为人民服务永远在路上
张璐
档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，是党和国家事业发展不可或缺的基础性、支撑性工作。把国家的历史、党的历史、民族的历史守护好是档案工作者的政治责任和历史责任。为不断推动档案事业高质量发展，培养具有综合素质的档案人才，2021年，北京市朝阳区档案馆开展业务大练兵系列活动。活动方式多种多样，包括调派年轻同志到其他单位历练，参与北京市冬奥会、朝阳区人大、政协会议等重大活动服务保障，邀请经验丰富的老同志讲授档案业务知识。档案工作既需要扎实的理论知识，又需要丰富的实践经验。从事档案工作的老同志发挥传帮带、以师徒传承方式传授工作经验、手拉手结对子等方式是可以让新人尽快获得欠缺的实践经验，更快速适应工作岗位、激发创新意识的好方法之一。
前不久，朝阳区档案馆召开第一期档案方志业务培训会。朝阳区档案馆、朝阳区地方志编纂委员会办公室全体干部参加了此次培训会。会议以《提高和完善利用服务体系为人民服务永远在路上》为题向全体干部进行了业务培训，从朝阳区档案利用服务工作展开讲解。
一、朝阳区档案馆档案利用服务工作情况
朝阳区档案馆档案利用服务工作主要包括馆藏档案的查档接待、爱国主义教育基地建设以及国际档案日活动。
（一）档案查阅
朝阳区档案馆建设初期只有几个档案柜，保存万余件档案，服务于机关内部档案查询。2020年底，朝阳区档案馆馆藏档案已达到60多万卷件，其中婚姻档案57万对、招工信息81万条，知青档案目录16万条，数字化率达到100%。区档案馆每年接待查档群众15000余人，日均接待近60人次，最高每天接待140人。2017年，利用人次达到高峰，近年来利用档案人数有所下降。公民个人查阅居多，主要为申请贷款、变更婚姻关系、签证、认定工龄、确定权属等查询婚姻、知青、招工、房产及宅基地等档案。
（二）档案展览（爱国主义教育基地）
1996年4月3日，经朝阳区委书记办公会批准，朝阳区档案馆成为区级爱国主义教育基地，2009年6月，经北京市爱国主义教育基地领导小组批准，正式被命名为北京市爱国主义教育基地。2017年，朝阳区档案馆被北京市评为红色旅游景区，北京市各区县档案局（馆）获此殊荣的仅朝阳区档案馆一家。
（三）国际档案日活动
2009年，根据北京市档案局部署和要求，朝阳区档案馆于当年10月16日以“档案为你服务”为主题举办朝阳区第一届“档案馆日”活动。自此每年定期举办“档案馆日”活动。截至2020年已举办十二届。自2007年11月国际档案理事会决定将每年的6月9日定为国际档案日以来，这个日子就成了世界档案界共同的节日。从2013年开始，朝阳区档案馆也加入了这个盛会。2020年区档案馆将“档案馆日”活动更名为“国际档案馆日”，活动方式包括展览宣传、现场宣传、知识讲座、书画笔会等。
二、朝阳区档案馆档案利用服务工作特色
为实现给利用者提供更加方便、快捷、优质的服务目标，朝阳区档案馆新增多种更灵活、便民的查阅服务方式。
（一）“无接触”查档服务
新冠疫情期间，推行了“无接触”查档服务。采取先预约后办理的方式进行查档工作，分批分时段进行查阅，减少人员在馆逗留时间。同时严格消毒防疫，严格出入管控，加强防控应急处置，保障工作人员及查档利用者的健康安全。
（二）“走出去服务”
为了实现“民有所需我们必有所助”的服务理念，朝阳区档案馆推行“走出去服务”，查档工作人员不再只是坐在查档工位，而是走到查档者身边为行动不便的群众提供更贴心的档案查询和档案知识宣传服務。
（三）跨馆利用服务
过去档案利用中符合规定的查询者可在阅览室查阅档案原件，并可为其提供复印件。为践行习总书记“让信息多跑路，让群众少跑腿”的重要论述，区档案馆分别于2015和2016年与上海浦东档案馆和福州市档案馆签署协议，与这两馆建立跨省婚姻档案利用联动服务机制，服务于“北上福”的广大人民群众。2020年6月9日起，朝阳区档案馆依托北京市数字档案馆民生档案跨馆利用系统，正式开展北京市婚姻档案跨馆利用服务。该服务的推行，最终实现了全市婚姻档案跨馆查阅、异地出证。
（四）档案查询绿色通道
朝阳区档案馆不断细化完善《朝阳区档案馆档案利用工作管理实施细则》，改进档案利用服务窗口服务工作，为立档单位提供更加方便、快捷、优质的服务。
2019年，朝阳区国资委集中推进区属国有企业和经营性事业单位开展改革改制工作，其中需查询相关企业历史沿革、产权变更、国有资产注资等内容的档案。上述档案涉及多个街道社区经济发展中心和区属国有企业，档案形成时间跨度大、数量多，且分布在多个全宗，查询利用较为困难。朝阳区档案馆按照特事特办的原则，为区国资委涉改单位开辟档案查询一站式集约服务绿色通道。
2020年，朝外街道办事处因编写志书亟须查阅大量文书档案，朝阳区档案馆利用科在疫情期间预约查档工作量大、人手不足、无法调取原卷的情况下积极配合，为其开通绿色通道解决其查询需求。朝外街道办事处为表示感谢，向朝阳区档案馆赠送“疫情期间勇担当查档服务惠民生”牌匾。
三、朝阳区档案馆档案利用服务工作规划
2021年是“十四五”开局之年，“高质量发展”是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，这就要求我们档案人积极推动“十四五”时期档案事业高质量发展。朝阳区档案馆以“创一流业绩、建一流队伍”为目标，按照“重实干、出实绩、求实效”的要求，以贯彻实施新修订的档案法为抓手，全面推进档案工作向高质量发展，一方面加快档案鉴定开放的进程，提高群众利用档案的广度；另一方面提升解决问题的能力。服务方面要求“深”，提高群众档案利用的满意度，为群众提供优质、高效、便捷的档案服务。2022年，朝阳区档案馆新馆即将建成，新馆建设将与数字档案馆建设一体规划，统筹推进，实现实体档案馆与数字档案馆高质量融合建设。数字化、智能化是档案工作的战略方向，应切实加快实体档案信息化进程，保证数据质量，确保档案信息安全，进一步深化移动互联网、物联网、云计算、大数据等新技术应用，建立健全人防、物防、技防“三位一体”的数字档案安全防范和长效管理机制，全力打造数字档案馆，并最终向智能档案馆这一目标前进。
今后，朝阳区档案馆将不忘初心，牢记使命，继续践行习近平总书记的要求，“让信息多跑路，让群众少跑腿”，为人民服务的工作永远在路上。
作者单位：朝阳区档案馆
