新时代依法治校安全文化建设浅析
杨洪能 侯自赞
关键词 新时代 高校 安全文化
基金项目：凯里学院2018年度思想政治理论课专项课题（18SZK02）。
作者简介：杨洪能，凯里学院马克思主义学院，副教授，主要从事思政理论研究;侯自赞，凯里学院马克思主义学院，副教授，主要从事经济法理论、企业与公司法、劳动法与劳动合同法研究。
中图分类号：D64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.161一、新时代高校人身安全文化建设
（一）校园欺凌安全文化建设
我国高校，一些法治、平等等社会主义核心价值观还远未深入人心，即便有些人考上大学，但是受到家庭的影响，这些大学生并未被现代教育所完全塑造好，还会将这些封建残余思想带入校园。这些封建思想一旦被带入校园，就会被人为地将所有的同学分为不同的等级，滋生等级特权思想，从而出现倚强凌弱、仗势欺人、拉帮结伙的校园欺凌现象。
因此，校园欺凌安全文化建设显得非常重要。首先，高校要进行爱国主义思政教育;其次，针对高校封建残余思想较为严重的情况，高校要加大现代民主、文明思想的教育力度，割除封建陋习对高校安全的毒害;再有，校园欺凌轻者对被欺凌者的身体构成伤害，给受害方带来心理阴影，重者则会严重伤害被欺凌者的身体，构成犯罪，因此，加强高校大学生的法治教育非常必要，使高校学生懂法知法守法，从法治视角避免校园欺凌现象的发生。
（二）校园各类大型活动安全文化建设
在我国高校，每年都要定期或不定期举办各类大型活动，定期的大型活动如每年的迎新晚会、毕业晚会以及毕业典礼等，不定期的大型活动如每年的招聘会、各类临时的纪念活动等，这些大型活动的特点是参与人数众多、人员构成成分复杂、多民族参与、偶发事故多等特点。这些活动的举办有些是每个高校每年都必须举办的，有些是为了丰富校园文化生活而举办的，有些是为了提高办学声誉而举办的，我们在看到这些大型活动所带来的益处时，还应防备它们可能引发的安全事故，排除安全隐患，做到有序、安全、快乐举办。
针对高校大型活动的特点，我们要采取针对性的安全保护措施和方法。一是平时必须进行人员疏散撤离演练，预防发生偶发事件时造成踩踏事故;二是必须设立安全撤离通道，确保事故发生时人员的安全有序撤离;三是要将参加人员分区管理，如果某一区发生事故，在确保其他区安全撤离的同时，有针对性地对事故区进行重点撤离;四是必须长期进行有序安全撤离教育，因为有序撤离的效率要远远超出混乱撤离的效率;五是组织者要高度重视安全问题，在会前要仔细排除安全隐患，确保大型活动能平安进行;六是假设偶发事故不幸发生，那么必须要有紧急处理预案，能确保伤者能迅速得到救治。
（三）校园道路安全文化
在我国大学校园内，一条条道路横亘在其中，形成一道道靓丽的风景线。但是，如果不注意安全教育和采取必要的措施，这些道路可能会成立马路杀手。有些学生对安全的意识不强，到了大学校园，道路上小车不时呼啸而过，如果一不注意，就会带来不可挽回的人身伤害。有些大学生喜欢在道路上举办各种活动，如果不注意安全教育，那么，当大家正在尽情歌唱、享受快乐时，忽然一辆小车碾压而过，一片惨叫声，这会造成多大的事故！
为杜绝校园道路事故的发生，我们要注重道路安全文化建设。一是学校保卫部门要加大进入车辆的审查力度，对于外来车辆实行严格的登记和准入制度，确保进入校园车辆能安全行驶;二是要对校园道路实行护栏管理，确保车辆在发生偶发的不可控事故时，有护栏对师生的人身安全进行保护;三是加强学生的道路安全教育，要求学生尽可能不要在道路上嬉戏、搞活动、玩游戏等，如果确需使用道路，必须向学校预先报告，学校将相关路段封闭后方可进行。
（四）大学生公寓安全文化
大学生公寓是学生活动的主要场所，学生很大部分时间是在公寓里度过的，因此，重点盯防学生公寓的安全是学校安全的重要部分。在学生公寓，偶发事故的发生率很高，尤其是在高校，有些学生由于历史和传统原因，养成喝酒才是真汉子的思想，在公寓里喝酒聊天认为是耍酷，岂不知喝醉酒后不但严重伤害自己的身体，而且极易胡言乱语，轻者相互谩骂，重者则会拳脚相加，互相伤害，造成极大的人身伤害，带来严重的安全威胁。有些学生在公寓打麻将、抽烟、烧大功率电器，极易发生火灾，一旦发生火灾，狭窄的公寓过道人群蜂拥而至，极易造成踩踏事故，如果疏散不及，也会造成人员伤亡。因此，学生公寓安全这根弦不能松，一定要保持高度警惕！
加强大学生公寓安全文化建设是高校的一项长期重要任务，因为学生公寓占去了学生大部分的大学时光，公寓安全就确保了学生大部分时间安全。一是建立大学生公寓安全宣传员制度，定期或不定期对所有公寓学生进行安全教育;二是可举办大学生公寓安全文化文艺汇演，通过文艺汇演的方式对大学生进行生动的安全教育;三是举办大学生公寓安全知识竞赛，通过竞赛的方式让大学生了解和懂得更多的安全知识和逃生知识，以避免事故发生时造成更大的伤亡事故的发生;四是建立大学生公寓安全巡查制度，建立学生巡查员和学校巡查员，对公寓和周边环境进行巡查，发现问题要及时整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。
（五）大学生心理安全文化
一个身体健康的大学生固然重要，但是，一个心理健康的大学生更为重要。心理健康的大学生始终充满活力，有使不完的劲。相反，心理不健康，就会引发各种疾病和各种厌世的情绪，不但严重影响学习，而且极易造成身体伤害。现在，绝大多数大学生是独生子女，娇生惯养已经成为习惯，温室里的花朵经不起风雨的考验，学习、生活或工作中一旦遇到困难和挫折，就会生理失常，产生厌世情绪或者情绪失控对身边同学进行伤害等。一般大学生已进入恋爱季节，一旦恋爱受阻，有些心理脆弱的同学就会心灰意冷，觉得自己的人生没有了未来，万念俱灰而跳楼自杀，不健康心理带来的往往不只是身体的伤害，还有些是人生的毁灭。有些大学生本身由于家庭原因或自身原因，总觉得自身不如意，不愿与人交往，患有忧郁症，这是一种心理疾病，如果不能得到及时的治疗，往往会越来越严重，忧郁症极易引发自杀事故的发生。因此，为了防止悲剧的发生，加强大学生的心理健康教育非常必要，要大力加强大学生心理安全文化建设，杜绝因心理不健康所产生的安全隐患。
（六）大学生课外活动安全文化
现在，我国已迈入素质教育的时代，大学生课外活动丰富多彩，搞得有声有色，提升了大学生的综合素质。但是，有些课外活动带有一定的人身危险性，有些安全隐患还很大。有些班级或同学举办规模较小的篮球赛，这本来是很有意义的事情，但是，篮球比赛带有一定的身体接触，也有偶发性因素存在，比如，篮球意外砸伤脸或鼻梁、突然骨折断腿、由于剧烈运动忽然休克等事故。还有一些大学生在国家节假日期间或双休日期间举办各种形式的班级野炊或郊外夜游等，一些同学在野炊后看到河边清澈见底的河水，加上天气炎热，忍不住跳入河中洗澡舒爽舒爽，殊不知，由于河流不熟悉，加上身体突然入水，极易引发溺水死亡的悲惨事故。
因此，大学生课外活动已经成为学校安全文化建设的重点部分，有些课外活动，尤其是校外活动，安全事故频发，成为学校安全的重灾区，大学生课外安全文化建设显得十分必要。在鼓励学生进行课外活动时，安全教育必须同步跟上。在校内的课外活动中，对于比较激烈的体育运动，要做好人身保险服务、意外伤害的告知书和意外伤害的紧急处置方法等工作，确保课外活动安全有序进行。在校外进行的课外活动，必须要经过学校批准，班主任参与其中，同时做好安全防范和意外事故发生时的应急处理办法。
（七）大学生校外活动安全文化
现在的大学一般是开放式大学，很多由于本身专业的需要，比如社会实践活动、校外活动基地等，有些却是由于社会对于人才培养的需要，要与社会多多接触，才能毕业后很快适应社会，因此，大学生的校外活动是比较多的。校外活动主要分为两种：一种是专业校外活动;另一种是非专业的校外活动。大学生专业校外活动一般由学校组织，组织比较严密，保障措施齐全，而且有丰富的专业校外活动的经验，还有专门的带队老师，因此，发生人身伤害的事故概率较小，但是，也不可掉以轻心，当发生偶然事故时要沉着应对。发生伤害概率较大应该是非专业的校外活动，比如家教兼职、参加大型的义演或者去参与校外的餐厅、酒吧的兼职，这些地方人员复杂，相互了解不多，极易发生打架斗殴等意外伤害事故。
针对大学生校外活动的类型不同，学校要制定不同的安全文化教育方案。对于专业校外活动，由于这些活动要长期化、各个学年的学生都要轮流进行的，因此，要制定比较详细和规范的保安全文件，同时，要经常对全体学生进行这方面的安全教育，让他们的脑中有安全意识，培养学生的安全文化;对于非专业的校外活动，这些活动不具有长期性的特点，有些是个别现象，有些是偶然现象，因此，这类活动的安全教育只能是一个总括教育，即进行宏观方面的教育。如，禁止打架斗殴、不要进入僻静场所、不要轻易与陌生人聚餐等等。
（八）大学生意识形态安全文化
互联网时代的来临，给了高校大学生一个阅读世界的窗口。但是，这些与世界相连的互联网，也会带来一些腐朽、落后的东西，如果不对大学生进行教育，有些大学生不辨是非，被国外一些别有用心的势力利用，就会带来严重的社会隐患。尤其是在我国进行实现伟大中国梦的实践中，有些国外势力通过互联网渗透，对大学生进行意识形态领域的洗脑，企图利用大学生社会经验不足，将大学生作为利用工具，给我国社会制造不稳定。因此，加强大学生意识形态的安全教育，显得十分必要与迫切！
意识形态领域的斗争是长期的。高校除了在课堂上要进行意识形态方面的教育外，还要注意学生平时的教育，要将意识形态的安全教育常态化、经常化，做到入脑入心。
（九）大学生网络安全文化
网络是个虚拟世界，但不是法外之地。随着互联网时代的到来，各种思想充斥网络，人们的交往由现实世界逐渐向网络转移，因此，网络安全也日益引起人们的重视。一是网络语言的安全问题，大学生是思想最活跃的群体，因此，现在的网络可以说是大学生的世界，大学生之间的互动主要依靠网络，但是，网络用语要文明，要公正和合法，一些大学生为了逞一时之快，在网络上散布谣言，这不但突破了道德底线，而且涉嫌违法，有些谣言可能导致社会混乱，因此，必须要注意网络用语的安全。二是网络交友的安全，一些骗子在网络上以交友为名，专门骗取一些没有社会经验的大学生前往校外聚餐、进歌厅、舞厅，尤其是女大学生，成为这些人的猎物，轻则上当受骗，重则人身伤亡。因此，大学生网络安全问题也不容忽视。
要经常对高校大学生网络安全教育，在网络交往中一定要注意安全。一是要塑造风清气正的网络环境;二是不信谣不传谣;三是拒绝陌生人的校外邀请，实在迫不得已，女大学生必须要有男同学陪同参加;四是加强大学生网络安全的法治教育，要学会用法保护自己，同时也要时刻警醒自己不要违法。
（十）大學生防灾安全文化
自然灾害是不可避免的，有些可以预防，有些是难以预防的。比如宿舍火灾，必须要对大学生进行经常性的安全疏散安全演练，防止在火灾发生时大学生手忙脚乱，造成二次伤害。有些高校位于高山地带，有些是地震带，因此，一旦发生地震等自然灾害时，防灾安全教育就可以大大减少灾害所造成的人员伤亡。
为此，高校要建立灾害管理制度，做到灾害来临时有序、平稳、安全度过。要经常对高校大学生进行防灾安全教育，做到人人知晓。经常进行防灾实战演练，做到人人参与，人人熟悉。二、新时代高校财产安全文化建设
（一）校园防偷盗安全文化
现在，随着人民生活水平的提高，越来越多的大学生都能满足基本的生活需求。但是，有些大学生家庭条件仍然不是很好，或者虽然一般，但是却想过自己的财力所达不到的生活，怎么办？唯一的捷径可能就是偷盗。当然，在大学生群体中，综合素质是较高的，大学生之间偷盗现象极少，但不是没有。所以，高校大学生要注意防范被盗，树立财产安全意识。随着校园的日益开放，有些学校外来人员也逐渐增多，而外来人员素质参差不齐，难免有偷盗之徒，他们趁机混入校园，混入公寓，对学生贵重财物如电脑等进行偷盗。校园防盗安全教育不容忽视！
校园偷盗校园内外都有可能，因此，安全文化建设要双管齐下，齐头并进。对于大学生内部之间的偷盗行为，除了加强教育以外，还必须进行一定的惩戒，构成犯罪的，要依法处理。对于外来人员的偷盗，学校要建立严格的外来人员准入制度，确保外来人员干净进入。
（二）“校园贷”安全文化
隨着市场经济的不断发展，融资渠道日益丰富，各种贷款满天飞。目前，针对大学生，尤其是高校大学生，一些网络贷款公司特别热心，为何？因为这些大学生社会经验缺乏，但是又追求有钱、时尚，这些网贷公司就充分利用这点，纷纷将钱几乎是毫无条件地借给大学生，使得这些没有赚钱能力的大学生成为这些网贷公司的猎物，使他们背上了沉重的经济负担，榨取大学生身上不多的财物。有些网贷公司为了胁迫大学生，竟然要求大学生裸照贷款，即所谓的裸贷，就是一旦大学生没有及时还款，就以裸照相威胁。据报道，一些大学生因为还不起贷款，被网贷公司逼得跳楼自杀，严重影响学校安全稳定。校园贷不但助长了学校学生虚荣之风，而且严重危及到大学生的心理和身体健康。从某种程度上讲，网贷就是一个个事先设计好的陷阱，专等懵懂的大学生往里跳。
因此，网贷现在已经成为了社会的一颗毒瘤，必须根除。但是，在未根除之前，作为大学生，更多的是注意防范，不要落入网贷公司的圈套。因此，高校大学生必须要经常进行网贷危害教育，加快“校园贷”安全文化建设，切不可逞一时之快而造成财物受损。
（三）“防财物诈骗”安全文化
1.防网络诈骗
目前，大学生基本上在网上交友，有些大学生几乎离不开网络。在网络交往中，各色人等都有，良莠不齐，难免会遇上宵小之辈。尤其，有些人在网上设立皮包公司，以高回报、高收益诱骗大学生投资，等钱财到手，这些人溜之大吉，倒霉的是这些没有社会经验的大学生。还有些看似正规，实则是传销公司，他们利用大学生追求高回报的心理，利诱他们加入，结果被传销公司作为利用工具，去劝说亲朋好友加入，为这些传销公司输送源源不断的不义之财。一些公司，打着招聘的旗号，在网上以高薪引诱即将毕业的大学生去缴纳培训费等一些乱七八糟的收费，待钱财到手，又以不合格为由将大学生除名，使得这些大学生人财两空。
2.防非网络诈骗
在当今高校周围，安全环境并不令人乐观，有些是与校内一些大学生相互勾结，利用同学间的相互信任将自己的同学诱骗出校园，在校外遭人诈骗。有些是大学生单独出门逛街，被一些社会闲散人员盯上而实施诈骗，被诈骗财物。
因此，为防止网络及非网络诈骗，除了加强教育以外，还必须进行防诈骗法治教育。遇到诈骗，第一时间必须报警，请求学校帮助，或者依靠公安机关将诈骗分子抓捕归案，将被诈骗的财物追回。学校防诈骗安全文化建设的重点应放在防范之上，但是一旦发生诈骗，必须沉着冷静，请求公安机关介入，从而将自己的损失降到最低。
高校从人身与财产两个方面进行安全文化建设，形成了一个大学生安全文化建设的闭环，有利于大学生安全的全面保护和安全文化的全面建设。
参考文献：
[1]侯自赞，杨洪能.从大学生法制理论教育看大学生法制精神的培育[J].凯里学院学报，2015（5）：6.
[2]侯自赞.论大学生就业法制课程建设[J].山西师大学报（社会科学版），2014（S3）.
