论战斗精神在公安边防部队反恐斗争中的培育与优化
[摘要]公安边防部队作为一支旨在维护我国边境地区和平与安宁的武装力量，在反恐斗争的战场上肩负重任。如何保持公安边防部队官兵在反恐斗争中高昂的战斗精神，是公安边防部队政治工作的重要课题。应当通过思想教育、紧抓训练等多种方式培育军人的血性与担当，为反恐战线上的公安边防官兵更好地完成使命任务提供强大的精神动力。
[关键词]公安边防部队；反恐斗争；战斗精神；政治工作
[作者简介]张福彬（1992-），男，广东大埔人，中国人民武装警察部队学院，研究生，研究方向：军队政治工作学。
[中图分类号] E277 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2017）08-0044-03
我国边境地区尤其是西北边境一直受到民族分裂势力、恐怖主义势力和宗教极端势力阴影的影响，给我国的边境反恐斗争带来了不小的压力。尤其是承担边境一线和平与安宁维护任务的公安边防部队，在反恐一线的斗争中更显职责重大。如何强化公安边防部队反恐斗争中的思想政治教育，加强部队日常训练时的宣传引导，为反恐战线上的官兵注入强大的精神动力，为部队更好地完成使命提供精神保障便成为公安边防部队政治工作的重要课题。
一、战斗精神在公安边防部队反恐斗争中的集中体现
马克思主义战争观认为，物质因素决定着战争胜负的可能性，战斗精神则是将这种可能性变为现实性的决定因素。我军的战斗精神集中体现为“一不怕苦、二不怕死”，这是我军在革命战争年代克敌制胜的重要法宝，是我军宝贵的精神财富。如何运用好战斗精神，加强战斗精神培育在公安边防部队反恐斗争中的作用，对公安边防部队更好地完成反恐使命，更好地维护边境地区的和平与稳定具有重要意义。
（一）“一不怕苦”——爬冰卧雪、吃苦耐劳
战斗精神在公安边防部队反恐斗争中的适用性首先体现在“一不怕苦”上。我国反恐怖斗争的重点地域主要集中在新疆、西藏等边远艰苦地区，地形地貌复杂、战斗环境恶劣。边防官兵捕歼、围剿恐怖分子的战斗，常常需要在山地、戈壁等环境下展开，人员行进困难、生存条件艰苦。在这些环境下执行反恐任务，对于官兵的体力、意志都会产生极大的消耗，需要官兵拥有“不怕苦”的战斗精神，能够有克服这些艰苦条件的意志品质，才能为反恐斗争的胜利构筑起坚实的基础。
（二）“二不怕死”——敢打必胜、不怕牺牲
“二不怕死”是战斗精神在公安边防部队反恐斗争中的又一集中体现。近些年我国边境地区发生的数起恐怖袭击案件，都呈现出恐怖活动所具有的突发性、隐蔽性、不加区分性等特点，对于边境一线平民、官兵造成了很大的伤亡。这种情况下，执行反恐斗争任务的公安边防官兵必然会产生一定的畏惧、恐怖心理。“敢打必胜、不怕牺牲”的战斗精神培育有助于边防官兵克服这种畏惧心理，在危险面前敢于“亮剑”，为反恐斗争准备好充分的战斗觉悟。
二、当前战斗精神培育在公安边防部队反恐斗争中的现状
（一）急难任务圆满完成，但血性锤炼仍显不足
近年来，公安边防部队多次在防恐处突任务中发挥重要作用，承担了包括“猎鼠”行动、“9·18”案件等多项急难险重任务。基层官兵在各项危机面前从容不迫，游刃有余，充分显示了不惧恐怖威胁、敢拼必胜的信心勇气，有力维护了边境地区的和平与稳定。从整体上看，边防官兵在反恐处突任务中敢于亮剑，信心十足，展现出了良好的精神风貌，但在具体执行任务中仍然会有部分官兵有一定的畏急畏难心理，在当代革命军人的血性锤炼上表现出不足。
归结职业军人血性锤炼不足的主要原因，主要有两个方面。一方面是官兵主观心理层次上，当前士兵来源日趋复杂，许多官兵抱着不同的心态来到部队大家庭，有的甚至只是以军营为平台谋条生路，在基层部队归属感缺失。而随着兵役制度的改革，一般士兵服满两年即退伍。“铁打的营盘流水的兵”，有些战士会认为：不管自己在部队干的多好，最多就是入党、立功，服役期满回到地方还得重头开始，“犯不上在深山老林中，拼上老命”，平时训练工作就没有干劲，也就更谈不上战斗精神的培育。另一方面，在以经济建设为中心的社会背景下，金钱至上论、唯权力论等观念大行其道，传统社会价值观念逐渐式微，尤其在和平环境下，“参军光荣”的观念不再深入人心，军人的社会地位明显不如以往，以传统社会价值观念为土壤汲取养分的军人价值观念则面临着不断被解构的威胁。
（二）英勇形象塑造合格，但精神培育仍受限制
随着近些年公安边防部队官兵在反恐斗争中取得累累战果加之各基层边防单位在反恐群众工作上的有力配合，公安边防官兵已經在各边境地区尤其是新疆、西藏等地区树立起了“边境和平守卫者”的英勇形象。包括“边地守望者”——依达良边防派出所护边员吐尔地·吾斯曼、“全国民族团结进步模范单位”——哈密边防支队下马崖边防派出所的先进事迹都在边境各族人民群众中得到了广泛传播。但在这一表象之下，仍需注意到在边防部队官兵战斗精神的培育上依然存在着一些限制。
总体上看我国已有30多年没有经历过高强度的战争对抗，目前同周边邻国也没有发生大的规模战争的可能，使一些官兵产生了国家处于太平年代的假象，似乎当前军人只需做好国内的和平稳定任务、维护军人良好形象即可，不需要像过去革命战争年代那样需要战斗精神了。但事实上，尽管我国周边形势总体向好，但国境内外的反恐形势却依旧十分严峻。境内极端分裂主义势力同国际恐怖主义势力相互呼应，不断制造各类暴力恐怖活动，以期实现其分裂国家的阴险目的。昆明“3·01”、阿克苏“9·18”等恐怖袭击案的发生其实都已经说明，我国反恐战线上的硝烟已经不亚于真枪实弹的战场，培育树立好战斗精神仍是塑造部队官兵英勇形象的应有之义。
（三）组训实训艰苦严格，但养战结合仍成问题
反恐斗争又因其具有的持续性、隐蔽性等特点，在对边防官兵的素质要求上更为严格。当前基层公安边防部队也为此着力加强了一线反恐边防官兵的训练强度，主要包括了技术训练、战术训练、适应性训练、枪械武器训练、基层警官训练等等，施训条件严格艰苦，客观上为广大官兵砥砺韧性、锤炼血性提供了一个良好的平台。但必须承认的是，公安边防部队由于仍须承担一部分治安管理、户籍管理等公安业务工作，任务繁重，因此基层部队的训练缺乏系统性、科学性一直是个老大难问题。官兵的作战训练常常着重于体能训练、技能训练等方面，实际在实战技能训练以及同官兵战斗精神培育的结合上仍有一定的欠缺，出现“养战脱钩”的现象。
同时，矫枉过正则是“养战脱钩”现象所呈现的另一方面问题，即过度强调战斗精神的作用，激励方式与训练方法的结合不科学，片面强调打鸡血、拼血性。军事训练虽然强调从严从难，但也必须注意科学组训、合理施训。一些基层指挥员组织盲目、训练粗暴，要求官兵长期处于亢奋状态，透支官兵体能、精力，不仅没有达到训练目的，反而客观上削弱了部队的战斗力。士兵间产生的逆反、消极心理，也给战斗精神的培育带来了负面效应。
三、战斗精神在公安边防部队反恐斗争中培育与优化的途径
（一）巩固对官兵的思想教育
1、坚定官兵政治信念。公安边防部队的反恐作战具有很强的政治性、政策性。与恐怖分子的斗争不只是双方身体、武器上的对抗，更是双方思想、精神方面的较量。恐怖分子实施暴行的目的就在于以暴力形式宣扬其极端宗教主义思想、分裂主义思想，以期破坏我国领土主权完整，满足恐怖主义势力的利益。对此，边防官兵自身更必须坚定政治立场，进一步巩固社会主义核心价值观，牢固树立自身正确的价值观、人生观。坚定的政治信念是官兵战斗精神迸发的基础，要使当代革命军人核心价值观成为参战官兵政治素质最基本的部分；要使官兵具有相当的责任感、使命感，懂得反恐斗争是真正为了保卫国家的领土主权完整，维护祖国统一，保障人民幸福的事业。只有为官兵指明正确的前进方向，他们才能在战斗中将坚强的战斗意志展现出来。
2、培养官兵坚韧意志。可预见的是，今后基层部队中大量新兵的年龄组成都将以90后、00后为主，而这一年龄段群体，普遍都是家中的独生子女，吃苦耐劳观念淡薄、奉献意识缺失，一直以来都是我军基层部队中加强经常性思想工作，提升部队战斗力的重点和难点。因此为巩固官兵思想教育、进一步培育战斗精神，应当针对当前官兵的心理特点，着力培育官兵奉献意识，培养官兵坚韧不拔的意志品质。一方面要“涤污去恶”，教育官兵端正态度，坚决抵制入伍前在社会上受到的不良金钱观、价值观影响，去除身上好吃懒做、四体不勤的不良习气；另一方面则要“标新向善”，善于运用模范榜样的作用，循循善诱，引导官兵建立起艰苦朴素、甘于奉献的道德观念，为战斗精神的培育与淬炼创造良好的先决条件。
3、树立官兵必胜信心。“狭路相逢勇者胜”，战斗精神的要旨就在于在战斗中能让士兵展现出一个“勇”字。为此，在思想教育的总体把握上要注重对官兵进行形势教育，让一线官兵充分认识到国内反恐斗争严峻复杂形势的同时，对反恐遂行任务能有正确的认识，从而激发士气、树立信心。一方面要让战士们认识到恐怖主义分裂势力在国内的所作所为的残酷性、非正义性，在这场斗争中具有失败的必然性；与之相对，广大边防官兵在这场战争中则代表着维护国家尊严与法律秩序的一方，具有不可言喻的正义性与必胜性。在历次的反恐处突任务中，暴恐分子体现出的特征多表现为：以一小撮思想极端分子为核心，外围人员从属，实施暴恐活动，其装备多为冷兵器，战斗素质较差，容易瓦解。相对于装备精良、训练有素的公安边防官兵并不构成优势，并且在历次反恐捕歼战斗中都有许多当地百姓在支持着边防官兵的行动，从物质上、心理上给予我方以最大的支援，从而也表明了暴恐势力的不得人心。树立官兵必胜信心，即在于要使一线官兵明白这场战争的强弱对比、人心向背，在斗争中激发出官兵的勇气与毅力，以此迸发出强大的战斗力。
（二）抓牢领导机关和干部的关键环节
1、端正领导机关和干部的思想认识。在战斗精神的培育上，做好对士兵的思想政治教育和经常性思想工作，理顺平时训练和官兵战斗精神培育的关系，都需要由各级领导机关和骨干作为政治工作的主体来完成。习近平提出要将战斗力标准在部队立起来，不只是说对于基层士兵提出严格的标准，更是强调在部队领导机关和干部中要树立起战斗力标准。在“一不怕苦、二不怕死”上，领导机关和干部应当起模范带头作用。必须端正领导机关和干部的思想认识，做好对这部分人的职责使命教育、战斗精神教育，保持他们同一线官兵的血肉联系，才能在基层官兵的战斗精神培育锻造上有出发点和立足点。
2、选准有战斗精神的领导班子。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，一支有战斗力的部队，离不开一个有战斗精神的领导班子。部队领导若是不能身先士卒、做官兵表率，对于官兵的士气影响极大。尤其作为公安边防部队来说，本身反恐斗争就具有危险性、艰巨性，如果在领导者的选择上出现偏差、不能带头垂范，不只是对部队建设不利，更是对基层战士士气的打压、对官兵生命安全的不负责任。因此在领导班子的选拔上，应当注重战斗精神的培育，把战斗精神的强弱作为人才选拔的一项重要标准。着重选择政治、军事过硬，战斗精神饱满的领导干部，用他们的战斗意志来感召、沁染部队，提高部队的战斗力。
（三）用好军事训练的平台作用
1、在军事训练中融合。习近平强调，军事训练是未来战争的预演，要从实战需要出发从难从严训练部队，着力提高军事训练实战化水平。军事训练本身便是培养战斗精神的主要途径，要把战斗精神的培育融入军事训练体系，着重在军事训练中磨砺官兵不惧艰险、风雪前行的思想作风；锻造官兵大义凛然、蔑视生死的战斗意志。要将战斗精神的培育引入军事训练的成绩评定，纳入部队战斗力评估中，避免军事训练只重形式、提升士气只喊口号的现象。同时也要注意将从严从难训练部队同战斗精神培育相结合的科学性、合理性，把有效提高部队战斗力作为养战结合的重要标准，将部队铸造成一支真正“能打仗、打胜仗”的威武之师。
2、在重大任务中打磨。我国每年都会和俄罗斯及中亚各国进行跨国境联合反恐演习，以此加强国际合作，提高合作打击我国西北、中亚地区三股势力的能力。而我公安边防部队所担负的任务本身就具有一定的涉外性，每年也有许多同外国边境部门进行联合反恐演习的机会，例如中俄“东方”联合反恐演习、中蒙“雄鹰”联合反恐演习，这些都是加强国际交流、学习外军反恐先进经验的良好契机，更是展现军人形象，打磨战斗精神的良好平台。公安边防部队官兵要学会在这些重大任务中自觉打磨军人意志，展示军人风采，将我军“一不怕苦，二不怕死”的战斗精神体现出来。
3、在平时生活中养成。“召之即来、来之即战”是衡量军人职业道德的最高标准。军人生来就是为打仗，军人不是在打仗，就是在为打仗做准备。战斗精神不只体现在战场上，更体现在平时的日常养成中。公安边防部队基层政治工作领导和骨干应当注意将战斗精神的培育融入军营日常的生活中去，将战斗精神培育常态化、基础化。一方面，由于恐怖活动的突发性、不确定性，使得我们不可能在反恐处突任务来临时才开始做政治工作，而是要把功夫下在平时，让战士们保持警惕，时刻准备战斗。另一方面是反恐斗争的艰苦性、困难性，要求在平时就要注意养成军人吃苦耐劳，不惧艰险的优良作风，这样才能提高官兵在反恐行动中的适应性。
（四）营造战斗精神的文化土壤
1、将传承中华武德精神同战斗精神培育相结合。精忠报国、马革裹尸是中国军人奋战沙场的最高荣光。要以中国传统文化为依托，结合我军在革命战争与社会建设年代保留下来的优良传统，打造良好的基层军营文化，为战斗精神的生长、培育提供宝贵的土壤。在形式上，可以采用建设军营文化长廊、传唱部队战斗歌曲等形式激励官兵精神、凝聚官兵意志。要发揮好文化环境的熏陶作用，用先进的军营文化滋养部队官兵的战斗精神。
2、将继承发扬我军优良传统同战斗精神培育相结合。在我军的成长壮大历史中，曾经涌现出了许多可歌可泣的战斗英雄。而在反恐战场上，同样有数不清的英烈为反恐事业献出了宝贵的生命。在战斗精神培育上，要注意将这些感人的英雄事迹作为教育榜样，激励官兵继承和弘扬我军的红色血脉、战斗基因。着重加强革命英雄主义教育，激励边防战士将视死如归、大义凛然的战斗精神在反恐斗争中发扬光大。
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