山西文化产业跨越发展的问题及对策研究
[摘要]文化产业作为一种新型朝阳产业，是保证经济稳步发展的中坚力量。但当前山西文化产业的发展仍处于初级阶段，在发展的过程中存在一些问题。从山西文化产业跨越发展所存在的问题出发，总结得出了相应的对策措施，进而为山西文化产业的发展提供借鉴。
[关键词]山西；文化产业；问题；对策
[作者简介]王婧（1992-），女，山西朔州人，太原科技大学，硕士研究生，研究方向：中国特色社会主义理论体系研究。
[中图分类号] G124 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2017）08-0028-02
党的十八大将发展文化产业推向历史新高度，强调要将文化产业提升为国民经济的支柱性产业。目前山西正处于产业结构转型期，发展文化产业是实现新的跨越发展第一要义。山西拥有丰厚的历史文化资源，但相应的文化产业仍处于起步阶段，在政府机构、产业发展和人才结构等方面有待进一步提升，从而促使山西文化产业稳步发展。
一、山西文化产业跨越发展存在的问题
（一）政府机构层面
首先，政府还未从深层次认识到文化产业对带动全省经济发展所起的重要作用，对煤炭资源这一重工业的依赖程度较高，在整体发展理念上表现为固步自封，缺乏对文化产业所存在潜力的认识；其次，山西文化产业相关政策法规较为落后，针对文化产业本身，缺乏与之相适应的法规，使得近年来处于增长期的文化产业与其地方法规不协调，制约着文化产业的发展；最后，由于文化产业进入壁垒较高，导致社会大量闲置资本无法进入文化产业，反而过度依赖国家投入，所以导致对文化产业的资金投入严重不足、基础设施落后，不利于山西文化產业的发展。同时，山西省缺乏对文化产业相关院校的培育，明显落后于国内其他省市高校，致使山西文化产业领域的专业人才缺失。
（二）产业发展层面
目前山西省文化产业单位众多，但文化产业的发展较为滞后。集中表现为：第一，由于山西尚未形成完整的市场机制，导致文化市场发育不健全，文化产业企业也缺乏与之相关的管理经验和市场经验，文化产品难以满足社会需求；第二，山西文化产业在技术实力、研发能力、市场竞争方面较为薄弱，文化企业的整体水平较低，只能依靠个别突出文化产业带动整个产业发展，整体文化产业的发展规模表现失衡；第三，山西文化产业的发展缺乏创新意识和品牌意识。创新意识是文化企业最核心的竞争力，创新意识不足导致山西与国际国内文化产业不能有效互动，阻碍山西文化产业的长久发展。而文化品牌的缺失也是阻碍文化产业跨越发展重要因素之一，当前的文化企业难以给广大消费者留下印象深刻的品牌文化。
（三）人才结构层面
山西从事文化产业的人才结构不合理。首先，由于山西文化产业的专门人才引进机制缺乏，盲目引入高学历人才，致使大量专门领域的优秀人才不能学以致用，加之山西省自身对于文化产业专业人才培养投入不足，最终导致山西省相应人才匮乏。其次，山西文化产业领域缺乏具有文化能力水平全面、国际视野开阔的领路人才。文化产业的从业人员不仅要求能在文化方面融会贯通，还要有高瞻远瞩的市场视野，在重视其文化属性的同时要牢牢把控经济效益，要看到文化产业是代表山西省形象、具有意识形态的经济产业。
二、实现山西文化产业跨越发展的对策
（一）政府机构层面
山西文化产业的发展离不开政府的宏观调控。首先，政府要创新文化产业观念，坚持以科学发展观为指导，树立全新的文化产业意识，将文化经济理念融入到文化产业建设中，且在发展过程中要兼顾其经济效益和社会效益；其次，政府要合理调整文化产业产品结构，要处理好在市场经济条件下，市场需求与产品生产的关系问题，生产既要符合人民需求，又要迎合当前主流思想。同时，在文化产业技术方面，要积极发展以数字技术、网络技术为支撑的新兴文化产业，实现传统产业的现代化发展。要不断提升山西省文化产业网络服务功能，充实山西省文化产业项目库、政策资源数据库，完善项目在线申报系统，搭建网上服务系统。最后，开放发展的理念和实践要求山西文化产业加快“走出去”步伐，更好地参与国际文化交流与合作，在借鉴、吸收、创新、发展的同时，不断展示自身的独特魅力，提升山西形象与影响力。
（二）产业发展层面
若想实现山西文化产业的跨越发展，应在产业发展层面做好以下几点：第一，要优先发展重点和优势文化产业。文化旅游业作为山西重点文化产业，要将其丰富的历史文化资源利用起来，为山西未来文化产业的发展充当领头军。同时，文化休闲服务业也应当作为山西文化产业发展的一项重点工程来抓，它是顺应时代要求、满足人精神需求的具有久远意义的文化产业；第二，要全力打造文化产业发展集群，培育极具竞争力且声名显赫的产业集群，提高资源利用率。形成旅游产业、娱乐产业、创意产业的文化产业聚集区，通过整合特色人文资源和地方文化资源，建设高端文化创意产业园，促使山西的文化产业跻身于全国文化产业前列；第三，着力构建文化产业链，增强文化产业与其他相关产业之间的关系，同时要通过创意观念、数字技术、网络开发等方式对文化企业的产品进行多重开发，实现山西经济的稳步增长与传统文化产业的转型升级。
（三）人才结构层面
“致天下之治者在人才。”习近平指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。”所以，山西的文化企业要在政府的领导下，拓宽人才选拔途径，不断优化自身人才结构，营造良好的人才发展环境，建立起长效的鼓励激励机制，培养出具有积极性、主动性、创造性的文化人才。在人才建设方面，要积极引进各类相关人才，其培养也需要与文化产业的结构性相适应，培养出具有经营管理和科技创新等高级复合型人才。建设起高素质的文化人才队伍，促进山西文化企业的发展。
三、实现山西文化产业跨越发展的现实意义
习近平指出：“提高国家文化软实力，要努力夯实国家文化软实力的根基。要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。”由此可见，党和政府高度重视文化产业的发展，其对于建设社会主义文化强国战略具有重要推动力量。
首先，文化产业的发展有利于促进山西经济新增长。文化产业在发展过程中显现出强大的发展潜力，新时期下，随着人们物质生活得到满足，更多人追求精神消费，即文化消费。所以，发展文化产业对于促进山西经济增长具有举足轻重的作用；其次，山西文化产业的发展也利于促进整体国力的增强。目前，“软实力”是综合国力较量的重要因素之一，文化产业的发展除了可以促进国民经济的增长，在综合国力竞争中的作用也越来越凸显。文化“软实力”的提高，关系到“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现；再次，文化产业的发展有利于促进先进文化的传播。在市场竞争过程中，文化产业经过优胜劣汰，不断革故鼎新，增加了文化的多样性，促使社会整体文化素质得以提高。同时，文化产业的发展对于传播中国优秀传统文化具有推动作用；最后，文化产业的发展有利于促进和谐山西的建设，对于精神文明、物质文明和社会文明的协调发展都有重要作用。它作为新兴产业，不像第一产业与第二产业一样造成资源消耗与环境破坏，反而会提高人们对保护环境的道德觉悟与科学认识，实现人与自然的和谐相处。由此可见，发展文化产业可以带动自然、环境和人的和谐，对于山西乃至整个社会的和谐都具有深远意义。
[参考文献]
[1]加大改革落实工作力度 让人才创新创造活力充分迸发[J].紫光阁，2016（06）.
[2]习近平：建设社会主义文化强国 着力提高国家文化软实力[J].理论学习，2014（02）.
