施工企业内部控制问题研究

郝根顺
摘 ?要:作为施工企业管理的有机内容之一,内部控制对其顺利经营运作、防范风险、全面确保资产安全发挥着非常重要的作用。本文主要研究了施工企业内部控制过程中面临的各种问题,并提出相应的应对策略,期待能为施工企业做好内部控制工作提供一定的帮助。
关键词:施工企业;内部控制;问题;策略
当前经济社会处于不断发展的趋势,这也极大地推动了建筑业的迅猛发展,尤其令人关注的是当属施工企业的发展速度,对于整个社会的经济具有引领作用。但是,社会经济的急剧发展同样使得广大施工企业所处的环境愈发严峻,竞争也愈发激烈。 不可否认,内部控制对施工企业具有非常重要的作用,对其进一步规范经营与管理非常有帮助,对其控制风险有效果,同时有助于提高企业的竞争力,使其能够科学合理的配置资源,并且还能够确保会计数据的全面性与准确性。基于此,要想实现自身的可持续发展,施工企业必须好好的强化内部控制,不断提升管理水平,实现自我完善。
一、施工企业内部控制过程中的主要问题分析
(一)对内部控制重要性缺乏足够的认识。就目前而言,国内施工企业在经营运行过程中大多数推行项目管理法,按照该方法利用矩阵制的模式进行管理,但该模式在具体的实践之中往往成为一种表面形式,根本起不到实际作用,由于组建项目组一定要抽调专人来进行管理,一些施工公司因没有清晰的认识到内控的重要性,根本不想增加这方面的人手,用了很多的财力与时间制定的相关内控制度被当成摆设,导致内控的作用与进一步完善变得非常困难。此外,一些施工企业不注重科技的重要性,依旧通过传统的手工纸质模式来进行记录,一些关键的数据并未录入计算机,该方式无法形象的发现其中的问题,信息同样非常易于遗失,使得管理难度有所增加,影响到内控的顺利开展。
(二)忽视风险评估方法。一些公司对于风险的认识不足,不注重从自身方面进行思考,对内控不足引起的风险常常熟视无睹。很显然,在日趋白热化的竞争之中,由于公司没有认真开展市场考察,使其在和顾客探讨项目的过程中不能很好的了解对方需求,最终不能对症下药。而且,在项目的承接上,并非单纯注重工程的收益,也应当研究其工时能否得到保障,其中的任务能否顺利实现,客户支付能力高低等,唯有经过大量的分析预测之后,方可合理的做出今后发展的决策。但是,现阶段一些公司对于风险评估工作较为忽视,或无法运用科学合理的评估方式,有时候还为了获得项目而恶意压价,承诺不合理的工期,为追求短期利益而不考虑后果,使得内控成为表面文章,从而造成不良后果。
(三)缺乏完善的内控制度。公司内控的推行一贯是每一个单位按照自己的状况进行,根本没有注意到内控结构的协调与统一,同时缺少统一的监督机构。客观而言,各机构的具体状况存在着一定的差异,通过机构结合各自现状制定的内控方法具有相对较强的可行性,然而,同样非常易于导致每一个机构各自为战,不能必须密切配合,在许多策略与制度上产生冲突,从而无法实现既定内控效果。
(四)监督不足。审计机构长期来具有监督和评价施工企业内控的职责,其作用的发挥对加强内控十分有利。另一方面,审计机构还负责对相关管理部门进行监督,负责监督其是不是存在违法违规问题。而实际情况却非如此,在大部分施工企业之中,因审计机构、机制与相关工作者均具有一定的问题,导致其监督与评价工作无法得到有效发挥。
二、加强施工企业内部控制的有效策略
(一)进一步完善内控环境。内控问题的解决需要从人的思想上出发做起,唯有将人的思想转变了,才能够取得实效。因受到过去的人事管理的影响,施工企业都非常注重自身的利益,使得管理工作者没有自我发展的机会,且他们由于受到落后思想的作用,而很难接受新事物,因此,为进一步优化内控工作,必须先努力提升公司管理人员的素质与观念,使其理念能够与社会保持一致,这样才能够使得公司持续向前发展。
(二)切实提升风险防范能力与意识。对于施工企业来说,要是缺少全面的风险控制措施,其将面临很大的危险,所以,公司一定要增强自己的风险意识,积极主动的构建科学合理的风险控制系统,根据风险的的具体状况,从预警、观察、整理以及处理等方面制定相应的防范策略,努力确保各种风险处于可控范围之内。并且还需要组建专门的风险防治工作机构,负责对各个项目的进度进行监督,将各个环节牢牢掌控,从而才可以实现风险与损失的最小化。
(三)切实强化财务控制。公司经营运作过程中,预算具有很大的作用,对于项目风险与合同成交等具有决定作用。在某项目的进行中涉及到大量的不确定因素,施工企业多是将该种风险可能引起的损失考虑到预算之内,要是预算太少,其就需要支付多余的经济损失,而要是太多,那么客户将对价格表示质疑,所以项目预算的准确制定十分关键。为在项目预算过程中找好平衡点,施工企业需要实实在在的发挥自身的内控职能,仔细的考察市场并进展整理,按照自己的具体状况来适当的对预算进行调整,最大限度地对自身的收入、支出进行协调,在保证收益的前提下高质量的完成项目。财务报表主要是为了使公司管理层利用其了解公司的运行状况,并利用降低无谓的开支而减小成本,因此,加强财务的控制对于企业做好内控工作非常有帮助。
(四)强化合同管理与现场管理。施工企业需要在内控过程中不断优化制度与程序,同时选择科学合理的策略来推动其顺利运行,防止由于管理不到位而导致一定的风险。例如,招投标过程中,应当制定相关流程与制度,以此来保障该项业务的合法性,同时还要与公司发展目标与管理要求保持一致。在合同管理上应当进一步明确相关要求、还应当明确其审核与备案制度。比如,一些较为重要的合同应当吸引有关人员参与其中。另一方面,现场管理方面应当制定和公司总体管理统一的制度,并且应当认真考虑公司内控制度的相关规定,科学的对人力资源进行有效配置,从而能够达到严格控制工期、质量、造价、安全的目的。
(五)切实强化内部审计监督与评价。内部审计是施工企业内控工作的主要内容之一,扮演着非常重要的角色,一定要最大限度地发挥其对内控的作用。应当考虑自身所处行业及自身的具体特点,进一步优化内部审计机构,引入项目管理、法律等领域的人才,使其在人员结构与素质等方面能够恰好迎合该项工作的需要。应当随着公司所处环境条件的改变而逐渐对审计方法进行优化,不断优化审计措施;在审计及监督过程中还应当准确定位,清晰工作重点,经常性的对公司内控进行设计,同时还必须经常对其结果加以评价,最大限度地发挥其在公司内控工作里面的功能。
结束语:综上所述,为解决施工企业内控工作中的问题,今后应当重点把握以下策略:进一步完善内控环境;提升风险防范能力与意识;切实强化财务控制;加强合同管理与现场管理;增强内部审计监督与评价。这样,才能更好的推动企业向前发展。
参考文献:
[1] 孔卫强,韩凤真.谈优化建筑施工企业的现场管理[A].河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集[C],2010年.
[2] 王晓芳.对建筑施工企业内部控制建设相关问题的探讨[J].企业研究,2013年10期.
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