事业单位新会计制度执行中的问题分析
冯云霞
Analysis of the Problems in the Implementation of the New Accounting System in Public Institutions
FENG Yun-xia1，2
（1.Institute of Ecology， Shandong Academy of Sciences， Jinan 250000， China;
2.Sino-Japanese Friendship Biotechnology Research Center， Shandong Academy of Sciences， Jinan 250000， China）
【摘? 要】新会计制度的实施对于事业单位的发展有着重要的影响。新会计制度通过在原有的制度基础上对存在的部分漏洞进行优化，提高了事业单位的会计工作质量。事业单位作为公益性服务单位，对我国的社会发展非常重要。因此，新会计制度的实施需要事业单位进行认真的贯彻和分析，通过发现自身存在的问题，促进单位的发展，推动我国经济和社会的进步。
【Abstract】The implementation of the new accounting system has an important impact on the development of public institutions. The new accounting system improves the quality of accounting work in public institutions by optimizing some existing loopholes on the basis of the original system. Public institutions， as public welfare service units， are very important to the social development of China. Therefore， the implementation of the new accounting system needs public institutions to carry out and analyze carefully， through the discovery of their own existing problems， promote the development of the units， promote the progress of China's economy and society.
【關键词】事业单位;新会计制度;执行
【Keywords】public institutions; new accounting system; implementation
【中图分类号】F810.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2021）05-0090-02
1 引言
由于事业单位的发展与我国经济发展和社会的进步有着不可分割的关系，因此，近年来我国事业单位在发展的过程中也在不断地改变，事业单位在新会计制度的背景下得到了一定的发展，但是新制度带来的困难也让事业单位受到了一定的打击，因此，事业单位还需要对自身的资产情况和会计工作进行掌握和优化，提高自身的发展，通过对新会计制度进行学习和了解，良好运用新会计制度提高自身的会计工作质量，引导单位与时代的发展相结合，通过优化自身的计划，在新会计制度的影响下实现长久的发展。
2 我国事业单位会计制度施行情况
在传统的会计制度的执行过程中，我国虽然非常重视经济的发展，但是对于会计制度的实际施行还存在部分的漏洞。部分事业单位对于会计工作并不重视，导致应该实行的监督制度没有落实，所以事业单位对于自身的资产情况并不了解，对固定资产的核算存在严重的疏忽，导致单位的发展计划无法与自身的实际进行协调，对于事业单位的发展造成了一定的影响。事业单位的会计部分需要对自身的资产进行认真的登记和核算，通过对资产情况进行分析，可以帮助事业单位优化自身发展，但是部分事业单位因为对相关制度并没有进行认真的贯彻，导致单位的资金流动情况模糊，大量财政投入资金出现了严重的浪费，对于我国经济发展非常不利，而且事业单位自身的发展也会受到限制。因为我国的经济出现了飞速的发展，而且社会也随之发生了一定的改变，因此，部分事业单位开始进行了部分改革，通过对会计部分的工作进行完善，提高工作质量，对原本的会计制度进行优化，但是由于原本的会计制度与时代的发展有一定的差距，导致事业单位的改革无法顺利进行，因此，事业单位必须寻求更加适合发展的方向，而且需要遵守国家规定的各类制度，避免出现违法行为，因此，事业单位的改革效果并不明显[1]。
3 新会计制度内容优化概述
3.1 融合收付实现制和权责发生制
事业单位因为本身带有一定的公益性质，主要服务是为了人民的生活和社会的发展，因此，事业单位实行的会计制度基本为收付实现制，整体的资金来源都是国家的财政投入。随着我国经济和社会的发展，事业单位的资金也有了更多的来源渠道，因此，仅使用收付实现制无法完全满足事业单位的发展情况，所以新会计制度根据事业单位发展的实際需求，在收付实现制的基础上，将权责发生制进行了一定的应用，优化会计部分的相关工作，提高工作效率。收付实现制和权责发生制的结合让事业单位可以对会计工作中的不足进行完善，单位可以结合自身的实际情况，选择相应的工作流程，避免因为收付实现制无法满足资金预算核算工作出现漏洞，而且在原本的科技工作的基础上，提高了会计工作的整体效率，推动事业单位的发展。二者的融合让事业单位对固定资产的情况进行详细核算，掌握了固定资产的辩护，提高了会计工作的质量，对单位自身发展过程中存在的隐患和风险进行详细的了解，结合核算情况制定合理的发展计划。但是收付实现制和权责发生制的结合不仅让事业单位得到了发展，也带来了一定的问题，还需要事业单位根据自身需求，制定合理的使用计划，优化单位发展[2]。
3.2 优化资产核算范围和力度
收付实现制是事业单位预算会计部分长期使用的工作方法，随着时代的发展早已出现了大量的问题，对于部分固定资产的核算存在不可忽视的漏洞，因为固定资产的价值会随着使用时间和市场的变化而出现一定的贬值或是升值，而事业单位对大部分固定资产的核算并没有进行定期的登记，通常是在购进时统一登记，导致部分固定资产在长期的使用过程中因为磨损等缘故出现了贬值，但是登记情况却并没有发生改变，而且事业单位对固定资产的登记大多以购进价格为主，后期不会进行更改或记录，导致自身对固定资产的实际情况并不了解。新会计制度的改善提高了对固定资产进行核算的质量，通过分析固定资产的实际情况，进一步了解单位的资产，加大了对资产进行核算的力度。而且对于事业单位中部分还未进行入账的资产进行了核算和入账，通过对资产进行详细的核算和分析，认真了解资产的实际价值，并进行动态的登记，及时对资产情况进行优化。
3.3 完善财政投入资金管理制度
事业单位的资金来源最重要的部分依旧是财政的投入资金，因此，新会计制度对于财政投入资金的管理进行了一定的优化，而且对于财政投入资金的核算进行了动态的管理，加强了对财政投入资金的管理。对于财政投入资金的不同部分进行了更加详细的划分，便于事业单位及时了解财政投入资金的投入情况和剩余情况，事业单位可以通过对财政投入资金的动态分析，对自身的发展计划进行及时的调整，通过科学的数据分析，对自身的资产情况进行及时的掌握，进一步优化对资产的管理，清晰地了解财政投入资金的使用情况[3]。
4 事业单位实行新会计制度过程中存在的问题
因为事业单位使用的旧的会计制度时间较长，因此，很多观念和思想与新会计制度有一定的差距，而且部分工作人员对新会计制度的了解较少，在实行了新会计制度后，有一定的时间无法顺利完成相关工作。施行新制度之前进行充分的准备工作有助于事业单位在两种制度进行交接的过程中保持良好的工作进度，避免出现严重的交接漏洞，但是部分事业单位并没有注重对两种制度进行交接的重要性，因此，对于单位员工的培训没有做到位。直接施行新会计制度会引起员工工作态度的改变，由于部分员工对新会计制度没有进行充分的了解，导致工作内容的交接和优化出现了漏洞，而且工作人员对新会计制度的认同感也非常重要，没有进行认真的学习对新会计制度就会失去应有的认同感，因此，在工作的过程中对于新会计制度的内容无法进行完全的学习。而且新会计制度虽然对部分固定资产进行了核算，但是由于没有进行大面积的优化，导致相关的方法依旧无法满足事业单位的需求，无法完全掌握固定资产的价值变化，对于使用时间和实际磨损情况的折算无法满足事业单位的需求，因此，事业单位对自身资产的掌握程度依旧不足[4]。
5 事业单位积极施行新会计制度的策略
5.1 运用权责发生制
权责发生制的运用可以帮助事业单位提高会计工作的工作质量，事业单位单一的收付实现制只能满足对国家财政投入资金进行核算和管理。随着事业单位的发展，部分事业单位的资金来源途径有了更新的拓展，因此，单一的收付实现制无法满足事业单位的发展，运用权责发生制可以弥补收付实现制存在的不足，而且二者有一定的相似之处，可以在短时间内进行结合，有利于事业单位逐步实现自身的优化和发展。权责发生制可以让事业单位进一步掌握自身的资产情况，通过创建新的数据库，及时了解数据变化情况，对资金的流动进行及时的更新和补充。
5.2 提高网络平台安全性
事业单位的会计工作需要随着时代的发展运营信息技术和互联网平台，数据的收集、登记、处理以及储存通过网络平台可以进行更好的管理，因此，在新会计制度的背景下，事业单位可以通过互联网平台创建相应的管理软件，提高会计工作的效率和质量。但是事业单位同样需要注意网络平台的安全性，随着数据的增加和科技的发展，相关平台的信息技术也需要进行提高，优化网络系统的安全性。
【参考文献】
【1】黄静.新会计制度下事业单位财务报销存在的问题与对策分析[J].财经界（学术版），2019，507（05）：120.
【2】胡弘杰.深入探讨新事业单位会计制度下增强和改善事业单位财务管理的方法[J].财会学习，2020（08）：61-62.
【3】李旭，陈晓园，吴琼.事业单位会计制度在执行中的问题与对策研究[J].广西质量监督导报，2019（06）：26.
【4】马丽丽.基层行政事业单位实施政府会计改革中存在的问题与解决对策[J].大众投资指南，2020（21）：145-146.
