推进企业党员干部改进作风常态化建设的若干思考

    陈雅

    ◆摘? 要：近年来，随着全面从严治党向基层延伸和纵深发展，企业党员干部作风持续好转，带动企业行业社会风气焕然一新。但也毋庸讳言，少数党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面离党的要求和人民的期望还有差距甚至是较大的差距。新形势下，如何健全从严管理长效机制，推动党员干部尤其是企业党员干部作风建设常态化，是加强“三基”建设，更好发挥党组织政治、组织优势，全面提升核心竞争力，把企业做优做强做大的前提条件。

    ◆关键词：领导作风;从严治党;组织政治;常态化

    一、健全從严管理长效机制推动企业党员干部改进作风常态化的意义

    （一）加强党对企业领导的必然要求

    习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是企业的“根”和“魂”，是我国企业的光荣传统和独特优势，所以，坚持党对企业的领导是重大政治原则。作为国民经济的重要支柱、参与国际竞争的主力军排头兵和完善市场经济体制的关键力量，在深化改革的关键时期，企业必须健全从严管理长效机制，推动党员干部改进作风常态化，从而发挥好国企党组织政治核心和领导核心作用，一以贯之确保党对国企的领导。

    （二）中国特色现代企业制度的本质要求

    健全从严管理长效机制，推动党员干部改进作风常态化，探索建立与中国特色现代企业制度相适应的党建工作新机制，有利于党的建设更加适应现代企业制度新要求，更加适应国际竞争的新特点，更加适应企业员工队伍思想观念和利益诉求的新变化，为企业科学和谐发展提供良好环境。

    二、健全从严管理长效机制推动企业党员干部改进作风常态化存在的问题及原因

    （一）主要问题

    1.学风不够浓厚。少数干部队新时代、新常态、新思想、新战略、新知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”“本领空缺”问题，自身却没有知识恐慌和本领恐慌的危机感，不认真学习理论，不善于不愿意用科学的理论武装头脑、指导实践和推动工作。

    2.工作作风不够务实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义，不解决实际问题，“马上就办”挂在网上，说在嘴上，不作为、慢作为甚至推诿扯皮的现象仍然屡禁不绝。

    3.自身建设不够重视。少数党员干部尤其是基层干部把自己混同于群众，不重视防微杜渐，没有把纪律和规矩挺在前面，律己不严，行为不端，表里不一，触碰底线，超越红线时有发生。

    （二）主要原因

    1.自律意识不强，自我要求不高。在市场经济快速发展过程中，部分党员干部受一些庸俗文化和不良社会风气的影响，世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观发生偏离错位，理想信念、宗旨意识、责任意识、使命意识淡漠。

    2.监督制约机制运行不够顺畅。目前，党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、群众民主监督、媒体舆论监督等“五位一体”监督机制还没有形成合力，对权力集中、资源富集、资金密集的岗位的监督制约还不够到位。

    3.考核评价、奖惩激励制度还不够健全。受传统体制机制的影响和制约，企业现行的干部选拔任用、激励约束、纠错容错机制还不够健全完善，对党员干部的考核评价机制还不够科学，这些都在客观上制约了干部主动性积极性的发挥，影响了企业的健康和谐发展。

    三、健全从严管理长效机制推动企业党员干部改进作风常态化的思路

    （一）健全教育引导机制，提升党员干部自律能力

    1.做实理想信念教育。全面落实理论学习制度，通过理论学习中心组、培训轮训、形势任务宣讲、“三会一课”、主题党日等有效形式和载体，为企业党员干部改进作风常态化奠定坚实的思想理论基础。

    2.突出抓好观念引导。着力抓好改革创新教育，宣贯“改革创新是关键”“市场化方向是出路”的理念，引导干部员工认清发展大势，全面认识改革，支持参与改革。

    3.加强群众路线教育。切实加强群众观点和群众路线教育，引导广大党员干部牢记群众观点，站稳群众立场，防止在“为了谁、依靠谁、我是谁”上犯糊涂。

    （二）健全监督制约机制，提升作风建设他律水平

    1.构建“五位一体”立体监督网络。强化顶层设计，做好统筹协调，充分发挥党委、纪委、职能部门、职工群众、媒体等多方面监督作用，形成监督合力，建立起全覆盖的立体监督网络，让党员干部学会在约束中工作，习惯在监督下生活。

    2.强化过程监督。构建作风建设预警机制，监督关口前移，把事前监督、事中监督、事后监督有机结合起来，实现权力运行的全过程监控，依靠完善的制度管钱管权管事管人，真正把权力关进制度的笼子里。

    3.实施重点监督。就油田企业来讲，对身处人力资源、财务、物资采购、招投标、合同、安全环保、废旧物资处理等重点岗位、敏感职位的党员干部，对重大决策、重要人事任免、重大工程项目建设、重大突发事件处置及大额度资金使用等关键环节，要重点监督，加大监督力度，这既是对干部本人负责，更是对组织负责。

    （三）强化制度建设，提升作风建设保障能力

    1.织密制度笼子。把制度建设放在重要位置，坚持体系化、程序化、好操作、可执行，本着于法周延、于事简便、切实管用的原则，健全完善制度体系，细化促进制度落实的配套措施，念好约束权力的“紧箍咒”，真正把权力关住。

    2.强化制度执行。制度的生命力在于执行落地。党员干部要在带头执行的同时，跟踪制度的执行过程，破除执行阻力，防止信号衰减和执行弱化。制度面前没有特权、制度执行没有例外，对于违反制度的行为一定要严肃处理，树立制度的权威性，防止“破窗效应”。

    参考文献

    [1]双艳珍.持续改进作风 强化使命担当 展现新时代党员干部良好形象——访中共天津市南开区委书记杨兵[J].求知，2020（10）.