牢记嘱托干事业不忘初心促发展 全力推动海西经济社会转型提档升级

    孟海

    习总书记在青海视察时提出的“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”重大要求，深刻反映了时代发展趋势和中国特色社会主义建设规律，也为海西发展赋予了新使命、描绘了新蓝图、确定了新坐标，成为海西在新时期进行中国特色社会主义建设的根本遵循和行动纲领。

    一、找准结合点，把领会“四个扎扎实实”重大要求放在首位

    当前，海西正处在全面建成小康社会的决胜阶段、经济爬坡过坎、滚石上山的攻坚时期，既面临改革创新攻坚的硬骨头，也有调整经济结构的硬任务，还有随着发展出现的新难题。“四个扎扎实实”重大要求，明确了海西工作的着力点和发力处，具有极强的针对性、指导性和可操作性。务必深刻领会其精神实质，把握党中央、习总书记对海西工作的定位和要求，坚持以“四个结合”谋划发展。一要把“扎扎实实推进经济持续健康发展”与推动效率海西相结合。在“四个扎扎实实”中经济发展处于引领地位，从根本上说就是解决好发展问题，让人民过上好日子。而海西要建成全面小康社会，归根结底还是要靠加快发展。“四个扎扎实实”重大要求已为我们指明方向，当务之急就是要通过多种手段、搭建多种平台，进一步理清思路，以只争朝夕、时不我待的精神，集中精力、突出重点、强化举措，把各项工作做得更加主动、更有成效。二要把“扎扎实实推进生态环境保护”与推动绿色海西相结合。海西资源环境承载力有限，生态环境较为敏感和脆弱，在全面建成小康社会的关键阶段，海西既面临加快经济社会发展的新要求，也肩负加强环境保护和生态建设的历史责任。我们必须牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，着力做好生态涵养和生态保护，构建水土保持有效、流域水质优良、生物种类多样的生态安全格局，筑牢海西水清地绿天蓝的生态绿色屏障。三要把“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”与推动和谐海西相结合。习总书记在格尔木市长江源村视察工作时，充满深情地祝愿群众“日子越来越美满”。总书记的美好祝愿是我们的努力方向和奋斗目标，也是我们肩负的重要责任。我们一定要坚持民生第一目标，对照民生短板，大兴一线工作法，深入了解群众生产生活、发展致富、全面小康等方面的夙愿。进一步加大制度创新、政策创新、组织创新和管理创新力度，着力推动城乡均衡发展，统筹做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，在文化教育、就业创业、医疗卫生、社会保障、住房建设、脱贫攻坚等民生福祉上，让各族群众有更多获得感。深入推进全国民族团结进步先进州创建工作，全面筑牢民族团结“生命线”，助推和谐海西建设，力争走在全省前列。四要把“扎扎实实加强和规范党内政治生活”与推动活力海西相结合。在经济发展新常态、全面从严治党新要求的大背景下，推动海西转型发展，机遇与挑战并存，压力与动力共生，我们必须维护和发挥好党的领导核心作用，提升各级党员干部领导和推动改革发展的能力水平。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央、省委和州委权威。认真履行“一岗双责”，把规范党内政治生活融入各项工作中。充分调动广大党员干部的积极性和主动性，激发干部迎难而上、敢闯敢试、勇于创新的活力和激情，在全社会营造干事创业的良好氛围，推动各项事业持续健康发展。

    二、强化着力点，把践行“四个扎扎实实”重大要求引向深入

    “四个扎扎实实”重大要求是一个整体，既有战略目标，也有战略举措，每一个“扎扎实实”都具有重大战略意义。在实践中协调推进“四个扎扎实实”，特别要注重在深度践行上狠下功夫，做到“四强化四到位”。一要强化领导带动，重视到位。风成于上，俗形于下。深入践行“四个扎扎实实”重大要求，领导干部是风向标。各级领导干部要高度重视，既要当好组织者、监督者，更要当好参与者、推进者，要以身作则，充分发挥示范带动作用。尤其是各级“一把手”要充分履行“第一责任人”职责，当好主角、做好表率，以榜样引领先进、模范带动发展。二要强化干部促动，自觉到位。广大党员干部是践行“四个扎扎实实”重大要求的力量中坚。在工作实践中要大幅提升自觉意识，把贯彻“四个扎扎实实”重大要求内化于心、外化于行、知行合一。要以“四个扎扎实实”重大要求为引领，着力提升分析形势、服务大局、依法行政、科学管理的能力，转化为推动新发展理念、解决突出问题、推进各项事业持续健康发展的生动实践，以优异的工作成效为“两个率先”增砖添瓦。三要强化群众推动，实践到位。深入贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，具体实践是根本，而群众是直接践行者和最终受益者。我们要通过加大宣传教育力度，充分激发人民群众的积极性、主动性和创造性，引导广大群众主动参与到海西经济社会建设、生态保护、民生改善、社会治理等工作中来，做到重大要求和海西改革发展稳定实际紧密结合，使我们的各项工作部署和举措更加接地气、顺民意、重实效，不断凝聚干群合力。四要强化上下联动，落实到位。当前，面临加快海西发展的重任，我们必须不忘人民的重托，不负中央、省委省政府的厚望，坚定信念，迎难而上，切实加强全州上下协调联动、密切配合，形成戮力同心、同频共振的强大工作合力。要进一步强化工作责任，加强分类指导，坚持严督实导，以严的标准、严的措施、严的纪律，把“四个扎扎实实”重大要求落到实处，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题，争做践行重大要求的实干家，努力促进经济持续健康发展、社会不断进步，谱写海西逆境蝶变、振兴发展的新篇章。

    三、站稳落脚点，把落实“四个扎扎实实”重大要求作为要务

    “四个扎扎实实”是重大的工作要求。海西发展底子薄、任务重，落实好“四个扎扎实实”重大要求意义非凡，务必做到落实第一、行動至上、实效为要。要牢固树立勇于担当的奋斗精神、“弱鸟先飞”的进取精神、身先士卒的战士精神，以更加开放自信的姿态、更加坚定有力的步伐，攻坚破解发展过程中遇到的困难和问题。

    一要着力加强调控服务，持续推动经济平稳运行。深入贯彻落实海西各项目标任务“百日大会战”的具体措施和要求，强化完善经济运行调度工作机制，以“倒计时”抓落实，以“倒逼”机制抓落实，以调度促进度。要全方位推动工业经济企稳回升，充分发挥其拉动经济发展的主动脉作用。要千方百计加快项目推进，继续加强重大项目的跟踪服务，发挥好项目投资对工业经济发展的“稳定器”作用。要加大力度促进第三产业健康快速发展，使三产潜力释放、活力迸发，成为推动经济持续健康发展的新引擎。

    二要维护生态战略地位，筑牢环境安全屏障。坚定不移推进生态建设和环境保护，做好“绿色”这篇大文章。以重大生态工程建设为抓手，以解决生态环境突出问题为重点，全力推进污染防治、生态保护、环境基础设施和环保能力建设，加快形成保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式，进一步补齐生态环境短板，把海西打造成绿色、低碳、循环、可持续发展的全省生态文明示范区。

    三要不断改善民生保障，持续增进人民福祉。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持富民与强州相统一，加大城乡统筹、强化惠农富农力度，大力推进以脱贫攻坚为重点的各项民生工作，拓宽群众增收渠道，促进城乡居民收入增长与经济发展同步，使发展成果更多更公平惠及全州各族人民，率先在全省实现整体脱贫。四要切实加强作风建设，构建良好政治生态。全面推进从严治党，群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效。我们要始终坚持把纪律挺在前面，持续发力、久久为功，推动作风建设规范化、常态化、长效化。要坚持把治理“庸、懒、散”问题作为转变干部作风的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，着力解决不作为、乱作为、慢作为等突出问题，树立勤政为民的政府新形象。五要鼎力推进园区建设，着力加快循环发展。进一步改革创新园区管理体制，不断提升园区基础设施建设水平和服务能力，构建高端高质高新的现代产业体系。通过优选发展潜力大、行业前景好、集群特征明显的重点产业入驻园区，推动园区产业布局更加科学、结构更加合理、链条更加完善、发展更加集成。紧紧依托两个千亿元、四个五百亿元重大产业基地和“五个千”产业集群建设，着力打造“一区四园”，辐射带动周边区域资源综合开发和经济快速发展，全力打造国家循环经济发展示范区。

    政府工作贵在抓落实、重在干实事。我们要把“四个扎扎实实”重大要求作为最大的鼓舞和鞭策，以更加坚定的信念、更加有力的举措，创新思路，奋发有为，突出重点，强化责任，全力促进经济平稳增长提质增效，向全州人民交上一份满意的答卷。

    （转自《柴达木日报》2016年10月24日第三版）