坚持首善标准 争创一流业绩 奋力开创首都档案事业高质量发展新局面

    李颖

    2021年5月11日，北京市档案工作会议在副中心行政办公区召开。市委常委、秘书长张家明主持会议并讲话。会议传达了全国档案局长馆长会议精神，总结了2020年全市档案工作，部署了2021年重点任务。北京市委办公厅副主任、市档案局局长张利民，北京市档案馆馆长程勇参加。

    会议指出，2020年是极不平凡的一年。全市档案部门履职尽责、担当作为，在加强政治建设、参与抗疫斗争、服务中心工作、推动档案事业发展等方面取得了显著成绩。“十三五”时期，全市档案部门深入学习贯彻习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神，锐意进取、接续奋斗，档案体制机制和管理职能进一步完善，档案服务水平全面提升，档案发展根基进一步夯实，档案开放利用成果丰硕，档案信息化建设加快推进，档案科研和人才工作破题见效，总体完成了《北京市“十三五”时期档案事业发展规划》任务，为推动首都新发展做出了积极贡献。

    会议强调，要深刻认识首都档案工作面临的新形势，清醒看到存在的问题和不足，强化首都意识，坚持首善标准，全力以赴，紧抓快干，补短板、强弱项、破难题、提质量，奋力开创首都档案事业发展新局面。

    会议强调，要从讲政治的高度做好档案工作。做好档案工作，功在当代，利及千秋。各级档案部门要不断深化对档案工作重要性的认识，牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，本着对党的事业负责、对历史负责、对人民负责的精神做好档案工作。要切实把政治标准贯穿到档案工作各方面、各环节，不断提高政治判断力、领悟力、执行力，坚决贯彻党中央决策部署和市委要求，落实全国档案局长馆长会议精神，高质高效做好各项工作，更加充分发挥档案存凭留史、资政育人的重要作用。

    会议强调，要更加有力服务中心大局。自觉把档案工作放到首都发展全局、全市工作大局中谋划、部署和推进。今年大事喜事多，全市档案部门要找准服务的切入点、着力点，围绕“一个开局、两件大事、三项任务”，发挥档案独特优势，彰显档案价值。特别要聚焦建党百年，深入挖掘档案文化内涵和价值，“让历史说话、用史实发言”，高标准办好有关展览展示，为建党百年庆祝活动和“四史”教育，提供优质高效的档案服务。要贴近全市中心工作，积极探索把“档案库”建成“思想库”的新途径，为党委政府决策提供智力支撑和历史启示。要不断拓展档案工作领域，加强档案工作制度供给、业务指导和便民服务，为经济社会发展作出贡献。

    会议强调，要扎实做好机构改革“后半篇”文章。各区委要严格执行《北京市机构改革实施方案》，履行好对档案工作的领导责任。未转隶的区要按照机构改革精神，坚持优化协同高效原则，从有利于档案事业发展的角度出发，在区委办设置档案业务科室，由区委办商区委编办共同研究解决编制问题。未任命档案局长的区要抓紧任命。各区要根据实际工作需要，不断优化档案机构设置，配齐配强档案人员。

    会议强调，要加快推进档案馆（室）建设。各相关区要认真落实《关于推进北京市区级档案馆新馆建设工作方案》，加大统筹协调力度，积极推动新馆建设。市属单位也要按要求加强档案室特别是档案库房建设，第一批搬迁副中心单位档案库房存在问题的，要抓紧整改，采取有效措施消除隐患，确保档案安全。第二批搬迁副中心单位要提前考虑档案库房需求，将其纳入搬迁总体计划。

    会议强调，要大力推动档案信息化建设。市档案局要继续加强与市信息化主管部门的密切配合，共同推进以数字档案馆、数字档案室建设为核心的档案信息化建设。要就加强全市档案信息化建设提出指导性意见，通过先行试点，大力推进数字档案馆、数字档案室建设。各区、各单位要将档案信息化建设纳入本区、本单位信息化发展规划，推进电子档案单套制管理，切实提高档案信息化建设水平，为“十四五”末数字档案馆实现各区全覆盖、建成一批“全国示范数字档案馆”和“全国示范数字档案室”打下坚实的基础。

    会议强调，要进一步加大档案执法检查力度。全市档案部门要以贯彻落实新修订《档案法》为契机，一手抓制度建设，健全配套我市档案法规制度体系，使档案工作有法可依；一手抓制度执行，加大档案执法检查力度和频率，依法对档案馆和机关、团体、企事业单位以及其他组织贯彻《档案法》第四十二条规定的六项情况进行监督检查，要敢于亮剑，

    会议强调，要加强档案干部人才队伍建设。扎实开展专业素养和技能培训，着力培养一批有深厚档案学术涵养的管理人才和专业领军人才。特别要继续组织实施好北京市档案人才“131工程”，著力提高档案干部队伍专业化水平。要加强职业荣誉感教育，教育引导档案干部，甘做无名英雄，秉持“工匠精神”，做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。要关心关爱档案干部，树立正确用人导向，帮助解决实际困难，创造拴心留人的成长环境，使他们能够安心、安身、安业。

    会议强调，要加强组织领导。各区、各单位要切实将档案工作纳入党委、政府和本单位重要议事日程，确保档案工作与本区、本单位整体发展相协调。承担档案行政管理职能的区委办要履行好档案工作的主体责任，主要负责同志要经常听取情况汇报，加强工作指导，防止只挂名不过问。各单位要高度重视，依法配备档案工作人员，稳定档案干部队伍，投入充足的档案经费，保障档案用房及设施设备配置，消除安全隐患，确保各门类档案齐全完整、集中统一管理，及时解决档案工作中遇到的问题。市、区档案主管部门要发挥好行业主管部门作用，切实加强对本行政区内档案馆和机关、团体、企事业单位和其他组织档案工作的监督指导，聚焦宏观规划、执法检查、队伍建设，全力推动市、区档案工作转型发展、高质量发展。市、区档案馆要聚焦主业，高标准管理好本馆档案，加大档案信息资源开发力度，不断提升档案服务效能。市档案馆要努力创建全国领先的现代化档案馆，力争各项业务在全国走在前、作表率。

    会议要求，与会人员会后要及时向各区、各单位主要领导汇报，针对本区、本单位档案工作中存在的问题专题研究，拿出整改措施，编制任务清单，明确责任领导、部门及完成时限，加大协调推进力度。市委办公厅要加强督查督办，市档案局要结合“双随机”执法检查对各区、各单位落实会议精神情况进行实地检查。

    会议采取视频形式召开，16个区和205家市级机关和企事业单位主管档案工作的局级领导、档案部门负责人及专职档案人员共1126人在主会场和分会场参加会议。

    作者单位：北京市档案局