舆情的形成、引导和应对策略研究。但大多注重于公安机关在涉警负面舆情发生后如何解决此类问题，忽视了日常舆情监控运营机制的研究。大多注重于理论层面的研究，未能提出具体有效的解决方法。如何建立涉警舆情日常运营机制，从事后应对变成事前预防，从被迫处理变成常态管理，成为接下来研究的重点。
本文通过分析微博的特点与涉警舆情的特征，结合微博发展状况论证了微博用于涉警舆情引导的可行性。通过分析总结优秀公安微博的发展运营经验，研究基于微博的涉警舆情引导策略，将运用微博引导涉警舆情作为舆情导控的必要手段。
1 涉警舆情的现状及特点
随着自媒体时代的到来，人们借助微信、微博等平台发表着自己的言论，有关警察的言论也日益增多，其中包含的负面信息居多，且传播迅速、影响力大。现阶段公安机关应做到在日常工作中规范执法行为，从源头上消除负面舆论。
1.1涉警舆情的现状
目前公安机关应对网络涉警舆情的危机处理能力已有所提升，公安机关应对网络涉警舆情的主观能动性显著增强，涉警舆情的制度机制建设也在不断完善。
当前该工作尚有不足和需要改进的地方。从主观上来讲，涉警舆情的管理知识储备欠缺主要表现为对负面危机处理经验尚且不足。从客观上来说，对涉警舆情中政策法律规定还不够完善及应对网络涉警舆情工作中相关人员配置等方面做得不到位。
1.2涉警舆情的特点
传播速度快且影响力大。自媒体时代下的舆情传播是发散性的，加之强大的网上水军的炒作变相夸张的传播着无法考证的信息，这样的信息往往是备受关注的，容易引起人们大量的转载。特别是涉警的话题备受关注，故在警察队伍中影响力巨大。
突发性强。随着民众参与意识、监督意识的不断提升，加之当前社会的矛盾增加、政府公信力下降、個别媒体无底线的炒作，导致公众对于涉警信息敏感性增强，往往一些小的涉警事件也能引发网民的持续关注，且有可能瞬间形成“舆论风暴”。
负面影响深远。部分民警不作为的现象一旦被网络媒体所曝光，就会被无限地放大、聚焦，很容易对公安队伍的整体形象造成负面影响，引发民众对公安机关执法公信力的质疑。
2 涉警舆情引导中存在的问题
近年来，涉警舆情集中爆发，有关涉警的舆情一直以来具有较强的关注度。在涉警舆情发生后，一旦公安机关舆情部门犯下了错误，很容易导致涉警舆情的密集爆发和所呈现的舆情状况持续恶化。
2.1准确的事实真相的发布存在滞后性
真相需要查证谣言只需编造。公安机关查清事实需要几天，而谣言不负责任的编造往往只需要几分钟。俗话说，“当真相还在穿鞋，谣言已经跑了半个世界”。往往谣言容易占领舆论的制高点，从而使人们在潜意识中怀疑事情的真相。给警方造成强大的舆论压力，造成话语权的丢失。
2.2缺乏专门的运营团队和专业人才
近年来公安微博在所有政务类微博中异军突起，使微博成了舆情引导工作中的杀手锏。但其中还存在着专业运营的问题，目前微博缺乏专业的运营主要表现于：其一，微博在管理上没有常态化。例如 XX公安局官方微博平安 XX最近发的一条微博为四月一日，而上一条微博的事件为二月七日，可见有很多的地方公安微博在开通后极少发言，经营不善。这样非常态化的工作在一定程度上影响了公安微博的权威性，不利于培养受众在遇到紧急突发事件时，期待和渴望倾听官方公安微博发声的习惯。其二，各类公安微博上的内容形式过于单一，缺乏特色。 根据2017年发布的《微博用户报告》显示微博的主要特点是年轻白领化、区域覆盖下沉、内容垂直化。
3 微博在涉警舆情引导中的重要性
自2011年以来，微博在中国创造了新的舆论模式。在过去的6年间无数的热点事件在微博上发酵，无数的网民为之发声。近年来，有关警察的正面或负面的消息开始大量出现在微博这一自媒体平台上，这个时候，进行有效的舆情引导就显得尤为重要了。
3.1微博存在的意义及影响力
微博，是一个信息分享和传播的平台。微博具有言论自由这一重要特点，这就导致网上出现了大批的键盘侠，他们在微博上制造了大量涉警负面言论、编造虚假新闻，严重损害了公安的公信力。公安机关作为政府机构，在平日的工作中就应使用这种草根媒体，以普通网民的姿态出现，在辟谣的同时搭建好警民沟通的桥梁。
3.2微博在舆情引导中的可行性
根据2016年发布的微博用户报告，微博活跃用户已经达到了2.97亿。2017年来微博首曝涉警舆情数量大量增加，根据清博舆情监测系统监测“警察”为关键字显示的关注媒体分布图中，微博占比达到73.83%。微博既是警方与人民群众交流的窗口，也是人民群众对警方行为进行监督的曝光台。如何进一步提升公安机关在突发性舆情事件中的把控力是当前的重中之重。利用微博来进行涉警的舆情的引导，可以迅速将公安的声音传播出去，正确把握舆论的导向。
4 利用微博进行舆情应引导策略
利用微博进行舆情引导策略主要分为完善公安微博的日常运营和建立突发事件发生后的舆情管理方法。公安微博的日常运营与影响力的提升以及对受众辨别是非能力的加强，使别有用心之人无处下手。
4.1公安微博的日常运营机制
首先管理者及其团队要有清晰的风格定位。公安机关的官方微博是公安机关的一个发声平台，以江寧公安在线为例，其从创立之初就致力于对新闻信息的发布和辟谣。以转发普通网友的微博为广大网友解决日常问题得以让粉丝信赖。显然江宁公安在线这样一批优秀的公安微博清晰地以服务人民的角色定位，俏皮幽默的语言风格赢得了广大微博网友的好感，在微博用户中积攒了一定的信任度和影响力，在舆情引导过程中凭借着自身的影响力，面对铺天盖地的谣言能起到让理性回归的作用。
保持积极互动能赢得用户在互联网世界的存在感。微博因其互动性而受到广大网友的喜爱。当公安微博拥有一定粉丝，选择性的互动则成了最优选择，即只回复不转发。并且灵活的开展互动也是对公安微博的要求之一，同时开展“话题讨论”和“一直播”的方法同样能增加公安微博与用户之间的互动感。
4.2微博对涉警舆情梳理引导方法
及时有效地在突发事件后作为“定义者”来发声坚持“黄金24小时”原则把握舆论主动权，抢占舆论制高点，及时安抚民众情绪。面对群众的质疑第一时间解答，面对传播的谣言第一时间辟谣。减少谣言对群众的伤害，进一步增强公安机关的公信力，使群众的安全感的上升。
坚持以“事实为准绳，以法律依据”。公安微博在关键时刻需要严肃起来规范发布信息，确保发布信息的真实性、准确性、可靠性，在事实上保持客观不增加主观的导向判断，在错误面前不护短勇于承认错误。
形成一定的舆情引导联动机制。公安微博与其他网络媒体及网络名人之间加强日常互动交流，通过互相转发彼此的微博，可以形成一定的舆情联动默契，可以通过各行各业的网络大V来传播正确的官方消息从而扩大群众的知情度。使群众能够在多渠道第一时间了解到事实的真相，让谣言止于唇齿。同时多方传播增强信息可信度，带给群众更多的正能量的信息，让人民群众时时刻刻感觉到公安就在身边，与人们的日常生活紧密联系在一起。
今天的时代是一个信息爆炸的时代，随着传统媒体的没落，自媒体开始了蓬勃发展，微博就是其中最为突出的代表。公安机关作为全国的安全治理机关，背负着维护社会长治久安的使命。公安工作的特殊性，使得公安机关的一举一动始终是社会舆论的焦点。如何提高公安机关的舆情引导能力已经成为当前急需解决的问题。
公安机关需要利用微博这个自媒体式最宽广的平台及时解决现实中的热点问题，提高公安微博在舆情事件中的引导能力。把握舆情发展规律，及时有效地在突发事件中把握舆论主动权，抢占舆论制高点，还原事实真相。坚持以事实为准绳，以法律依据，用真实、准确、权威的声音占领舆论的高峰，将严重危害社会的言论排除在外。
参考文献：
[1] 傅华.迈向新闻传播的最高境界[J].前线，2016（2）：39.
[2] 谢耘耕.中国社会舆情与危机管理报告（2015）[M].北京：社会科学文献出版社，2015.
[3] 齐中祥.舆情学[M].南京：江苏人民出版社，2015.
[4] 罗赞.网络涉警舆情应对的传播学分析[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2016（3）：67- 71.
