基于聘用制下的人事档案管理分析

    郑晖

    【摘要】聘用制在事业单位用人所经常使用的一种方式，已经在人事代理制度中广泛应用，人事档案社会化管理，能够有效解决例如医院等单位在人员编制上所存在的落后问题，打破人才在分配上所受到的限制，但是聘用制在人事档案管理中应用也会带来新的问题，人事档案管理工作应用聘用制，应该根据实际情况进行改进，创建聘用制的人事档案管理服务模式，实现信息资源共享。

    【关键词】聘用制人员；人事档案；管理现状；分析

    一、前言

    我国人事制度只从开始实行聘用制之后，档案管理工作也开始在聘用制模式开展，人事档案代理在人事管理工作中越加重要，到目前为止已经成为人力资源管理工作中的核心构成。本文在对于聘用制下的人事档案管理分析中，选择某医院作为案例，通过某医院的人事档案管理工作进行分析。某医院现在使用聘用制招聘的工作人员一共有865名，人事档案管理工作全部委托给专业机构进行完成，也就是人才交流服务中心管理，原来在医院人事档案管理部门所管理工作人员的方案还是使用传统管理方式。人事档案代理管理工作在长时间的实践之后，已经发挥出其所具有的优势，但是还是存在一定不可避免性问题。

    二、聘用制人员人事档案管理中存在的问题

    （一）人员流向与人事档案脱节

    人事档案管理代理工作能够为某医院的人档进行分离化管理，这种管理方式在实际应用中最为显著性优势就是医院在招聘人才工作不再需要受到原有人员编制约束，让医院能够引进更加专业化的人才。但是聘用制人员人事档案管理工作在实际应用造成了一些新型问题的产生，其中最为明显的问题就是人员流向及人事档案脱节，经常出现死档或者是假档。造成这种问题的原因有三个，首先就是医院与人才在招聘过程中在认识上存在一定误区，往往认为就是聘用制就是医院为人才支付相对应的薪水，人才在合同时间停止之后就可以立马走人，双方都没有对于人事档案给与高度重视。从医院角度对于这种关系进行分析，医院在招聘专业性人才过程中，人才招聘经常不携带有关档案，仅仅是因为专业对口或者是其他原因，就招聘改名人才，这就容易造成管理人员的自动离职，人才原有单位人事档案管理就就出现了有档案但是没有对应的人员现状，新招聘单位人事档案管理工作就出现了没有档案但是却有人员的现象，部门招聘人员甚至可以说是来历不明。从个人角度进行分析，人们对于人事档案都没有给与重视，并不清楚人事档案的作用，对于个人今后发展都将造成严重影响。其次，学校就业指导缺位，部分学生所开展的就业指导落实性较低，部门学生在刚开始进入学生时上交的档案，但是在毕业毕业之后就直接将档案交给学生个人，并没有认识到人事档案的重要性。

    （二）人事档案多头管理，信息更新及利用难

    现阶段，某医院人事档案管理工作所涉及到的部门较多，例如卫生部门就负责部门下属员工的认识档案管理工作，造成人事档案管理难的现象。想要从人事档案管理部门中提取档案信息难度较高，部分人事档案信息老化现象十分严重，根本就无法做到人事档案信息的及时更新。目前，某医院人事档案管理工作并没有统一化进行，其中部分工作人员人事档案甚至流失在不同地区中，部分能够反映工作人员自身才能性档案只有人事档案管理部门才可以接受，这样才能够保证档案完整性。就某医院现阶段的认识档案管理工作而言，人事档案所涉及到内容较为复杂，对于人事档案信息更新造成了严重影响，人事档案管理工作存在一定隐患。

    三、聘用制人事改革背景下人事档案管理的设想

    （一）建立聘用制人员人事档案管理社会化公共管理服务新模式

    在聘用制这种大的社会背景环境下，人事档案管理工作也应该与社会发展趋势相吻合，尊重人员流动，提高对于人事档案信息更新重视，树立服务观念，在认识档案管理中积极使用先进的管理手段。

    1、增加人事档案管理规范化意识。伴随着聘用制在人才招聘中逐渐普及，人事组织及有关单位都应该顺应时代发展，转变观念，根据聘用制下的人员流向特征，认识档案管理也由原先的管理转变为服务，提高人事档案规划化管理水平。人事档案管理部门应该调整有关规章制度，转变档案管理机制，增加对于人事档案管理每一个环节的设置。用人单位也应该提高对于人事档案的重视，将个人档案归纳在劳动关系中，在人员招聘前一定要对其档案进行查阅，防止今后出现任何劳动性纠纷。

    2、建立统一机构。想要改变人事档案多头管理，就需要建立统一人事档案管理结构，对于国有企业工作人员及毕业生的认识档案统一性管理，为人事档案安全及完整奠定基础，提高用人单位对于个人档案的了解。

    （二）建立人才信息网络，实行信息化管理手段与技术

    聘用制下的人事档案管理工作想要提高管理质量，为人才流向及使用奠定良好的基础，建立人事档案信息网，这样才能够真正做好人才档案信息共享，推动社会经济化建设。人才信息网络建立的基础就是人事档案严格保密的情况下，为用人单位提供网上档案查阅服务，同时对于人事档案内容进行进行更新及整合，提高认识档案质量，能够为用人单位提供服务，这样才能够将人才信息网络优势发挥出来。在人才信息网络中实行信息化管理手段及技术，能够将局域性人才信息网络之间相互连接，在保证人才信息网络开放性的同时，将不属于保密范围内的人事信息基础上实行网络人事档案查询服务。

    四、结论

    人事档案管理工作想要提高质量，与社会发展趋势想吻合，就需要明确职责及权限，对于人事档案管理程序规范性划分。用人单位在对于人事档案查阅上应该具有一定权限，这样用人单位才能够对于人员信息及时更新，对于人事档案进行实时性处理，保证人事档案内信息资源的完整性、准确性及安全性。本文仅仅对于基于聘用制下的人事档案管理简单性分析，以某医院人事档案管理作为案例，提出几点设想，还存在一定不足，仅供参考。

    参考文献

    [1]王中.聘用制下水利事业单位人事档案管理浅析[J].四川水利，2016，02：79-82.

    [2]黄斌.论聘用制环境下高校人事档案管理的完善[J].兰台世界，2010，14：40-41.