论国有企业强化基层党建工作的举措
张秀华
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）07-029-02
摘 要 去年底，国资委着手研究制订国有企业改革三年行动方案，为国有企业深化改革、转型发展释放了重要信号。好风凭借力，扬帆正当时。国有企业深化改革、转型发展离不开基层党建工作的强力支撑，基层党建工作要紧紧围绕企业“创先争优”、组织建设、党风廉政建设大做文章，推动企业高质量发展。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对浅谈国有企业强化基层党建工作的举措提出了一些建议，仅供参考。
关键词 国有企业 强化 基层党建 工作举措
“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，基层党建工作能否健康发展，直接关系着我党的影响力与战斗力。因此在新时代，国有企业只有加强基层党建工作，切实打通“最后一公里”，才能够更好地发挥基层党组织优势，为高质量发展奠定更牢固的基础、提供更强力的保障。
一、国有企业开展党建工作的重要性
新时代国企基层党建的目标及重要性我国进入新时代，国企改革是中国特色社会主义建设的重要内容，国企基层党组织建设是切实加强党的全面领导、落实全面从严治党、服务群众的根本手段[1]。国企基层党建组织的目标就是贯彻党的路线方针，使国企的竞争力不断增强。基于全面从严治党新背景，加强国企基层党建工作、健全基层党组织具有重要的现实意义。首先，基层党组织建设是实现党领导国企，践行“不忘初心、牢记使命”的重要举措。坚持党的领导是社会主义现代化建设的根本保证，为人民服务是党的根本宗旨。国有企业是新时代中国特色社会主义发展的根基，因此健全国企基层党组织建设是发挥国有企业价值、密切联系群众的重要载体。其次，加强国企基层党组织建设是提升国企市场竞争力、促进产业结构优化调整的重要保障。国企是财政收入的主要来源，在全面深化国企改革的关键时期，加强国企基层党组织建设有助于维护国企战略决策的实施，将国企发展战略与国家战略相结合，与习近平新时代中国特色社会主义思想保持一致。最后，加强国企基层党组织建设是激发国企党组织生机活力的重要源泉[2]。
二、新时代国有企业基层党建特点
（一）理论武装更加主动自觉
随着近年从严治党的不断推进，国有企业对基层党建要求更高，考核标准更高，理论水平要求更高，对于各项理论学习成效提出了更加严格的标准，对于领导干部的理論水平也有了更高的要求。因为国有企业对于理论学习的要求更高，通过从严考核、引领示范、活动组织等方式，逐步形成了抓理论学习教育的氛围，基层党员逐步加强了理论学习教育的自觉性。
（二）宗旨意识更加深刻牢固
通过理论学习、党组织活动、重温入党誓词、开展党员评定，基层党员的身份意识逐步提升，光荣感、责任感、宗旨意识、奉献精神逐步得到了强化，基层组织的战斗堡垒作用与基层党员的示范引领作用得到有效发挥。基层党员的带头意识得到了加强，通过落实中央八项规定精神，对照党章党规、先进典型等找差距，作风不断强化，在基层各项工作中逐步做到冲在前、做在前[3]。
（三）党建业务更加紧密融合
随着学习教育及理论学习不断深入，基层的党员干部理论水平、思想认识更加深刻，担当精神、争先创优的精神逐步培养，业务水平与素质也有所提升，在各项业务工作中逐步显现。
三、当前基层党建工作存在的问题
（一）意识问题
近些年，在地方政府和国有企业分别以GDP和经营利润为考评指标的环境下，我国部分基层党组织的思想重心出现了偏移，把大部分精力放在经济效应的追求上，没有跟上时代发展、社会进步的步伐，基层党建工作形同虚设，漠视职工队伍中的党建思想工作，已经严重阻碍了相关工作的有时、有序、有效开展。正因为基层党组织负责人工作重心的偏移，导致部分党员干部没有深刻认识到基层党建工作的重要性，在具体工作中也没有充分落实基层党建工作，导致基层党建“空架子”的局面。另外，也有部分领导干部没有完全把抓基层党建工作作为最重要工作、没有作为硬任务、硬指标来抓落实，对党建工作没有投入足够的时间和精力。尤其是党的十九大以来，中央不断提出强化基层党建，在思想认识上仍然有待于进一步提高。
（二）党建工作与中心工作缺少协调性
新时期基层党建工作具有一定的复杂性，近几年，社会的飞速发展与进步，给基层党建工作赋予了新的内涵与机遇。目前党组织在发展过程中，会将中心工作与党建工作一起开展，但是部分党组织在实际工作中，无法将中心工作与党建工作结合在一起开展，二者一起开展工作会存在很大的缺陷与弊端，主要重点工作方向放在基层党建工作建设上，完全忽视中心工作对党建基层工作的促进作用，进而影响到党建基层工作的有效开展[4]。
（三）对党建工作没有落到实处
根据现在的国有企业管理制度，大多数都是上传下达的模式。有些顶层设计脱离基层实际，没有做到“从群众中来，到群众中去”。这方面工作需要得到有效的加强和落实。
四、加强国有企业基层党建工作对策分析
（一）“创先争优”活动要体现一个“深”字
“创先争优”活动是久久为功，看得见、摸得着的做表面文章和搞形式主义注定走不远，不抓则已、抓则见效。从活动伊始，我们就要本着先行一步、更深一层的原则，精心组织每一个阶段的工作[5]。如，我们要在企业安全生产经营过程中，全面开展“全纪实”工作，要制定“一主一协”责任制，进一步补充完善“全纪实”管理办法，让先进管理经验得到充分记录与传播。“全纪实”还要体现在党员结对帮扶工作中，在完成“一助一”规定动作的同时，还要创造出“多帮一”“一帮多”等自选动作的成功范例。不仅在生活上帮、工作上扶，而且还要在学习上教、作风上带、技能上传、安全上管，做到真帮扶。这就要求我们在活动的各个阶段、每项工作中，都做到有安排、有检查、有督导、有考核。
（二）从严追究问责，发挥督查作用
要使党建工作考核发挥作用，必须充分运用党建工作考核结果，增加考核权重，树立奖励干部看党建的风向标。要把基层党建工作列入集团党委督查工作的范围，在考核、任用干部，特別是党政主官时认真考虑吸收督查同志的意见建议，千方百计地有效调动各级党政主官在基层党建工作中的主观能动性和科学创造力。要每年都将党建工作责任考核情况向各级党组织进行通报，将考核结果作为被考核单位集体推先评优、单位和党员干部年度考核、换届考核、个人业绩的重要依据。每年“七一”，集团对获得优秀的单位党组织进行表扬奖励，对排名末位的基层党组织一把手进行约谈，对整改不力的单位严格问责，使党建工作抓不牢、整改落实不力的人坐不住，形成抓党建工作落实的倒逼机制。通过强化督查考核问责，有力推动各级党组织负责人以高度的责任感和紧迫感抓好基层党建工作，形成了集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面[6]。
（三）强化党的组织建设，发挥战斗堡垒作用
党的基层组织是基层党建工作的主体，要不断提高基层党组织的工作水平，促进基层党组织在思想观念、工作方式方法上改进创新。一是组织建设全域化。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，灵活把握下属党支部的设置形式，既可按原建制设置党支部，也可依托专业合作组织、当地企业和外出务工经商群体等设立功能型、特色型党支部。与此同时，要确保“两新”组织与党建指导全覆盖，做到台账资料完善，工作经费充足，动态管理持续跟进。二是班子建设年轻化、专业化。以换届选举工作为契机，整改基层班子中存在的结构不合理、年龄偏大、文化水平偏低等突出问题，确保年轻便民服务员全部选进班子，新进的干部文化程度均在高中以上，连选连任干部不突破任职年龄上限，软弱涣散党组织整顿转化配齐配强等。三是教育管理常态化。根据新形势下党员干部的政治思想状况，及时做好谈心谈话等相关工作，建立党风廉政建设和思想动态分析制度；组织党员参加党内集中教育学习活动[7]。
（四）围绕党的中心工作抓好基层党建工作
时代的飞速发展，大千世界千变万化，社会形态变得复杂多样，特别在改革开放以后，传统意识形态会受到全新的思维模式和观念的冲击，导致一些基层党员放松自己的心态，在工作中不会严格要求自己，这些问题的存在，给基层党建工作带来一定的挑战。面对这样的问题，基层党建工作中要严格规范自己的行为，随时掌握基层党员的思想情况，对基层党员展开理论知识的培训，重点抓好中心工作，促进基层党建工作的发展，主要表现在，基层党员对党实施的方针要充分地认识，树立坚定的信念以及无私为党奉献的精神。
五、结语
总之，加强国企基层党组织建设具有重要的意义，因此在国企全面从严治党及深化改革的关键时期，国有企业必须要从思想创新、机制创新、制度建设以及网络平台搭建等方面入手，提高国企基层党建工作水平，推动国企的可持续发展。
参考文献：
[1]李晓婷.国有企业基层党建工作应如何创新[J].学习月刊，2019（04）：34-35.
[2]冯惠源.浅谈国企基层党建工作存在的问题及对策[J].劳动保障世界，2018（35）：61.
[3]刘志明.国有企业基层党建工作的思考[J].现代企业，2018（12）：46.
[4]王智勇.提高基层党建工作科学化水平的对策探讨[J].智富时代，2018（12）：123.
[5]胡晓萍，曲沃露.构建党建工作责任制体系推动从严治党向纵深发展[J].上海企业，2018（12）：36-38.
[6]林静仁.新形势背景下对国有企业基层党建工作的相关思考[J].现代国企研究，2018（22）：248.
[7]陈逊.强化国有企业基层党建政工工作分析[J].时代报告，2018（07）：46.
