大型科普场馆安全管理的实践探索
黄伟
[摘 要]大型科普场馆是科普惠民的重要载体，安全管理是各项业务工作的高压线和红线。潍坊市科技馆作为大型科技场馆，坚持边实践边探索，突出抓好“五个坚持”，即坚持一岗双责为抓手、坚持特殊人群为重点、坚持用电安全为核心、坚持提升能力为根本、坚持重在预防为原则，不断健全完善安全管理工作长效机制，探索出一条科学运行、有序管理的新路径。
[关键词]科普场馆 科技馆 安全管理
潍坊市科技馆2015年免费开放以来，把安全“底线”作为不能触碰、不能逾越的红线和高压线，丝毫不侥幸，丝毫不疏忽，丝毫不懈怠，实现了平安安全、有序运行，得到社会各界好评，先后获得“全国科普教育基地”“全国信息化优秀基地”“山东省文明单位”“潍坊市直事业单位绩效考评先进单位”“潍坊市先进基层党组织”等荣誉称号。
一、 坚持以一岗双责为抓手，把安全责任落实到人头上
潍坊市科技馆始终牢牢抓住安全责任制这个“牛鼻子”，着力构建“磨不推自转”的安全管理运行机制，按照“一岗双责、齐抓共管”和“管业务必须管安全”的要求，成立安全管理领导小组，层层签订“安全管理目标责任书”，把安全管理责任逐级落实到班子成员、中层部室、工作岗位和具体人头，让每名干部职工都做到守土有责、守土负责、守土尽责，不遗余力、竭尽全力、殚精竭力地把好每道安全关。
二、坚持以特殊人群为重点，把安全关照体现在服务中
科技馆作为对外开放型场所，参观人员的年龄成分、身体状况、精神状态等各不相同，其中不少为自我保护能力较差的青少年和体弱多病的老年人，在日均客流量数千人的情况下，电梯运行、人流踩踏、突发疾病等重点领域容易发生重点问题。为此，我们坚持“对特殊人员进行特殊照顾”和“公众的需求就是我们的不懈追求”，分楼层、分展厅成立了志愿服务站点，配备充实志愿服务队伍，加强对重点展项和台阶、扶梯、连接通道等重点区域的人员管理，重点为无人陪同、行动不便的老年人提供便利服务，为身体不适的参观人员提供救急服务，为孕妇、哺乳期妇女提供单独休息座椅等。
三、以用电安全为核心，把安全隐患化解在网格内
潍坊市科技馆在设计、建造、设施、设备上都有许多地方有所突破，一方面给城市带来一抹靓色，给公众带来全新体验；另一方面也给场馆的安全使用和管理带来新的挑战。潍坊市科技馆智能化程度较高，建筑内各类强、弱电线路纵横交错，水平方向有线缆桥架，垂直方向有强弱电线路管理井，吊顶内线缆支管密布。除了有一般的展品展项、LED照明线路和办公网络、音响设备线路外，还有技防和消防系统的弱电线路。复杂的电气线路增加了火灾安全隐患和触电安全隐患。为此，我们在配齐技术人员力量、强化日常维护保养的基础上，着力推动安全监管关口前移，提升安全监管精细化水平。将全馆划分为13个无缝衔接的安全网格，每个网格明确1名安全网格员，负责发现和上报电气线路安全隐患，发挥好信息员和宣传员的作用，实现了对电气安全的动态监管和前端处理。
四、坚持以提升能力为根本，把安全培训贯穿在工作中
潍坊市科技馆注重强化四类培训：一是安全知识培训。干部职工思想麻痹是场馆安全的最大隐患。我们坚持安全生产“时时处处讲、大会小会讲”，让干部职工深刻理解安全管理的重要意义，增强安全忧患意识，掌握安全防范知识。二是现场实操培训。在展教等一线工作岗位推行以“会展品讲解、会安全疏导、会实物操作”为内容的实操培训，将安全防控落实到每个人的日常工作中，从源头消除安全隐患。三是应急处置培训。每年举办两次防火、防汛、防触电、防踩踏等综合性公共安全应急处置演练，发挥了检验预案、发现隐患、锻炼队伍、磨合机制的作用，提高了干部职工的安全应急实战能力。四是外出考察培训。先后组织287人次到北京、上海、济南等“标杆”场馆学习考察，在浙江大学举办为期一周的现代科技场馆体系建设专题培训，突出安全管理课程，有效提升了干部职工安全管理的理论自觉和行动自觉。
五、坚持以重在预防为原则，把安全措施固化在制度中
为确保社会公众的人身财产安全，我们借鉴全国各地先进场馆管理经验，总结实践中行之有效的办法措施，制定落实了五项制度：一是人员流量控制制度。在科学核算参观人员最大承载量的基础上，实行“免费不免票”，工作日每天上下午各发放1000张免费门票。二是安全管理例会制度。调度员每月检查科技馆安全运行情况，全面分析查摆问题，并及时整改解决。三是专人值班巡查制度。严格落实24小时专人值班及领导带班制度，值班人员每天实地巡回检查不少于2次，认真填写安全巡查记录，并将照片或视频发到馆QQ群上接受全體干部职工监督。四是安全检查通报制度。馆安全管理领导小组和技术维保领导小组每月进行一次安全大检查，逢雨雪天气、寒暑假及重大节日随时进行全面安全检查，对发现的安全隐患，及时通报，跟踪整改，确保将之化解在萌芽状态。五是双向激励考核制度。把安全管理列为全员目标责任考核和绩效考核的首要内容，考核成绩好的上“红榜”，成绩差的上“黑榜”，考核结果与干部职工的绩效工资和评先树优挂钩，激励干部职工时刻绷紧“安全弦”。
[摘 要]大型科普场馆是科普惠民的重要载体，安全管理是各项业务工作的高压线和红线。潍坊市科技馆作为大型科技场馆，坚持边实践边探索，突出抓好“五个坚持”，即坚持一岗双责为抓手、坚持特殊人群为重点、坚持用电安全为核心、坚持提升能力为根本、坚持重在预防为原则，不断健全完善安全管理工作长效机制，探索出一条科学运行、有序管理的新路径。
[关键词]科普场馆 科技馆 安全管理
潍坊市科技馆2015年免费开放以来，把安全“底线”作为不能触碰、不能逾越的红线和高压线，丝毫不侥幸，丝毫不疏忽，丝毫不懈怠，实现了平安安全、有序运行，得到社会各界好评，先后获得“全国科普教育基地”“全国信息化优秀基地”“山东省文明单位”“潍坊市直事业单位绩效考评先进单位”“潍坊市先进基层党组织”等荣誉称号。
一、 坚持以一岗双责为抓手，把安全责任落实到人头上
潍坊市科技馆始终牢牢抓住安全责任制这个“牛鼻子”，着力构建“磨不推自转”的安全管理运行机制，按照“一岗双责、齐抓共管”和“管业务必须管安全”的要求，成立安全管理领导小组，层层签订“安全管理目标责任书”，把安全管理责任逐级落实到班子成员、中层部室、工作岗位和具体人头，让每名干部职工都做到守土有责、守土负责、守土尽责，不遗余力、竭尽全力、殚精竭力地把好每道安全关。
二、坚持以特殊人群为重点，把安全关照体现在服务中
科技馆作为对外开放型场所，参观人员的年龄成分、身体状况、精神状态等各不相同，其中不少为自我保护能力较差的青少年和体弱多病的老年人，在日均客流量数千人的情况下，电梯运行、人流踩踏、突发疾病等重点领域容易发生重点问题。为此，我们坚持“对特殊人员进行特殊照顾”和“公众的需求就是我们的不懈追求”，分楼层、分展厅成立了志愿服务站点，配备充实志愿服务队伍，加强对重点展项和台阶、扶梯、连接通道等重点区域的人员管理，重点为无人陪同、行动不便的老年人提供便利服务，为身体不适的参观人员提供救急服务，为孕妇、哺乳期妇女提供单独休息座椅等。
三、以用电安全为核心，把安全隐患化解在网格内
潍坊市科技馆在设计、建造、设施、设备上都有许多地方有所突破，一方面给城市带来一抹靓色，给公众带来全新体验；另一方面也给场馆的安全使用和管理带来新的挑战。潍坊市科技馆智能化程度较高，建筑内各类强、弱电线路纵横交错，水平方向有线缆桥架，垂直方向有强弱电线路管理井，吊顶内线缆支管密布。除了有一般的展品展项、LED照明线路和办公网络、音响设备线路外，还有技防和消防系统的弱电线路。复杂的电气线路增加了火灾安全隐患和触电安全隐患。为此，我们在配齐技术人员力量、强化日常维护保养的基础上，着力推动安全监管关口前移，提升安全监管精细化水平。将全馆划分为13个无缝衔接的安全网格，每个网格明确1名安全网格员，负责发现和上报电气线路安全隐患，发挥好信息员和宣传员的作用，实现了对电气安全的动态监管和前端处理。
四、坚持以提升能力为根本，把安全培训贯穿在工作中
潍坊市科技馆注重强化四类培训：一是安全知识培训。干部职工思想麻痹是场馆安全的最大隐患。我们坚持安全生产“时时处处讲、大会小会讲”，让干部职工深刻理解安全管理的重要意义，增强安全忧患意识，掌握安全防范知识。二是现场实操培训。在展教等一线工作岗位推行以“会展品讲解、会安全疏导、会实物操作”为内容的实操培训，将安全防控落实到每个人的日常工作中，从源头消除安全隐患。三是应急处置培训。每年举办两次防火、防汛、防触电、防踩踏等综合性公共安全应急处置演练，发挥了检验预案、发现隐患、锻炼队伍、磨合机制的作用，提高了干部职工的安全应急实战能力。四是外出考察培训。先后组织287人次到北京、上海、济南等“标杆”场馆学习考察，在浙江大学举办为期一周的现代科技场馆体系建设专题培训，突出安全管理课程，有效提升了干部职工安全管理的理论自觉和行动自觉。
五、坚持以重在预防为原则，把安全措施固化在制度中
为确保社会公众的人身财产安全，我们借鉴全国各地先进场馆管理经验，总结实践中行之有效的办法措施，制定落实了五项制度：一是人员流量控制制度。在科学核算参观人员最大承载量的基础上，实行“免费不免票”，工作日每天上下午各发放1000张免费门票。二是安全管理例会制度。调度员每月检查科技馆安全运行情况，全面分析查摆问题，并及时整改解决。三是专人值班巡查制度。严格落实24小时专人值班及领导带班制度，值班人员每天实地巡回检查不少于2次，认真填写安全巡查记录，并将照片或视频发到馆QQ群上接受全體干部职工监督。四是安全检查通报制度。馆安全管理领导小组和技术维保领导小组每月进行一次安全大检查，逢雨雪天气、寒暑假及重大节日随时进行全面安全检查，对发现的安全隐患，及时通报，跟踪整改，确保将之化解在萌芽状态。五是双向激励考核制度。把安全管理列为全员目标责任考核和绩效考核的首要内容，考核成绩好的上“红榜”，成绩差的上“黑榜”，考核结果与干部职工的绩效工资和评先树优挂钩，激励干部职工时刻绷紧“安全弦”。
