基层动物防疫工作中常见的问题及对策
黄艳红++马腾
摘要：对基层动物防疫工作存在的问题进行分析，并给出相应的解决对策，希望可以为基层动物防疫工作提供积极的指导。
關键词：基层畜牧；防疫；问题；对策
中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2017）08-0045-02
畜牧业的组成部分很多，如动物繁殖、动物饲养等，其中动物的防疫工作是畜牧业发展是否成功的关键。防疫工作关系到养殖者的切身利益和动物产品的安全，一旦出现重大动物疫情，通常会给畜牧业造成巨大的损失，甚至会对人们的身体健康及生命安全造成影响。对此，切实做好基层动物防疫工作十分重要，现就基层动物防疫工作存在的问题进行分析，并提出了相应的对策。
1 现状
目前动物防疫工作已经发展到了全新的阶段，为了进一步提升畜牧业的生产能力，必须要进一步加强对动物产品的检测，强化动物疾病的治疗和预防工作，使中国畜牧产品更好地适应国际发展的需要[1]。但是当前的基层防疫主要是由街、镇政府等组织，通过畜牧兽医站来开展技术指导，并未建立比较稳固的兽医队伍，且技术力量相对薄弱，大部分动物防效技术人员为兼职人员。
2 主要问题
2.1 基础设备差，技术人员素质低
当前我国基层畜牧养殖多以家庭为主，因此养殖设备较为陈旧，养殖户的防疫意识相对薄弱，针对重大传染疾病了解不够充分；此外，当下很多年轻人不愿意从事该行业，导致基层兽医技术人员严重匮乏，而现有的基层防疫人员文化素质较低，部分人员临床经验较少，综合素质差，很难保证防疫工作做到位[2]。
2.2 防疫意识不强
养殖企业的养殖观念比较落后，防疫意识差，对养殖场地的选择考虑不周，特别是养殖企业对动物疫病的发生及传播危害性认识不足。且不按照规定为动物注射疫苗，认为动物的很多疾病根本不需要治疗。还存在隐瞒疾病，阻碍防疫人员到场开展防疫工作的情况，从而引起流行病的突发，造成严重的经济损失。
2.3 基层监督力量不足
基层畜牧兽医人力资源不足，很多工作都难以顺利开展；基层领导监督不到位，对防疫工作不够重视。有些基层畜牧兽医站技术人员针对辖区规模养殖生产动态并不十分了解，无法满足畜禽防疫工作需要，对整体防疫工作造成了严重的影响。
3 对策
3.1 提升基层人员素质，投入更多技术
基层动物防疫工作开展的重点是投入两种资源，一种是人力资源，主要指一般劳动力和技术人员；另一种是技术资源，指防疫设备及技术手段。增加人力资源投入，不但要对当前的团队进行进一步的强化和建设，同时还要加强人力资源储备系统的建立，通过定期的培训，及时转变工作人员的工作观念，强化现有畜牧防疫人员及待培养人员的防疫意识，进而提升团队动物防疫水平[3]。对农村基层动物防疫投入更多的技术资源，极大的提高基层畜牧兽医站工作人员的技术水平，将动物防疫工作落实，切实推动农村经济发展。
3.2 大力宣传农村畜牧防疫重要性
基层动物防疫工作不仅关系着农户的利益，并且也关系到广大民众的生命健康，因此要在基层大力宣传农村防疫的重要性，使饲养农户重视动物防疫工作。首先部门要对农村畜牧防疫的重要性有一个全面的认识，积极开展基层动物防疫管理，加强对基层动物防疫的监督管理，同时政府还要对基层动物防疫投入大量的经费，强化基层防疫工作的资金以及人员支持，协助基层防疫人员做好动物防疫工作；政府部门必须要联合畜牧兽医站和村委会等加强动物防疫工作的宣传，以获得养殖户配合开展动物防疫工作，消除防疫工作漏洞，消灭农村重大动物疫病。
3.3 完善防疫管理制度
进一步健全防疫管理制度，建立强大的基层动物防疫制度，这对开展农村基层防疫工作十分重要。开展防疫工作必须要得到相关制度的约束，因此政府要充分发挥自身的主导作用[4]。政府要制定相应的监督制度，有效监督基层动物防疫工作，确保各项工作顺利开展；并且还要构建对应的激励保障制度，极大的提升乡镇防疫人员，特别是农村动物防疫员的薪资待遇，确保基层动物防疫人员的生活质量，鼓励更多有理想、年轻、有才华的防疫人才积极地投身于农村建设上来；完善多级管理体系，针对基层动物防疫工作，乡镇政府主要负责管理，县级政府主要进行辅助和监督，最终实现多级的联合监督管理，确保基层动物防疫工作有效及顺利开展。
3.4 加强基础设施和基层组织建设
开展动物防疫工作时间上就是要对动物的成长和饲养环境实行改善，有效改善动物居住和饮食卫生条件。要想农村动物饲养环境得到改善，就必须要监督并指导农户积极改良动物饲养的基本配套设施，在这些设施中设置相应的防疫设备，防疫人员要组织消毒水的采购及发放，构建农村安全饮水工程，针对病死动物实行无害处理，减少动物棚舍的病菌滋生和疾病传播[5]。
3.5 强化防疫队伍建设，提升服务水平
中国基层农村动物防疫管理人员的情况总体上存在组织成员年龄大、文化水平低、待遇差等现象。这些也是造成农村基层动物防疫工作开展不够理想的根本原因，充分认识到这些问题，提升农村动物防疫工作人员的薪资待遇，激励防疫人员积极的投身于动物防疫工作的开展中，并且督促防疫人员做好禽畜的技术服务、科技信息、疾病防治等咨询服务。大力支持具备强大经济实力、善于经营及管理的专业技术人员开办畜牧产业公司或合作社，建立畜禽标准化养殖场，积极参与到畜禽经营活动中，极大的稳定和发展防疫队伍。
4 小结
当前基层畜牧兽医防疫工作由于各种条件的限制还存在很多的问题，必须要结合实际情况，对这些问题的原因展开细致的分析，尽量的结合本地区的所有可用资源，积极解决基层动物防疫的各种问题，确保不会出现大规模动物疫病，保证食品安全。
参考文献：
[1] 崔克争.基层畜牧防疫工作现状及重点[J].乡村科技，2016（20）：45.
[2] 魏泽军.基层畜牧兽医动物防疫的问题及对策[J].甘肃畜牧兽医，2016（21）：59-60.
[3] 白 萍.海西州基层畜牧兽医动物防疫工作的现状、问题和对策[J].畜牧兽医科技信息，2016（10）：42-43.
[4] 陈 林.基层动物防疫工作存在问题及解决措施[J].低碳世界，2016（21）：247-248.
[5] 后和平.如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J].畜牧兽医科技信息，2015（7）：57.
