新疆高校科技工作者工作满意度现状调查与对策建议
刘瑞政+袁淑玉
[摘 要] 新疆高校科技工作者在新疆和新疆高校的科技发展中起着至关重要的作用，是实现新疆跨越式发展和新疆高校科技强校的核心力量。本次通过对新疆高校科技工作者的调查，研究其基本生活工作状况和工作满意度的现状，进而分析影响其工作满意度的内在因素和外在因素，从而发现影响新疆高校科技工作者工作满意度的关键因素，得出对理论和实践有价值的研究结论，为国家、新疆政府、教育部门进行人才资源统一管理和科学决策提供一定的政策参考，有效提高新疆高校科技工作者工作的积极性和主动性，创造出更多的科技成果和社会价值。
[关键词] 科技工作者；工作满意度；影响因素
[中图分类号] D668 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2017）01-0042-10
一、研究背景
本研究将新疆高校科技工作者定义为：在新疆高等院校中以科技工作为职业，专门从事科学技术的研究、开发、应用、传播和管理工作的人员。通过对新疆高校科技工作者的调查和研究，重点分析其个人基本情况、薪酬水平、职位晋升、工作压力、科研成果等方面，从而得出新疆高校科技工作者工作满意度总体状况和满意度水平。然后对影响科技工作者工作满意度的因素进行分析，包括内在影响因素和外在影响因素。内在影响因素主要是指性别、年龄、职称、学历等对工作满意度的影响。外在影响因素主要是指领导与管理、工作任务、职务晋升、收入与福利、组织气氛与同事关系、工作环境与学校条件對新疆高校科技工作者工作满意度的影响。
根据研究可以探索出影响新疆高校科技工作者工作满意度的关键因素，得出对理论和实践有价值的研究结论，为国家、新疆政府、教育及相关部门、高校等人才资源统一管理和科学决策提供一定的政策参考，有效提高新疆高校科技工作者工作的积极性和主动性，营造和谐的工作氛围和社会环境，进而促使他们为新疆创造出更多的价值。
二、调查抽样
本次调查共计在新疆高等院校发放130份调查问卷，成功回收124份调查问卷，调查问卷回收率为95.38%；经检验符合要求的调查问卷为117份，合格率为90%，符合调查预期和要求。在新疆高校科技工作者调查中，包括男性科技工作者占43.45%，女性占56.55%；学历方面大专占40.14%，本科占43.41%，硕士占13.22%，博士占3.23%；职称方面无职称的占20.10 %，初级占28.59 %，中级占36.75 %，副高级占10.95 %，正高级占2.03%；年龄方面20-29岁占21.6%，30-39岁占28.37%，40-49岁占41.68%，50-59岁占7.46%，60岁以上占0.2%。
三、新疆高校科技工作者工作满意度现状及问题
（一）工资福利方面
1.工资收入。根据调查，2015年新疆高校科技工作者平均月收入为4189.9元，高于其他各类单位的平均月收入。此外，新疆高校科技工作者从其他方面一年平均获得的收入为26862.4元，低于科普场馆（40000元），中专、技校、职业中学（34000元），高于科研院所（20870.6元），普通中学（26000元），医疗卫生机构（19341.7元），技术推广与服务组织（20128.8元），大型企业（25003元），中小型企业（21553.8元），其他（22618.1元），具体如表1所示。可见，高校科技工作者的基本工资的平均值远高于其他各单位，反映出高校科技工作者的收入水平较高，能够保障其基本的生活和满足其消费的需要。但是其他方面全年平均收入不是太高，属于中等水平，可见高校科技工作者收入方式单一。
2.福利保障。在带薪休假方面，新疆高校科技工作者年平均带薪休假天数为17.2天，比科研院所（7.8天），中小企业（4.5天），大型企业（5.1天），医疗卫生机构（4.2天）和技术推广与服务组织（3.2天）要多。在养老保障方面，88.7%的新疆高校科技工作者拥有养老保险，其中，46%的拥有机关/事业单位养老保险，33%的参加了社会养老保险，7.8%的购买了商业保险。在医疗保障方面，50.4%的新疆高校科技工作者参加了社会医疗保险，28.7%的享受单位公费医疗，11.3%的购买了商业保险。在医疗费用报销方面，48.7%的新疆高校科技工作者的医疗费用可以报销。此外，21.7%的新疆高校科技工作者参加了社会失业保险；74.8%的工作者单位进行定期体检，67%的新疆高校科技工作者参加过单位组织的体检；38.2%的新疆高校科技工作者认为自己身体健康，50.4%认为自己身体健康情况一般。在带薪休假方面，高校科技工作者明显高于其他单位，这与高校的寒暑假制度有关；多数人拥有机关/事业单位养老保险、社会医疗保险等，这可能与他们所在单位性质、较高的知识层以及较高的工资薪酬面有密切联系。
（二）职位职称方面
1.职称晋升。调查数据显示，新疆高校科技工作者的职称水平较高，其中无职称的比率为2.7%，初级职称的比率为6.2%，中级职称占46%，副高级职称占36.3%，正高级职称占8.9%。而非高校科技工作者的职称总体比较低，其中无职称占19%，初级职称占30%，中级职称占37%，副高级职称占10%，正高级职称占2%。高校科技工作者的副高和正高级职称比率高于非高校，高校占45%，科研院所占36%，医疗卫生机构占12%，大型企业占12%，中小型企业占6%，技术推广与服务组织占5%，其他占5%。中级及以下职称的女性科技工作者的比率高于男性科技工作者，而高职称的女性科技工作者的比率则低于男性科技工作者。无职称的女性科技工作者比率为4%，男性的比率为1.8%；初级职称的女性科技工作者占6%，男性占5.3%，两者相差无几；中级职称的女性科技工作者占56%，男性的占40.4%，女性比男性高出15.6个百分点；副高级职称的女性科技工作者占30%，男性的占38.6%，女性比男性低8.6个百分点；高级职称的女性科技工作者占4%，男性的占14%，女性比男性低10个百分点。
2.职位晋升。调查数据显示，新疆高校科技工作者的职务、职位普遍不高，只有很少数量的科技工作者担任了中高层的职务。其中占三分之二多的科技工作者没有担任行政职务，只有22.32%的担任一般管理人员，8.04%的担任中层管理人员，0.89%的担任高层管理人员。可见，在高校中，科技工作者职务偏低，管理层中缺乏科技工作者的参与，决策决定没有足够发挥的科技工作者的作用。38.3%的高校科技工作者认为职称/职位晋升困难，而在为职称/职位晋升满意度调查方面，整体满意度不高。其中认为一般的占48.25%，认为不太满意的占20.18%，认为很不满意的占9.65%。可见在高校中，科技工作者对于职称、职位晋升不太满意，不能满足他们的心理期待。
（三）工作本身方面
1.工作压力。根据调查数据，94.8%的新疆高校科技工作者认为生活存在压力，其中5.2%的高校科技工作者认为基本没有压力，33.9%的认为有点压力，48.7%的认为压力比较大，12.2%的认为压力非常大。压力来源于：工作本身占68.5%，经济收入占19.4%，家庭生活占7.4%，人际关系占1.9%，其他占2.8%。所以，高校科技工作者生活压力主要来源于工作本身，这也是影响其幸福度的重要因素之一。
2.工作成果。调查数据显示，新疆高校科技工作者在学术期刊发表论文、SCI、出版著作三个方面的比率明显高于总体水平。近三年以来，75.2%的新疆高校科技工作者在学术期刊上面发表过论文，37.6%出版过著作，而科研院所的科技工作者发表论文和出版著作的比率为74.8%和36.5%，總体的比率为66.2%和10.8%。并且，新疆高校科技工作者有31.3%被SCI收录，17.1%被EI收录，4.3%被ISTP收录，67.5%的科技工作者在国内核心期刊上发表论文，12%在国际会议宣读论文。
在新疆高校科技工作者中，初级职称的发表论文的比率为83.3%，被SCI、EI、ISTP收录的比率为0，16.7%，16.7%，在国际会议宣读论文的比率为83.3%，在核心期刊发表论文的比率为0，出版著作的比率为33.3%。中级职称的发表论文的比率为50.9%，被SCI、EI、ISTP收录的比率为13.2%，13.2%，0，在国际会议宣读论文的比率为60.3%，在核心期刊发表论文的比率为3.7%，出版著作的比率为26.4%。副高级职称的发表论文的比率为79.5%，被SCI、EI、ISTP收录的比率为56.4%，23%，7.7%，在国际会议宣读论文的比率为74.4%，在核心期刊发表论文的比率为15.4%，出版著作的比率为46.2%。高级职称的发表论文的比率为90%，被SCI、EI、ISTP收录的比率为40%，30%，10%，在国际会议宣读论文的比率为90%，在核心期刊发表论文的比率为50%，出版著作的比率为60%。由调查数据分析，高校科技工作者职称水平与科研的成果和质量成正比，即科技工作者职称越高，科研的成果越多，科研的质量越高。
在新疆高校科技工作者中，大学本科学历的科技工作者发表论文的平均数量为2.3篇，被SCI、EI、ISTP收录的为0.3篇，0.2篇，0篇，在核心期刊发表论文平均1.3篇，在国际会议宣读论文平均0.06篇，出版著作平均0.8部。硕士的发表论文的平均数量为3篇，被SCI、EI、ISTP收录的为0.2篇，0.2篇，0篇，在核心期刊发表论文为2.1篇，在国际会议宣读论文为0.1，出版著作为0.4部。博士的发表论文的平均数量为9.3篇，被SCI、EI、ISTP收录的为1.7篇，0.5篇，0.1篇，在核心期刊发表论文为5.4篇，在国际会议宣读论文为0.4篇，出版著作为0.9部。可见高校科技工作者学历越高，科研成果越多，质量越高。
调查数据显示，新疆高校科技工作者获得专利的比率较低。新疆各机构的科技工作者获得专利的比率分别为：科研院所（1.5%），高校（1.3%），大型企业（1.4%），中小企业（1%），医疗卫生机构（0.1%），技术推广与服务组织（0.1%）。新疆高校科技工作者人均获得过专利数为0.5件，低于科研院所的0.8件，高于新疆大型企业的0.5件，中小企业的0.4件和医疗卫生机构的0.02件。在发明专利中，新疆高校科技工作者人均获得发明专利数为0.3件，高于科研院所为0.3件，大型企业的0.2件，中小企业的0.1件和医疗卫生机构的0.02件。可见，在专利技术方面，新疆总体及高效科技工作者数量都不多，理论的创新性和科研的转化率都不高，缺乏一批顶尖的科技工作者，需要新疆部门和高校予以重视，通过采取一系列鼓励和支持措施，提高新疆专利的数量和质量。
（四）领导与人际关系方面
1.领导管理。调查数据显示，高校科技工作者对于单位的领导管理水平评价较高，对于领导管理水平比较满意。其中认为满意的（包括很满意和比较满意）占47.37%，认为领导管理水平一般的占41.37%，有11.41%的科技工作者对于领导管理水平不满意。
2.人际关系。调查数据显示，多达98.3%的高校科技工作者认为单位人际关系比较和谐，只有1.7%的认为单位人际关系存在问题。而在单位人际关系满意度调查方面，整体满意度也高。其中认为很满意的占9.65%，认为比较满意的占43.86%，认为一般的占41.23%，认为不太满意和很不满意的均为2.63%。可见在高校中，科技工作者对于单位的同事人际关系比较认同，关系比较融洽，能够和谐相处。
（五）科技项目支持及培训教育
1.科研项目支持力度。调查数据表明，近三年以来，69.2%的新疆高校工作者主持或参加过科学研究或技术开发项目，比科研院所（77.7%）低，远高于大型企业（29.4%），中小企业（28.3%），技术推广与服务组织（21.1%），医疗卫生机构（8.1%）和其他类型的组织（17.2%）。可见，高校科技工作者主持或参加过科学研究或技术开发项目的数量较多，是新疆科研项目的主力军。此外，不同职称的新疆高校的科技工作者主持或参与过科研项目的情况是：正高级职称（100%），副高级职称（87.2%），中级职称（51%），初级职称（50%）和无职称（66.7%）。有职称的高校科技工作者，职称越高，主持或参加过科学研究或技术开发项目的数量越多，层次越高。
近三年以来，高校科技工作者作为项目主持人主持申报过政府财政支持的科学研究或开发项目的比率、数量和成功率高于其他机构类型。数据显示，32.5%的新疆高校工作者作为项目主持人主持申报过政府财政支持的科学研究或开发项目，仅比科研院所的39.6%略低，高于大型企业（9.4%），中小企业的9.5%，技术推广与服务组织（6.6%），医疗卫生机构（4%）和其他（3%）。新疆高校科技工作者申报的政府财政支持的科研项目的平均数为0.9项，高于其他各种单位机构的申报数量，其中科研院所0.8项，大型企业的0.3项，中小企业的0.2项，技术推广与服务组织的0.1项，医疗卫生机构的0.1项和其他的0.2项。而新疆高校科技工作者申报成功的政府财政支持的科研项目的平均数为0.3项，低于科研院所0.5项，高于大型企业的0.2项，中小企业的0.1项，技术推广与服务组织的0.1项，医疗卫生机构的0.04项和其他的0.1项。由此可以推断新疆高校科技工作者申报的政府财政支持的科研项目的成功率为35%。
2.继续培训教育。在继续培训教育方面，去年一年中，高校科技工作者参加的由单位组织或出资的业务/技术培训的平均时间为6.85天，而业余时间自费参加培训班平均时间为1.43天，培训时间较短。对于参加进修或培训活动，科技工作者中仅有7.8%的认为没有困难，高达92.2%的认为存在困难，其中最普遍的困难和问题是：单位工作忙（50.4%），单位没有提供机会（47%），付不起费用（24.8%），学习效果不好（20.5%）。可见单位因素是制约科技工作者参加继续培训教育的最大障碍和困难，需要单位领导和单位规章制度的改善。
四、新疆高校科技工作者工作满意度的影响因素
（一）内在因素
1.性别因素。在新疆高校科技工作者工作满意度的众多影响因素中，性别因素比较突出，是影响其工作满意度的重要因素。由调查数据可知，整体层面上，男性的工作满意度较高，女性较低。男性认为很满意和比较满意的分别有3.4%和77.6%，而女性的只有3.6%和48.2%；而在不太满意和很不满意上面，男性均为0，而女性的分别为8.9%和5.4%，如图1所示。可见，因为性别的不同，科技工作者的工作满意度差异较大，所以性别是影响新疆高校科技工作者工作满意度的因素之一。
2.年龄因素。在年龄因素中，各年龄段的高校科技工作者的工作满意度也不相同，有较大的差异。在“20-29岁”年龄段中，很满意和比较满意的比率持平，均为22.2%，认为一般的比率为44.4%，很不满意的只有11.1%；在“30-39岁”年龄段中，认为比较满意的比率最大，为70.6%，其次是不太满意占4.4%；在“40-49岁”年龄段中，认为比较满意的比率最大，为81.3%，其次是一般满意占9.4%；在“50岁以上”年龄段中，认为很满意、比较满意和一般满意的比率持平，均为33.3%。可见，30岁至40岁的科技工作者认为工作比较满意或者一般，50岁以上的则认为很满意和比较满意；整体呈现出年龄越大工作满意度越高。
3.职称因素。在职称因素中，不同职称的高校科技工作者有显著的不同和差异。其中，无职称的科技工作者在比较满意、一般满意和很不满意的比率均为33.3%，整体满意度偏低；初级职称很满意的占16.7%，比较满意的占50%，一般满意占33.3%，整体满意度较高；中级职称很满意的占3.8%，比较满意的占56.6%，一般满意占32.1%，不太满意和很不满意的分别占5.7%和1.9%，超过半数的满意度较高，不满意的比率较低；副高级职称很满意的为0，比较满意的占71.8%，一般满意占25.6%，整体呈现出比较满意和一般满意突出，很满意和很不满意都不存在；正高级职称很满意的占10%，比较满意的占90%，其他比率都为0，整体满意度最高，如图2所示。可见，因为职称的不同，科技工作者的工作满意度也不同，在“比较满意”一项中，职称越高，工作满意度越高，所以职称是影响新疆高校科技工作者工作满意度的因素之一。
4.学历因素。在学历因素方面，和高校科技工作者工作满意度之间的相关联系不太显著。本科学历中，认为很满意的占6.3%，比较满意的占68.8%，一般满意的占18.8%，不太满意为0，很不满意的占6.3%；硕士学历中，认为很满意的占3.7%，比较满意的占61.1%，一般满意的占29.6%，不太满意占5.6%，很不满意的为0；博士学历中，认为很满意的占2.3%，比较满意的占62.8%，一般满意的占25.6%，不太满意占4.7%，很不满意的占4.7%，如图3所示。可见，学历因素和工作满意度之间的联系不显著。
（二）外在因素
1.收入水平。在收入水平因素中，中上层收入水平的高校科技工作者认为工作满意度为很满意的占8.3%，比较满意的占83.3%，一般满意的占8.3%，不太满意和很不满意均为0，整体满意度较高；中层收入水平的认为很满意的占4.7%，比较满意的占69.8%，一般满意的占20.9%，不太满意的占4.7%，很不满意为0；中下层收入水平的认为很满意的占2.4%，比较满意的占63.4%，一般满意的占26.8%，不太满意的占4.9%，很不满意的占2.4%；下层收入水平的认为很满意的为0，比较满意的占22.2%，一般满意的占55.6%，不太满意的为0，很不满意的占22.2%，如图4所示。由调查数据可见，因为收入的不同对工作满意度的影响也不同，收入也是影响新疆高校科技工作者工作满意度的因素之一。
2.社会地位。在社会地位因素中，高校科技工作者認为属于上层的只有一位，认为工作满意度一般；中上层的认为很满意的为0，比较满意的占81.8%，一般满意的占18.2%，不太满意和很不满意的均为0；中层的认为很满意的占6.4%，比较满意的占70.2%，一般满意的占17%，不太满意的占4.3%，很不满意的占2.1%；中下层的认为很满意的占2.6%，比较满意的占56.4%，一般满意的占33.3%，不太满意的占5.1%，很不满意的占2.6%；下层的认为很满意的为0，比较满意的占41.7%，一般满意的占41.7%，不太满意的占8.3%，很不满意的占8.3%，如图5所示。可见，新疆高校科技工作者的自身社会地位与的工作满意度的关系不太显著。
3.工作自主性。在工作自主性因素方面，按自主性高低可分为：完全由自己决定、很大程度上自主、较小程度上自主和完全由他人决定。完全由自己决定认为比较满意的占100%，其他为0；很大程度上自主的认为很满意的占6.7%，比较满意的占73.3%，一般满意的占20%，不太满意和很不满意的均为0；较小程度上自主的认为很满意的占1.8%，比较满意的占58.9%，一般满意的占32.1%，不太满意的占5.4%，很不满意的占1.8%；完全由他人决定的认为很满意的为0，比较满意的占22.2%，一般满意的占33.3%，不太满意的占22.2%，很不满意的占22.2%。可见，因为工作自主性的不同对工作满意度的影响也不同，表现出工作自主性越高，工作满意度越高，而随着工作自主性的下降，工作满意度也随之下降，它是影响新疆高校科技工作者工作满意度的因素之一。
4.领导管理水平。在领导管理水平因素中，单位领导的管理水平很高的高校科技工作者认为工作很满意的占20%，比较满意的占80%；单位领导的管理水平比较高的科技工作者认为工作很满意的占2.3%，比较满意的占84.1%，一般满意的占13.6%，不太满意和很不满意的均为0；单位领导的管理水平一般的科技工作者认为工作很满意的占2.1%，比较满意的占46.8%，一般满意的占40.4%，不太满意的占8.5%，很不满意的占2.1%；单位领导的管理水平比较低的科技工作者认为工作很满意的为0，比较满意的占25%，一般满意的占62.5%，不太满意的为0，很不满意的占12.5%；单位领导的管理水平很低的科技工作者认为工作很满意的为0，比较满意的占40%，一般满意的占20%，不太满意的占20%，很不满意的占20%，如图6所示。可见，科技工作者的单位领导的管理水平与其工作满意度有影响，呈现出对单位领导管理水平越满意，其工作满意度越高，随着领导管理水平的下降，科技工作者的工作满意度也随着下降，它是影响科技工作者工作满意度的因素之一。
5.工作环境。在工作环境因素中，新疆高校科技工作者工作环境很好的认为工作很满意的占50%，比较满意的占50%；环境比较好的认为工作很满意的占6.9%，比较满意的占82.8%，一般满意的占10.3%，不太满意和很不满意的均为0；环境一般的认为工作很满意的占1.5%，比较满意的占60%，一般满意的占35.4%，不太满意的占3.1%，很不满意的为0；环境不太好的认为工作很满意的为0，比较满意的占41.7%，一般满意的占33.3%，不太满意的占16.7%，很不满意的占8.3%；环境很不好的认为工作很满意的为0，比较满意的占40%，一般满意的为0，不太满意的占20%，很不满意的占40%，超过半数的认为工作满意度不高，如图7所示。由此可见，工作环境也是影响工作满意度的重要因素之一，即工作环境越好其科技工作者的工作满意度越高。
五、提高新疆高校科技工作者工作满意度的对策建议
（一）提高工资水平，完善福利保障制度
新疆高校科技工作者的平均月收入在新疆单位中属于最高，并且高出其他单位很大一截，但是在从其他方面一年平均获得收入不高，属于中等水平；整体看来，高校科技工作者收入属于中上等。对此，新疆和高校一方面应该改革薪酬制度，完善工作回报，改进不合理的薪酬设计，推出符合科技工作者自身特点的薪酬制度[8]。另一方面应该通过建立公平合理的绩效激励制度，继续保障和稳步提高高校科技工作者的平均月收入，大幅度提高其他方面的收入，拓宽收入渠道，使高校科技工作者的收入能够提高一个层次，这样才能更好地吸引高级人才，留住高级人才，更好地发挥高校科技工作者的工作积极性和科技创新带头作用。
新疆高校科技工作者的各方面福利保障较为全面，在医疗、养老、失业保险等方面都有较高的参保率，比较有保障；但大部分都是科技工作者自费参加各种保险，公费保险的数量很少，覆盖面比较小，效果也不明显。对此，新疆和高校应该在充分保障高校科技工作者的各类福利保障制度的同时，进一步提供一定的公费保障和建立公费保险制度，扩大覆盖面，提高费用报销率，使高校科技工作者没有后顾之忧，能够全身心的投入到科研之中。
（二）重视和优先考虑职称职位晋升
新疆高校科技工作者的职称较高，多达90.1%的都拥有中级及以上的职称，副高级及以上的也占到45.2%，将近半数，能够满足科技工作者高学历、高能力的心理需求和实际工作需求。但是，科技工作者的职位水平较低，绝大多数都是低职位甚至是无任何职位，只有仅仅一小部分是中高层职位。这就出现了职位和职称严重失调，不能很好的统一和协调，这远远不能适应高校科研项目的发展趋势和科技工作者的权利要求。
对此，新疆和高校在职称晋升方面，应该继续保持科技工作者职称较高的趋势和水平，一方面引进高职称人才，一方面严格的进行人才职称晋升；而在职位晋升方面，新疆应该给予科技工作者一定的重视和倾斜，留出一部分中级职位和少部分高级职位给科技工作者，并且在各方面采取一定的支持力度来保障科技工作者在职位晋升中的比例和权利，给他们一个更高更大的发挥空间，以此来提高整体科技工作者的职位水平。只有把职稱和职位相互协调统一，才能真正的打造一支高职称高职位的高校科技工作者队伍。
（三）创新管理形式，倡导服务型领导方式
对于高校管理者，要创新管理形式，学习先进的管理理念和管理方式，对科技工作者要淡化、减少对其的单纯指令性领导和“外行领导内行”式的领导，而是要针对高校科技工作者的工作特点，实事求是的进行领导和管理，改变以往单一形式和简单粗暴的领导方式。大力推进领导方式变革，推广服务型领导和人性化领导，使行政命令式领导向服务型领导转变，加强和突出领导的服务与保障职能，为科技工作者保驾护航，为科研项目解决后顾之忧。
此外，高校领导要做新疆科技工作者的“管家”和“保姆”，关心科技工作者的方方面面，解决科技工作者的各类困难，给予科技工作者充分的科研自由和时间利用、资金使用自由。这样才能使新疆科技工作者全身心的投入到科研项目之中，不会为了工作和生活的琐事而分心，不能安心工作。最重要的是高校领导要切实实践“以人为本”的管理理念，倡导人性化的领导与管理氛围，满足科技工作者的心理需要和教学科研需要。
（四）减少对工作和科研项目的干预
一方面要给予高校科技工作者更多的自由，包括科研时间、地域的自由和科研项目选择的自由权。把科技工作者真正的作为科学研究的主体和核心，把他们作为科研的真正的“主人”，而不是依靠各种行政命令和科研任务对科技工作者进行干预和调整，对科技工作者指手画脚。应该发挥科技工作者自身的主观能动性和积极性，发挥自身的优势和潜能，自主的进行科研项目。
另一方面要简化科研审批程序和步骤。申报太复杂，审批太繁琐，程序太混乱等都是外部对科研工作的限制和干预。新疆和高校要针对此类问题，切实找到解决方法，不把科技工作者束缚在繁琐程序的条条框框里面。高校要简化各种课题申报、评估评奖和考核活动中的各种手续，杜绝填报材料复杂化和形式化；并且减少各种非科研业务活动，保证科研工作者的科研时间。
（五）优化和改善工作环境
在工作硬件设施方面，新疆应该加大对高校的支持力度，保证充足的财力支持，及时的优异实验设备的建设和更新，生活、文体娱乐设施的配套，营造良好的硬件工作环境。让科技工作者在良好的环境中进行各类科研项目，不会因为硬件的落后而对科研束手无策。
另一方面，更加重要的是科研软件方面的重视和改善。畅通上下级之间、同事横向之间、跨学科之间、跨地域之间的一系列沟通渠道，搭建民主管理的平台，减少行政命令式的科研任务，活跃高校自由、开放、平等的学术气氛；创建团队协作的事业单位组织文化，营造和谐的人际关系；创造学术自由的环境等措施来提高高校科技工作者工作满意度。
结 论
“科学技术是第一生产力”，而科技工作者则是科学技术发展进步的灵魂和核心。新疆要想更好的实现经济的跨越式发展，高校要想更好的实现科研的重大突破，都必须重视高校科技工作者的作用，给予科技工作者充分的科研自由和充足的后勤保障，才能发挥科技工作者在科研中的领头羊和先锋军的作用。
本文通过对新疆高校科技工作者的工作满意度调查，发现新疆高校科技工作者的工作收入较高，但是收入方式单一；生活福利多样，社会保障全面；专业职称较高，晋升较快，但是职位水平普遍偏低，中高层管理者极少；工作成果丰富多样，在核心期刊、SCI、EI、ISTP和出版著作等成果方面数量最多质量较高；新疆高校科技工作者工作压力很大，工作时间较长；领导管理水平较高，比较满意，同事人际关系比较融洽，没有太多纷争；申报政府财政支持项目较多，成功率较高，但是继续教育培训不足。这些数据和结论表明，新疆高校科技工作者的工作现状为：整体较好，部分不足，出现的问题有待进一步重视和解决。通过剖析新疆高校科技工作者的工作现状，分析影响科技工作者满意度的内在因素和外在因素，发现：内在因素不是影响工作满意度的关键因素，外部因素才是影响工作满意度的关键因素。外部因素中的收入水平，工作自主性和领导管理水平都对新疆高校科技工作者的工作满意度有较大影响，值得新疆和高校重视这些因素，通过通过科技工作者的收入水平，增加工作自主性和改进领导的管理水平等一系列措施，整体层面上提高科技工作者的工作满意度。
最后，针对调查现状和影响因素，本论文提出了部分相对应的建议和措施，以图对新疆和高校有所借鉴。以使新疆和高校，真正的把高校科技工作者放在重要位置，解决他们工作、生活中遇到的各种困难和问题，提高他们的工作满意度，创造出更大的价值。
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