论“一带一路”背景下我国与中亚国家农产品贸易的前景
简爱
摘要：“一带一路”目前发展势态良好，在此形势下中国有必要在现有经济发展基础上再次升级与周边各国的经济贸易合作水平。而农产品贸易作为我国和丝路沿线国家合作的重点领域，在整个贸易格局中占有极其重要的地位。中亚国家是中国推行“一带一路”战略的核心区域和重要合作伙伴，“一带一路”背景下中国与中亚国家以农产品贸易的提升实现双边贸易升级是必然的发展趋势，中国与中亚的农产品贸易合作具备得天独厚的地缘优势和广阔的发展前景。
关键词：一带一路；中亚国家；农产品贸易
0 引言
经贸合作是“一带一路”各国合作的重中之重。中国与中亚5国的经贸合作具备先天的地缘优势、政治基础和经济基础，符合各国人民的共同利益和愿望。中亚具备得天独厚的农业种植和生产条件，其农牧业、畜牧业较为发达，并向专业化方向发展，且在农产品贸易中具备较强的比较优势。但其在农业投资和技术领域发展较为落后。我国是农业大国，农业生产技术水平较高，但由于地区发展的不平衡和自然条件所限，还存在资源性农产品的短缺。因此，中国与中亚的农产品贸易具备一定的互补优势，面临重大的机遇，具备一定的上升空间，前景广阔。本文以“一带一路”背景下中国一中亚农产品贸易为主体，论述了我国和中亚5国农产品贸易的前景。
1 我国和中亚國家农产品贸易现状
1.1 贸易现状的简要分析
在中国与中亚的贸易往来中，农业领域的合作一直处于重要地位，是中国一中亚合作的重要议题。在双方的共同努力下，哈萨克斯坦已成为中国全面战略合作伙伴，乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦也已和我国建成战略伙伴关系。当前，“一带一路”为中国与中亚国家互利共赢的发展提供了可行的路径。根据中华人民共和国统计局统计数据显示2009-2015年中国与中亚5国（哈、吉、塔、土、乌）的贸易总额分别为2374441万美元、3013363万美元、3965064万美元、4594828万美元、5027413万美元、4501211万美元、3261726万美元。数据显示，从2009-2015年中国与中亚的贸易总额总体呈稳步上升趋势，但2014年、2015年出现持续回落。“一带一路“背景下中国同中亚国家的贸易进出口总额还有很大的上升空间。而提升双边贸易总量的方式除了加大中国与中亚国家的政治外交交流外，选择正确的贸易类别和产品也是充分占领国际贸易市场的重要条件。下文将通过分析双边贸易结构，简要探讨发展农产品贸易的综合优势。
1.2 中国与中亚国家农产品贸易的主要结构探论
从贸易商品结构上看，中国对中亚出口的农产品绝大部分属于劳动密集型低附加值产品，中亚国家对中国出口的农产品主要为非食用原料类。双方一些科技含量高、技术、资本较为密集、附加值高的商品很少。从中国一中亚进出口农产品的数量及国别显示，双边在农产品贸易领域仍存在很大的不平衡性。但同时，中亚国家的农产品贸易产品主要以土地密集型为主，我国则以资本和技术密集型的农产品生产和加T为主，中国与中亚五国在肉类和肉质加T品、茶叶制品、果蔬、其他食品及谷物产品、纺织纤维产品和中国境内无法种植的果蔬等农产品贸易方面互补优势明显，贸易前景广阔。
2“一带一路”背景下，中国与中亚国家农产品贸易前景分析
2.1 微观发展前景分析
2.1.1 从农产品贸易商品类别上讲，双方还需做到以下几点
（1）中国与中亚五国在肉类和肉类制品上的贸易已经饱和，双方可在加工技术方面进一步挖掘合作的潜力。（2）中国与中亚五国在水果蔬菜类产品的贸易上，中国与塔吉克斯坦、土库曼斯坦的贸易已经基本饱和，但与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦则表现为贸易不足，可挖掘潜力巨大，还有很大的提升空间。（3）中国与中亚五国在纺织纤维上的贸易明显不足。在纺织纤维方面，中国与中亚五国的贸易潜力提升空间极大。这也是今后中国与中亚五国农产品贸易拓展的主要品类。（4）中国与中亚五国在未加工材料类上，除与乌兹别克斯坦表现为贸易不足外，与其他四国的贸易潜力还有较大的提升空间。因此，在此类产品的贸易上，应主要以乌兹别克斯坦国为主。（5）中国与中亚国家应继续推进双边在小麦、棉花、蔬菜水果产业、畜产品等农产品领域的合作，加大在农产品加工、种植等技术领域的合作，保障中国一中亚农产品贸易的质量。
2.1.2 中国需要在确保商品质量的前提下升级双边贸易形态
以目前中国与中亚国家农产品贸易合作的结构和主要类别而言，对于一些已经稳定了且短期内不会发生变动的贸易条件，是双边国家开展农产品合作的重要促成因素。例如在一些果蔬的进出口过程中，多数中亚国家都长期处在日照均匀、昼夜温差较大的地理环境中，而这种环境对于部分高糖水果的种植具有完善的促进作用。在中国境内，能够达到这种种植环境水平的地区基本都限制在新疆区域内。而单一的新疆地区明显无法维持整个中国对于高糖水果的需求量，因此中国便会长期与中亚国家建立地域上的长期贸易关联。但考虑到近期内世界生态环境的变动因素，为了保证国内农产品进出口的高质量，中国仍然需要在进出口关界内设置质量监督站。一方面要狠抓和提升国内农产品及加工产品的质量，另一方面也要提升进口产品的质量门槛，一定要在充分保证双方交易质量的前提下，促进形成有质量、有量数的中国一中亚农产品留易形态。
2.1.3 结合实际规范中国一中亚贸易运输的交易渠道
从进出口交易渠道的类别来看，在“一带一路”的合作中，中国与中亚国家进行贸易所使用的主渠道就是铁路，铁路在贸易合作发挥了极为重要的作用。航空运输虽然属于效率最高的手段类别，但考虑到航空运输对直达国家的设施配置要求较高且运输成本也通常不低，因此中国与中亚国家应该在运输手段中达成协议，在短期内统一使用固定的铁路路线作为运输方式。而对于一些需要使用冷链物流的农产品，中国可以在协商后配发境内的专业人员对其他中亚国家的冷链运输配置进行调整，争取在完善全程GPS监管和冷库可存等运输条件的情况下，维系整个运输渠道和经济体的协同促进作用。
2.1.4 积极构建中国一中亚国家专业贸易交流机制
沟通交流机制的构建和完善在中国一中亚国家的贸易合作中占有重要的地位，直接影响着双边的贸易质量和总量。因此，建议中国一中亚在互利共赢的基础上拓展雙边交流的空间，构建更为积极稳固的中国一中亚国家专业贸易交流机制。在贸易交流机制的框架内，双方要明确其在农产品类别上的实际需求，通过有效缩减或扩大贸易类别的方式，争取在“一带一路”的发展背景下，尽快在农产品贸易互补的状态中完成对双方农产品类别的优势互补和完善。同时在贸易的过程中也必然会牵扯到人员或企业的交互交流，这就要求中国一中亚国家的专业贸易交流机制必须把安全放在第一位，在开展实境交易前，国家和双方政府、企业都要及时对安全保护等问题进行充分的交流沟通，制定相关政策法规以规范约束双方不合理的行为，确保双边交易环境的安全、稳定、高效。
2.1.5 中国应该加大对“一带一路”的宣传
虽然目前“一带一路”战略已促进了新兴经济贸易体的发展，但实际上在‘.一带一路开展前，中亚国家的周边区域内也存在着一些经济关联贸易体。例如欧亚经济联盟等组织就是始终坚挺在中亚国际贸易合作中的重要组成部分。许多中亚国家内部的组织结构与中国不同，中国处在国家统一管理的层面上，所有的贸易外交和政治外交都要通过官方渠道的准予，且中国对于国际上的合作是极为尊重和专一的。因此中国在世界角度中就是一个行动极为谨慎，对安全属性和价值友好属性要求比较高的贸易对象。而许多中亚国家因其在经济水平上仍旧有极大的发展空间，因此其对于贸易合作的要求常常都是以经济效益为优先考虑的内容，因此多数中亚国家的农产品出口主体，都仍旧在以独联体国家作为开展贸易的主体。这种局面对于中国进口农产品的未来趋势而言是极为不乐观的。因此中国需要在“一带一路”背景下充分发挥推动中亚经济增长的带动作用，通过‘.一带一路构建中国出口的优惠政策，吸引更多的中亚农产品贸易者加入到“一带一路”战略中，充分挖掘中国与中亚国家的农产品贸易前景。
2.2 宏观发展前景分析
经过上义对中国一中亚国家农产品贸易的简单分析，我们可以确定：
首先，推动中国与中亚国家在农产品贸易层面的长效发展机制是极其必要的。中国虽然疆域辽阔、人口众多，但对于一些对种植环境有着严格要求的特殊农作物产品，中国要在短时间内开发跨地域种植技术也显然是不现实的。而多数的中亚国家都属于地广人稀且种植地质量条件也能够与中国充分互补，中国与中亚国家保持长期互利合作必然是平衡双方在农产品贸易领域的一大举措。尤其当前“一带一路”战略的施行能够充分为双方国家提供贸易政策上的多重便利，但随着越来越多的国家加入“一带一路”战略，中国一中亚的贸易前景必然会在多元化的贸易竞争中而呈现出逐渐靠拢统一的发展趋势。
其次，中国应借助现有合作平台如上合组织等，构建政府和民间多元化合作机制。规范税赋管理，为农业合作管理开拓更为广阔的民间投资渠道。
除此之外，中国和中亚国家还应该加强外贸人才的培养，这样才能更好地了解对方的实际情况，促进双边投资及农产品贸易的便利化。
3 结论
在国际农产品贸易领域中，中国若要提升中国一中亚在农产品贸易领域的长效良性合作与发展，就必须从双边贸易的发展趋势和贸易商品的类别结合双边农业发展的实际和需求及发展前景做好宏观顶层设计。不但要在微观领域分析农产品类别在未来市场中的发展趋势及定位，还要充分利用“一带一路”战略的大贸易思维进行大格局的思考，争取在宏观和微观两个角度，在结合国内经济体与国家安全等各个层面的基础和前提下，全员、全过程、全方位推进中国一中亚农产品贸易在优势互补平衡发展的基础上向全方位、多层次、宽领域发展。
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