浅析行政事业单位会计信息化建设
孙超
【摘 要】在社会发展新时期，科学技术显著进步，信息化建设已经走进经济、政治、生活的各个方面，并被广泛应用于生活生产的各个领域。行政事业单位在会计工作中，合理应用信息化技术，可以大大提高会计核算和审核工作的效率与质量。鉴于此，论文对目前事业单位会计信息化建设中存在的问题进行了探讨，并提出了相应措施建议，以期为提高行政事业单位会计信息化水平提供参考。
【Abstract】In the new period of social development， science and technology have made remarkable progress， information construction has entered the economic， political and all aspects of life， information technology is widely used in all areas of life production. Administrative institutions in the accounting work， the rational application of information technology， can greatly improve the efficiency of accounting and audit work and quality. In view of this， this paper discusses the existing problems in the construction of accounting information of public institutions， and puts forward the corresponding measures to provide reference for improving the level of accounting information of administrative institutions.
【关键词】行政事业单位；会计；信息化建设；问题；对策
【Keywords】administrative institutions； accounting； information construction； problems； countermeasures
【中图分类号】F230 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0081-02
1 引言
随着经济社会的不断发展，经济活动日益增多，行政事业单位也会产生大量的财务数据。传统的手工会计核算方式不但加大了会计人员的工作强度，同时也对会计核算内容信息的准确性造成了影响。将信息化技术引入会计核算当中，可以有效减少财务人员工作量，实现会计信息的规范化，提高数据信息的可靠性。因此，行政事业单位的会计机构需要借助时代的发展潮流，努力推进会计信息化建设，为提高行政事业单位会计核算水平提供有力支撑。
2 推进行政事业单位信息化建设的重要性
推进行政事业单位信息化建设的重要性主要体现在三个方面：首先，有利于提高财政财务管理水平。
新预算法的颁布实施，对加强行政事业预算管理、财务管理都提出了更高的要求。只有加强行政事业单位内部的会计管理水平，推进行政事业单位会计信息化建设，才能提高会计核算和会计监督的质量和效果。
其次，有利于提高单位对内部环境的控制能力。推进会计信息化建设能够促进行政事业单位加强内部控制，规范单位内部经济活动，为内部管理会计系统提供可靠的参考[1]。
最后，有利于提高行政事业单位的行政效能。在行政事业单位会计核算中，一直存在着缺乏有效会计信息系统的问题，使会计核算与会计监督的实际价值不断被削弱。开展会计信息化建设可以有效地规避管理中存在的风险，提高行政事业单位的行政效能。
3 行政事业单位会计信息化存在的问题
3.1 人才建设力度不够
在行政事业单位会计信息化建设过程中，信息化程度越来越高，工作层次呈现多样化、层次化的特点，对会计工作人员应用信息化能力提出了更高的要求。然而目前部分行政事业单位管理人员对会计人才队伍建设重视程度不够，认为人才只要具有过硬会计专业知识即可，而忽视了财务人员信息化应用技能的培养提高，导致一些行政事业单位的会计管理水平仍然处在原地踏步阶段[2]。有的单位没有安排有会计专业基础的人员从事会计工作，有的单位会计人员只掌握浅显的会计专业知识，会计信息化应用技能不高，无法真正适应会计信息化建设的要求。
3.2 信息不对稱
行政事业单位会计信息化建设存在着信息不对称的现象，并且在出现这一情况时，主管部门不能做出及时应对和调整，会计信息存在较大的滞后性，导致上级指令不能及时、准确地下达到下级部门，从而影响了上级决策的执行效果。
3.3 管理机制有待完善
在任何组织中，都需要拥有一个完善的管理制度，以保证组织规范的正常运转。但是在我国行政事业单位建设过程中，其正处于变革发展阶段，各项会计管理制度都在进行变革与改进，还存在一些有待完善的问题[3]。正是由于管理制度的不完善，有时会导致行政事业单位内部会计人员的工作流程缺乏规范性，管理制度形同虚设，对会计人员起到的约束作用较小。另外，还有一些行政事业单位的会计机构仍然采用手工核算的会计管理标准，难以适应现代社会的发展需求，容易产生权责不清的现象，导致行政事业单位会计信息化建设呈现混乱无章的局面。
4 解决会计信息化建设问题的相应对策
4.1 培养高素质的会计人才
行政事业单位在推进会计信息化建设的过程中，要注重高素质、复合型会计人才的培养。要加大会计专业人员的招考力度，把那些既懂财务会计业务知识、又熟练掌握财务软件应用、还熟悉计算机程序设计应用的人员充实到行政事业单位会计人员队伍。另外，要加大现有会计人员的日常培训力度，从基础抓起，强化对行政事业单位会计准则、会计制度的培训力度，使行政事业单位会计人员真正懂“会计”，能够知道对各类财政财务收支活动如何做出正确的会计处理。要加大现有会计人员财务软件应用的培训力度，使行政事业单位会计人员真正懂“软件”，利用财务软件对各类财政财务收支活动做出正确的会计处理。
4.2 整合资源推进信息一体化建设
会计机构是行政事业单位必不可少的部门，所有经济活动都要在会计机构的核算监督工作中有所体现。因此，在推动行政事业会计信息化建设的过程中，会计机构需要结合行政事业单位的整体发展情况，从全局考虑单位的发展方向和发展目的，对行政事业单位内部、外部信息进行整合处理，提高行政事业单位会计机构对单位财政财务信息和业务信息的控制能力、综合能力和分析能力，为行政事业单位决策层做出经济决策提供可靠的参考依据。另外，推进信息化、一体化建设，可以使行政事业单位内部管理过程更加公开、透明，提高行政事业单位财政财务管理水平，促进预算法、会计制度和会计准则的有效实施。
4.3 建立和完善内部会计监督机制
内部监督处于会计监督的基础地位。要实现会计的有效监督，内部控制制度必不可少。如果没有有效的内部控制制度，会计监督便如无根之水。因此，要进一步明确工作责任分工，建立完善的内部监督机制，使所有工作都按规章制度和工作程序去开展，进而使会计工作效率得到显著提升。
5 结语
信息化在我们的生活中已经“深入骨髓”，生产生活处处都受到信息化内容的影响，其不仅带来便利，同时也提高了人们的生活质量。对于行政事业单位来说，也能够有效提高管理水平。相信在未来的发展过程中，行政事业单位会计信息化建设的管理思想将更加新潮、管理制度将更加完善、信息内容将更加安全可靠，最终促使我国行政事业单位会计事业达到一个新高度。
【参考文献】
【1】胡海靖.刍议行政事业单位管理会计信息化建设[J].行政事业资产与财务，2016（4）：59-60.
【2】车继成.刍议如何加强行政事业单位会计信息化建设[J].科技创新与应用，2016（8）：268-268.
【3】廖丹.行政事业单位会计信息化建设的问题及对策研究[J].财经界，2016（23）：188 .
【摘 要】在社会发展新时期，科学技术显著进步，信息化建设已经走进经济、政治、生活的各个方面，并被广泛应用于生活生产的各个领域。行政事业单位在会计工作中，合理应用信息化技术，可以大大提高会计核算和审核工作的效率与质量。鉴于此，论文对目前事业单位会计信息化建设中存在的问题进行了探讨，并提出了相应措施建议，以期为提高行政事业单位会计信息化水平提供参考。
【Abstract】In the new period of social development， science and technology have made remarkable progress， information construction has entered the economic， political and all aspects of life， information technology is widely used in all areas of life production. Administrative institutions in the accounting work， the rational application of information technology， can greatly improve the efficiency of accounting and audit work and quality. In view of this， this paper discusses the existing problems in the construction of accounting information of public institutions， and puts forward the corresponding measures to provide reference for improving the level of accounting information of administrative institutions.
【关键词】行政事业单位；会计；信息化建设；问题；对策
【Keywords】administrative institutions； accounting； information construction； problems； countermeasures
【中图分类号】F230 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0081-02
1 引言
随着经济社会的不断发展，经济活动日益增多，行政事业单位也会产生大量的财务数据。传统的手工会计核算方式不但加大了会计人员的工作强度，同时也对会计核算内容信息的准确性造成了影响。将信息化技术引入会计核算当中，可以有效减少财务人员工作量，实现会计信息的规范化，提高数据信息的可靠性。因此，行政事业单位的会计机构需要借助时代的发展潮流，努力推进会计信息化建设，为提高行政事业单位会计核算水平提供有力支撑。
2 推进行政事业单位信息化建设的重要性
推进行政事业单位信息化建设的重要性主要体现在三个方面：首先，有利于提高财政财务管理水平。
新预算法的颁布实施，对加强行政事业预算管理、财务管理都提出了更高的要求。只有加强行政事业单位内部的会计管理水平，推进行政事业单位会计信息化建设，才能提高会计核算和会计监督的质量和效果。
其次，有利于提高单位对内部环境的控制能力。推进会计信息化建设能够促进行政事业单位加强内部控制，规范单位内部经济活动，为内部管理会计系统提供可靠的参考[1]。
最后，有利于提高行政事业单位的行政效能。在行政事业单位会计核算中，一直存在着缺乏有效会计信息系统的问题，使会计核算与会计监督的实际价值不断被削弱。开展会计信息化建设可以有效地规避管理中存在的风险，提高行政事业单位的行政效能。
3 行政事业单位会计信息化存在的问题
3.1 人才建设力度不够
在行政事业单位会计信息化建设过程中，信息化程度越来越高，工作层次呈现多样化、层次化的特点，对会计工作人员应用信息化能力提出了更高的要求。然而目前部分行政事业单位管理人员对会计人才队伍建设重视程度不够，认为人才只要具有过硬会计专业知识即可，而忽视了财务人员信息化应用技能的培养提高，导致一些行政事业单位的会计管理水平仍然处在原地踏步阶段[2]。有的单位没有安排有会计专业基础的人员从事会计工作，有的单位会计人员只掌握浅显的会计专业知识，会计信息化应用技能不高，无法真正适应会计信息化建设的要求。
3.2 信息不对稱
行政事业单位会计信息化建设存在着信息不对称的现象，并且在出现这一情况时，主管部门不能做出及时应对和调整，会计信息存在较大的滞后性，导致上级指令不能及时、准确地下达到下级部门，从而影响了上级决策的执行效果。
3.3 管理机制有待完善
在任何组织中，都需要拥有一个完善的管理制度，以保证组织规范的正常运转。但是在我国行政事业单位建设过程中，其正处于变革发展阶段，各项会计管理制度都在进行变革与改进，还存在一些有待完善的问题[3]。正是由于管理制度的不完善，有时会导致行政事业单位内部会计人员的工作流程缺乏规范性，管理制度形同虚设，对会计人员起到的约束作用较小。另外，还有一些行政事业单位的会计机构仍然采用手工核算的会计管理标准，难以适应现代社会的发展需求，容易产生权责不清的现象，导致行政事业单位会计信息化建设呈现混乱无章的局面。
4 解决会计信息化建设问题的相应对策
4.1 培养高素质的会计人才
行政事业单位在推进会计信息化建设的过程中，要注重高素质、复合型会计人才的培养。要加大会计专业人员的招考力度，把那些既懂财务会计业务知识、又熟练掌握财务软件应用、还熟悉计算机程序设计应用的人员充实到行政事业单位会计人员队伍。另外，要加大现有会计人员的日常培训力度，从基础抓起，强化对行政事业单位会计准则、会计制度的培训力度，使行政事业单位会计人员真正懂“会计”，能够知道对各类财政财务收支活动如何做出正确的会计处理。要加大现有会计人员财务软件应用的培训力度，使行政事业单位会计人员真正懂“软件”，利用财务软件对各类财政财务收支活动做出正确的会计处理。
4.2 整合资源推进信息一体化建设
会计机构是行政事业单位必不可少的部门，所有经济活动都要在会计机构的核算监督工作中有所体现。因此，在推动行政事业会计信息化建设的过程中，会计机构需要结合行政事业单位的整体发展情况，从全局考虑单位的发展方向和发展目的，对行政事业单位内部、外部信息进行整合处理，提高行政事业单位会计机构对单位财政财务信息和业务信息的控制能力、综合能力和分析能力，为行政事业单位决策层做出经济决策提供可靠的参考依据。另外，推进信息化、一体化建设，可以使行政事业单位内部管理过程更加公开、透明，提高行政事业单位财政财务管理水平，促进预算法、会计制度和会计准则的有效实施。
4.3 建立和完善内部会计监督机制
内部监督处于会计监督的基础地位。要实现会计的有效监督，内部控制制度必不可少。如果没有有效的内部控制制度，会计监督便如无根之水。因此，要进一步明确工作责任分工，建立完善的内部监督机制，使所有工作都按规章制度和工作程序去开展，进而使会计工作效率得到显著提升。
5 结语
信息化在我们的生活中已经“深入骨髓”，生产生活处处都受到信息化内容的影响，其不仅带来便利，同时也提高了人们的生活质量。对于行政事业单位来说，也能够有效提高管理水平。相信在未来的发展过程中，行政事业单位会计信息化建设的管理思想将更加新潮、管理制度将更加完善、信息内容将更加安全可靠，最终促使我国行政事业单位会计事业达到一个新高度。
【参考文献】
【1】胡海靖.刍议行政事业单位管理会计信息化建设[J].行政事业资产与财务，2016（4）：59-60.
【2】车继成.刍议如何加强行政事业单位会计信息化建设[J].科技创新与应用，2016（8）：268-268.
【3】廖丹.行政事业单位会计信息化建设的问题及对策研究[J].财经界，2016（23）：188 .
