锚企业驱动科技新城发展的机制研究
潘家栋
摘要：企业竞争已经演变成商业生态竞争、产业竞争升级为产业链竞争、城市竞争转向城市群之间的竞争，锚企业对于城市发展的驱动作用日益凸显。以阿里巴巴与杭州未来科技城为对象探讨了锚企业驱动科技新城创新发展的机制，结论表明：锚企业驱动科技新城创新发展的机制包括吸引要素集聚、推动产业转型、加强政策配套及完善创新生态四方面。阿里巴巴进驻杭州未来科技城后迅速崛起，财务业绩持续提升、发展内涵不断拓展、尖端人才大量涌入。与此同时，阿里巴巴驱动杭州未来科技城创新发展体现在推动未来科技城产业结构向高端化演进、吸引人才等要素的有效集聚、培育未来科技城良好的创新创业生态、有效提升未来科技城国际化水平。
关键词：锚企业；科技新城；创新发展；阿里巴巴
中图分类号：F299.23 文献标志码：A 文章编号：1007-9092（2018）06-0069-007
一、引 言
改革开放四十年，企业竞争已经演变成商业生态竞争、产业竞争升级为产业链竞争、城市竞争转向城市群之间的竞争。科技新城是推动城市创新发展的重要平台，引领经济高质量发展。但科技新城的快速崛起受到多重因素的影响，包括企业主体、政府支持、研发投入等①，其中企业、高校、研究机构等创新主体之间的合作会对区域创新发展产生显著的正向影响②。企业等创新主体要素对于科技新城发展具有显著的促进作用③，企业对城市创新发展的影响也具有不同模式，如深圳依靠大企业集群模式、北京依靠知识创新机构推动模式、上海依靠产业园协同推进模式、大连依靠产学研互补模式、杭州依靠中小企业集聚模式等④。
企业是创新创业的中坚力量，能够有效推动城市创新发展，尤其是锚企业更加发挥了不可替代的作用。锚企业是某个产业领域中的龙头企业，具有雄厚的实力，对科技新城空间内的创新要素集聚具有灯塔效应，能够吸引中小企业、创新要素向锚企业所在空间快速聚拢Das D.，Sharma S.K.，Parti R.et.al. Analyzing the Effect of Aviation Infrastructure over Aviation Fuel Consumption Reduction[J].Journal of Air Transport Management， 2016（57）：89-100；李云龙：《基于生命周期理论的我国航空产业集群演化分析》，《天津科技》，2017年第2期。。锚企业与大企业的差异性在于：大企业更加侧重于从总量规模上推动区域发展，从而聚集中小企业形成区域产业集聚；锚企业则是通过自身的虹吸效应，吸引人才等创新要素集聚，由此拉动区域创新发展。在锚企业的带领之下，相关产业的中小企业也积极融入到锚企业所在的价值链，从而打造本地企业网络。锚企业嵌入到科技新城创新生态中，吸引人才、产业等要素集聚，带动科技新城发展李小康、胡蓓：《大企业衍生创业对创业集群形成的影响研究》，《科研管理》，2013年第9期。，有效促进了地区生产总值、地区人均GDP的增长史修松、刘军：《大企业规模、空间分布与区域经济增长》，《上海经济研究》，2014年第9期。。在此背景下，科技新城也会加大政策扶持、资金扶持等来吸引锚企业进驻，以此集聚高端要素、创新资源等，构造良好的商业生态和创新生态。据此，本文以杭州未来科技城与阿里巴巴互动为对象，探索锚企业驱动科技新城创新发展的机制。
二、锚企业驱动科技新城发展的理论机制
创新最早由熊彼特提出，认为经济发展的内在动力在于创新。随着创新对经济的贡献日益增长，创新研究也从企业层面的技术创新拓展到区域空间层面的城市创新赵黎明、李振华：《区域经济发展中的城市创新》，《天津大学学报（社会科学版）》，2004年第6期。。企业是推动经济社会发展的主力，亦是创新的需求者、投资者和主导者。经典理论研究表明，企业驱动科技新城发展的路径在于“企业→企业群→创新要素集聚→本地生产网络→创新网络”程叶青、王哲野、马靖：《中国区域创新的时空动态分析》，《地理学报》，2014年第12期；史修松、赵曙东、吴福象：《中国区域创新效率及其空间差异研究》，《数量经济技术经济研究》，2009年第3期；解鑫、刘芳芳、冯锋：《以企业为主体视角下的我国区域创新效率评价研究——基于30个省域面板数据》，《科技管理研究》，2015年第1期；王春杨、张超：《中国地级区域创新产出的时空模式研究——基于ESDA的实证》，《地理科学》，2014年第12期。。以企业为创新主体，同类产业或者关联产业中的企业在地理空间上进行有效集聚，从而汇集创新要素等资源。一方面，创新资源集聚将吸引更多本地企业进驻，为本地产业发展注入新的活力；另一方面，创新资源集聚将促使政府能够出台更为有利的招商引资政策、不断完善基础配套设施，来打造优渥的创新环境，构建好本地企业网络。
相较于传统企业集聚，锚企业更加能够发挥企业本身的虹吸效应，吸引创新要素集聚，构建区域企业网络。科技新城也将转变政府职能，完善公共服务体系，扶持锚企业及企业群快速发展，加快产城人深度融合，实现城市创新发展。所以，锚企业驱动科技新城创新发展的路径可以表示为“锚企业→创新要素集聚→本地企业网络→产城深度融合”。具体而言，锚企业将从产业演进、要素集聚、政策配套及创新创业生态完善四方面来推动科技新城创新发展（如图1）。
（一）探索产业发展的新模式
锚企业通过做强做大产业，拓宽产业生命周期，有效撬动科技新城产业结构转型升级，促进空间产业布局迈向高级化、现代化。一方面，科技新城所引进的锚企业往往是新兴产业，而非传统制造业，譬如美国硅谷拥有苹果、英特尔等锚企业，直接推动了科技新城产业结构的转型升级。另一方面，锚企业为了适应现代化经济体系建设徐珊、劉笃池、梁彤缨：《大企业创新投入驱动区域产业升级效应研究》，《科学学与科学技术管理》，2016年第10期。，会加大研发创新投入来提高企业自身的技术水平盛朝迅：《现代化经济体系视野的“创新创业升级版”路径找寻》，《改革》，2017年第12期。。由于技术具有很强的外部性，使科技新城空间内的企业能够共享技术外溢效应，以此带动了整个板块的技术进步，从而推动产业升级。与此同时，锚企业会吸引高端要素的集聚，而这些要素并不会流入传统制造业部门，而是转向新兴产业部门，尤其是人才要素的流入，极大推动了产业高级化进程。
（二）高端创新要素的空间集聚
科技新城崛起的基础在于高端创新要素的空间集聚。企业是研发创新的主体力量，能够有效推动科技新城创新发展向纵深推进。锚企业能够吸引创新要素快速集聚，呈现空间聚拢态势，为科技新城增添强有力的动力，快速助推科技新城创新发展提速增效王永进、盛丹、李坤望：《中国企业成长中的规模分布——基于大企业的研究》，《中国社会科学》，2017年第3期。。一方面，锚企业尤其是创新型锚企业或新兴产业锚企业进驻，能够直接提升区域内部的产业结构高级化水平，从而带动科技新城创新发展水平的提高。另一方面，锚企业进驻能够快速带动人才、资金等高端要素的集聚，同时，也会吸引与锚企业相关的上下游中小企业入驻李云龙：《基于生命周期理论的我国航空产业集群演化分析》，《天津科技》，2017年第2期。，助推整个板块的创新发展。锚企业进驻本质上为科技新城创新发展的创新生态提供了前期基础，对于科技新城的创新发展将产生积极效果。
（三）完善创新创业生态网络
区域创新发展的竞争已由企业之间的竞争转向商业生态之间的竞争。良好的商业生态能够吸引更多企业进驻，从而推动区域创新发展的快速前进。锚企业进驻对于区域商业生态最终的影响在于加速完善创新生态，从而打造更好的商业生态环境。不论是高端要素资源引进，还是配套措施、基础设施的完善，最终的影响都是完善了创新生态和商业生态，从而推动科技新城创新发展。虽然商业生态完善也可以由中小企业来推动和完善，但中小企业演进成锚企业需要漫长过程，而直接吸引锚企业落户则能够更好地将这一过程缩短，并且利用好大企业的集聚效应，吸引要素资金流入，起到事半功倍的效果。譬如美国硅谷，通过惠普等大企业成长来带动商业生态完善，推动了区域创新发展陈立书：《美国硅谷成功的经验借鉴》，《法制博览》，2015年第10期；陈琦：《硅谷模式对上海创建全球科创中心的政策启示——基于区域创新网络理论》，《商业经济研究》，2017年第1期。。
（四）推动政府公共服务创新
科技新城发展离不开政策配套等政府支持。锚企业进驻能够有利推动空间创新环境的改善，同时也会与政府之间形成积极的良性互动关系。锚企业进驻能够带动高端要素和资源集聚某个区域，促进区域创新发展，符合政府长期规划。然而锚企业所吸引的人才、资金等要素需要政府强有力的配套措施，这将倒逼政府完善基础设施建设来留住人才等要素。基于这种考虑，政府往往会从三方面来完善公共服务，满足锚企业吸引要素集聚的需求。一是完善政策配套和服务配套，出台真正适合企业发展的配套政策措施，同时提高服务效率和质量，解决企业办事问题。二是加强土地配套，使得大企业落户真正能有自己的产业园区。三是完善医疗、教育、商业等公共服务配套，为锚企业吸引的人才提供必要的基础配套设施。锚企业与政府之间的紧密融合、互惠互利，对于科技新城发展具有重要的促进作用，能够加快科技新城建设的速度。
三、杭州未来科技城发展中阿里巴巴的驱动效应
起源于电子商务并成长为世界级的电子商务龙头企业，而且构建了电子商务生态系统，变革了传统的商贸环境王乐鹏、李春丽、王颖：《论电子商务生态系统的构建和变革——以阿里巴巴为例》，《科技广场》，2015年第7期。，不断向金融服务、创新创业等领域延伸，阿里巴巴已经成为杭州未来科技城中的锚企业。未来科技城通过学习机制、风险控制机制、激励约束机制和合作机制，形成了创新企业群落，进一步培育了未来科技城发展新增长点，推动了未来科技城创新发展李海超、彭尔霞：《社会资本对企业创新发展的影响机理研究——以阿里巴巴为例》，《当代财经》，2015年第5期。。在此进程中，未来科技城制度的完善为阿里巴巴创新创业提供了基础保障，包括社区制度、创新制度等李宏贵、谢蕊、陈忠卫：《多重制度逻辑下企业创新合法化战略行为——基于阿里巴巴案例分析》，《经济与管理研究》，2017年第7期；项国鹏、张志超、罗兴武：《利益相关者视角下开拓型制度创业机制研究——以阿里巴巴为例》，《科技进步与对策》，2017年第2期。（如图2）。尤其是未来科技城通过打造梦想小镇，为创新创业提供了平台空间，催生了“阿里系”。
（一）阿里巴巴发展绩效
2013年阿里巴巴进驻杭州未来科技城，在杭州未来科技城的支持下蓬勃发展，同时杭州未来科技城在阿里巴巴的驱动下也快速崛起。依托杭州未来科技城的政策扶持、商业环境等优势，阿里巴巴进入了发展的“快车道”，2014年阿里巴巴便上市，充分说明了未来科技城对于阿里巴巴的扶持作用。
1.财务业绩持续提升
2012年至2017年，阿里巴巴营业收入从269.58亿元上升到3027.25亿元，增加了10.23倍，同期未来科技城技工贸总收入从343.14亿元上升到3609.53亿元，增加了9.52倍。阿里巴巴占未来科技城技工贸总收入的比重呈现明显的增长趋势，说明阿里巴巴进驻未来科技城后取得了“几何式”增长的业绩，且对于未来科技城的贡献不断增大。2017年阿里巴巴营业收入占未来科技城技工贸收入的83.87%，缴纳税收所占比重也提高到80.72%，阿里巴巴对于杭州未来科技城的快速发展具有强有力的推动作用（如图3）。
2.发展内涵不断拓展
阿里巴巴通过互联网的力量，致力于打造电商平台、物流平台、金融平台、大数据平台、云服务平台等五大商业基础设施平台，降低上下游企业、消费者之间的信息不对称，降低商業交易成本，已经成为全球最大的移动经济体，为我国企业尤其是中小企业创造了良好的发展环境、打造了优质的发展平台，构造了中国经济发展的“新引擎”。阿里巴巴进入“西溪时代”后，不断夯实批发平台、零售平台等传统业务，延伸云计算、数字媒体、人工智能等尖端技术，打造多元化的发展模式、实现多元化的发展路径，包括：全球化战略，推进全球化出口、全球化进口及全球化基础商业设施；农村化战略，旨在通过农村淘宝项目，让农村居民享受到更多元化的优质产品和服务；数据化战略，实施业务数据化、数据业务化等。
3.尖端人才大量涌入
2017年上半年全国主要城市人才净流入率排名中，杭州以11.21%的数据位居榜首，而这些人才主要流入了阿里巴巴等互联网巨头企业数据来源：猎聘发布。。阿里巴巴持续通过内培外引的举措来保持核心人才体系的竞争力。仅阿里云就已经吸引多位世界级科学家加盟，包括Google资深数据科学家文镇、微软合伙人周靖人、IEEE院士华先胜、Google研究员闵万里等，成功推动了阿里巴巴在云计算、人工智能等领域的进展。这些高端技术人才的回归与加盟，有效提升了阿里巴巴技术水平，为阿里巴巴带来了巨大的效益。譬如蚂蚁金服的智能客服自助率高达96%、智能理财机器人开放后日均交易额成倍增长。不仅如此，阿里巴巴还积极建设之江实验室、人才“达摩院”等平台，实现内培与外引相结合。
（二）阿里巴巴驱动未来科技城创新发展的实践
1.推动未来科技城产业向高端化演进
阿里巴巴的进入不仅带动了未来科技城信息经济的快速发展，而且伴随着阿里巴巴新业务的不断扩大，为未来科技城的产业深化发展提供了巨大空间。2017年6月菜鸟智慧产业园落户未来科技城，菜鸟网络是阿里巴巴对传统电商业务的重要服务配套，依托菜鸟智慧产业园，未来科技城将形成电商产业发展更为完整的生态。此外，阿里巴巴在云计算上的有利拓展也为未来科技城新业态发展提供了重大机遇。
阿里巴巴于2009年推出云服务，为有效承接阿里巴巴云计算业务发展，杭州未来科技城启动了人工智能小镇建设，旨在打造成为全国领先的人工智能产业高地。阿里巴巴作为世界级龙头企业，充分发挥资源优势，谋划打造“新零售、新制造、新金融、新技术、新能源”创新中心。在阿里巴巴的带动下，杭州未来科技城有效规避了制造业主导下的传统产业集聚发展路径，打造以新产业为主导、以特色小镇为平台的现代化产业体系，实现了新经济、新业态、新模式的有效集聚、有效孵化。与此同时，未来科技城也为阿里巴巴提供了众多政策支持及相应的发展空间规划。譬如阿里巴巴充分把握产业发展趋势，致力于人工智能领域研究，未来科技城便支持阿里巴巴推动AI产业蓬勃发展，在未来科技城建立了人工智能小镇。
2.促进人才要素在未来科技城有效集聚
阿里巴巴在杭州未来科技城的蓬勃发展，吸引尖端人才的快速回流，促进了未来科技城人才积累；同时，未来科技城也提供充分资源来保障回归人才。阿里巴巴的快速成长推动着未来科技城高端人才的集聚，使得未来科技城的人才结构向高级化演进。一方面，阿里巴巴利用自身资源，为未来科技城提供高端城市配套服务；另一方面，未来科技城积极配合阿里巴巴，做好人才引进保障工作。譬如阿里巴巴建设湖畔大学，未来科技城积极做好工程建设支撑工作；阿里巴巴利用其影响力将之江实验室落户未来科技城，有效提升未来科技城的人才集聚能力和高端水平。
近五年来未来科技城引进各类高级人才共计2199人，引进的人才数量逐年递增。2012年海归人才引进246人，2017年引进了400人，增长了近1倍，保持年均20%的高速增长幅度。在引进人才中，国家千人计划和省级千人计划人才的数量基本保持在10%左右的水平。在人才引进的产业分布上，最多的行业为互联网、电子信息、物联网等产业，占据了引进人才数量的41.05%（如图4）。
这些成绩与阿里巴巴的入驻有着较大关联。更为重要的是，无论是阿里巴巴员工以及之后引进的各类人才都有着较强的消费能力，也倒逼着未来科技城不断完善配套服务、商业设施，保持未来科技城对人才的强大吸引力。
3.培育未来科技城的创新创业生态
得益于阿里巴巴良好的创新创业氛围，相当数量的阿里巴巴员工会选择自主创新创业，由此形成了“阿里系”企业，而这部分企业对于未来科技城商业生态完善起到了“生力军”的作用。当前未来科技城还是以专业园区和集群企业培育为主，企业数量增长是重要指标，而其中很大一部分来源于阿里系企业的诞生与成长，阿里集团及关联方在未来科技城的企业数目不断增加，形成企业“裂变”效应。截至2017年底，已有50家阿里关联企业进驻未来科技城，包括浙江天猫技术有限公司、浙江菜鸟供应链管理有限公司、浙江天猫供应链管理有限公司、阿里巴巴（杭州）文化创意有限公司等，这些企业主要为阿里巴巴电商平台系企业，对于未来科技城产业结构形成具有重要影响作用。
阿里巴巴的快速发展培育了未来科技城良好的创新创业氛围，吸引着“两创”企业集聚未来科技城，形成了一支由“阿里系、浙大系、海归系、浙商系”组成的创业“新四军”队伍，从一元驱动转向多元化发展转型升级。与此同时，未来科技城也为企业项目落户提供了资金支撑等保障条件。在项目的落户上，2017年3月底累计引进企业入驻达586个（含已注销企业），其中电子信息、互联网产业项目占据了30.42%，医疗、生物医药所占比重为25.52%（如图5）。电子信息和互联网产业以阿里为主体，形成了发展的传统优势。
4.提升未来科技城的国际化水平
全球化战略是阿里未来发展的核心内容，自纽约交易所上市以来，阿里巴巴的国际化不断提速增效，全球化战略是阿里未来发展的核心内容，而阿里巴巴的全球化战略也带动了未来科技城全球化水平提升。就阿里国际化而言，主要包括了电商全球化、网络全球化、金融全球化及阿里云全球化等，其中电商全球化旨在实现产品走出去和引进来的全网通。网络全球化方面，阿里菜鸟借助大数据改造物流服务，并尝试在出口层面与美国、巴西等邮政实现信息直连。金融全球化方面，通过移动支付撬动海内外联动。阿里巴巴的全球化战略有力提升了未来科技城的全球化水平，推动了海外人才不断回流以及海外项目不断落户。
阿里巴巴作为大企业代表，通过自身全球化战略也带动了未来科技城的全球化进程。一方面，阿里巴巴成立了达摩院等人才平台，吸收美国院士等国际一流人才，牵引国际产业平台，建立了高水平国际网络，这些人才将为未来科技城带来国际视野、国际项目及先进技术。另一方面，阿里巴巴通过举办高层次的论坛、峰会等活动，提升了未来科技城的国际知名度，而未来科技城对此也大力支持。
四、结论与经验启示
本文探讨了锚企业驱动科技新城创新发展的机制，并以阿里巴巴与杭州未来科技城为案例进行分析，结论表明：锚企业驱动科技新城创新发展的路径在于“锚企业→创新要素集聚→本地企业网络→产城深度融合”，缩短了科技新城创新发展的周期，具体影响机制包括了吸引要素集聚、推动产业转型、加强政策配套及完善创新生态等四方面。阿里巴巴进驻杭州未来科技城后迅速崛起，财务业绩持续提升、发展内涵不断拓展、尖端人才大量涌入。与此同时，阿里巴巴驱动杭州未来科技城创新发展的影响机制包括了推动未来科技城产业结构向高端化演进、吸引人才等要素的有效集聚、培育未来科技城良好的创新创业生态、有效提升未来科技城国际化水平。
阿里巴巴驱动未来科技城创新发展对科技新城发展具有如下启示：一是完善招商引资体系，吸引锚企业进驻科技新城，发挥锚企业对科技新城创新发展的驱动功能，推动科技新城高质量发展。加大力度引进大型企业、龙头企业等锚企业，尤其是高端产业的锚企业，来提升科技新城创新发展的综合实力。建立完善的招商引智体系，瞄准先进产业领域，抢滩锚企业引进高地，发挥锚企业在科技新城创新发展中的集聚效应和扩散效应，助推区域发展。二是优化空间布局、产业布局，为高科技锚企业提供足够发展空间。不论是锚企业进驻，还是大型项目落户以及大型平台打造，都需要充分的要素资源保障，尤为重要的是土地要素的供给。科技新城需要对空间布局進行有效规划，预留足够多的产业用地来保证高科技企业进驻有地可用。三是打造国际社区，提升城市创新发展的国际化水平。在吸引企业、产业、项目、人才的过程中，适当地向世界级企业、项目、人才等倾斜。做好生活等配套服务措施，打造真正适合全球化人才的国际社区，包括国际化医院、国际化教育、国际化商业等。四是完善基础设施，为锚企业发展提供有效的保障。需要为企业加速发展提供政策保障，明确企业主体地位、还市场主导作用，释放政策红利，促进企业提速增效。为企业做好金融支持和财政支持。对于高科技企业或者未来科技城重点需求企业，通过金融政策和财税政策，来为企业发展解决资金难题。鼓励地方性商业银行创新金融产品，提高金融支持效率，打造成为创新型企业发展的天堂。
（责任编辑：石洪斌）
