新时代中小学教师培训展望
邓建中
中小学教师培训作为中小学教师继续教育的重要组成部分，如何在新时代教师队伍建设中继续发挥重要作用？无疑是一个需要持续关注的命题。2017年11月20日，十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，明确了新时代教师队伍建设改革的目标，即“形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面”。这一目标蕴含了三个层面的具体目标：“优秀人才争相从教”强调了吸引优秀人才进入教师队伍，要求提高教师职业的认同度和吸引力，争取让优秀人才主动从事教育工作；“教师人人尽展其才”则强调培育高水准的合格教师，让每一位教师不断提高专业发展水平，充分施展教育教学才华，充分发挥教书育人的作用；“好老师不断涌现”意味着在整体提升教师队伍水平的同时，不断培育骨干教师、优秀教师，让好老师层出不穷，不断扩大优秀教师的比例。三个层面的目标中，后两个目标无疑对中小学教师培训提出了新的要求和希望。
从师资培训的视角上来看，中小学教师培训改革和发展的目标定位，即是使“教师人人尽展其才、好老师不断涌现”。其中，“教师人人尽展其才”这一目标，指向的是每一位教师，从新入职教师到老教师，强调的是整体，即从面上推进中小学教师队伍建设，让全体教师持续专业发展，尽展其才；“好老师不断涌现”这一目标，指向的是中小学教师整体中的部分群体，从骨干教师到优秀教师，强调的是部分群体，让全体教师中部分优秀教师层出不穷，不断涌现。基于这两个目标，国家、省级、地市级、县级和校本教师培训务必夯实基础，点面结合，逐层推进，突出师资培训工作的三大重点，即新入职教师培训、全员培训和骨干教师培训。
中小学教师培训的需求与其自身功能息息相关，中小学教师培训的功能是促进教师专业发展，建设高质量、高素质的教师队伍。在新时代背景下，对于中小学教师培训，无论是国家和地方、各级教育行政部门和中小学校，还是中小学教师，都有自身的需求，唯有求同存异，兼顾各方诉求，维护各方权益，才能进一步规范和创新中小学教师培训工作，推进中小学教师培训健康发展。首先，依法组织开展各级各类教师培训，从组织管理，培训基地建设，培训目标、内容与方式，培训工作考核，经费保障等方面切实维护中小学教师培训的权利；其次是有计划、有组织地安排教师参加培训，为中小学教师创设良好发展环境，推进中小学教师工学结合、研修结合，确保中小学教育教学工作顺利进行，不影响、不干扰正常的教育教学秩序；最后是想教师之所想，急教师之所急，充分把握教师专业发展的内在需求，尊重教师专业发展意愿，遵循教师专业发展规律，立足于更新和丰富教师的教育理念与教育思想，充实和完善教师的专业知识与技能，改进和完善教师教育教学实践。
党的十九大报告指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育”，明确要求“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”。在加快教育现代化，建设教育强国的征程中，教师作为发展教育的第一资源，其重要地位不言而喻。而中小学教师培训作为教师专业发展的重要支柱，持续影响每一位教师的职业生涯，在提高中小学教师整体素质方面发挥着不可替代的作用。新时代中小学教师培训重任在肩，我们必须满怀希望，奋力前行。
其一，统筹规划，发挥积极性、创造性，整体推进中小学教师培训。中小学教师培训的持续深入推进，顶层设计至关重要。具体而言，就是要加大国家和地方统筹领导中小学教师培训的力度，扩大省级政府对中小学教师培训的统筹权，进一步强化各级教育行政部门组织管理和发展中小学教师培训的职责，切实加强各级中小学教师培训基地建设；制订中小学教师培训中长期规划，理清中小学教师培训工作思路，明确培训目标、内容、方式方法和主要任务，落实培训课程标准，做好中小学教师培训的制度安排，确保中小学教师培训稳步有序开展；科学组织实施“国培计划”和省级中小学教师培训计划，广泛征求、充分尊重基层教育行政部门和学校的意见，切实做好上下沟通协调，重心下移，做好培训情况反馈工作。
其二，突出重点，培育关键能力，扎实开展中小学教师培训。各类中小学教师培训务必强调针对性和实效性。但重点必须突出，即抓好新教师培训、全员教师培训和骨干教师培训。
新教师尤其是新入职教师，面临着学科专业理论知识、教育专业理论知识与学科教育教学实践衔接的问题以及如何适应社会、岗位履职等一系列问题。新教师培训在做好师德、法治教育等通识培训的基础上，应侧重引导新教师学好《中小学教师专业标准》《中小学教师信息技术应用能力标准》与各学科课程标准；教会新教师写“教案”、做“导学案”、做好“个人发展方案”；帮助新教师磨好入门课、合格课、过关课；督促新教师跟好教育导师、教学导师、理论导师，规范教育教学行为。
全员教师培训立足于提高教师职业道德水平和教育教学专业素养，侧重引导和帮助全体教师更新教育理念，丰富教育思想，把握教育政策法规要求，牢记教书育人责任和使命；充实教育理论专业知识，丰富和完善教师专业知识结构；娴熟掌握专业技能，改进和完善教育教学行为，进而培育全体教师成长为学习型、行动研究型教师。
骨干教师培训以培育好老师为目标，侧重引导和帮助骨干教师跟踪教育和学科专业教学前沿，掌握教育教学规律，深入开展以反思、行动为内核的教育行动研究，总结提炼教育教学经验，创新教育理念，不断实现道器合一（传道、授业、解惑的融合与统一），并反哺和参与培训其他教师，让骨干教师发展为德高身正、专业理念先进、专业知识结构完善、专业技能精湛的研究型、专家型教师，充分发挥优秀教师的榜样和示范作用。
其三，服务发展，贴近教师需求，促进中小学教师自我革新。中小学教师培训立足于服务教师专业发展，通过提高中小学教师整体素质为基础教育改革发展服务，为建设教育强国和加快教育现代化服务。中小学教师培训需要以教师为中心，深入系统地了解中小学教师参加培训的主观意愿、客观需求等情况及基层教育行政部门与学校对教师培训的要求和建议等，坚持上下联动、内外协同，实事求是，凝心聚力，改变中小学教师培训中“剃头挑子一头热一头冷”、中小学教师被动接受培训的现象，形成上上下下共同参与教师培训管理与决策、共享中小学教师培训发展成果的局面，从根本上实现从“要我学”到“我要学”的转变。中小学教师培训也要从教师的专业发展需求出发，联系实际，科学设计培训方案，合理设置培训课程，丰富培训方式方法和手段，深入推动信息技术与教师培训有机融合，大力推进线上线下相结合的混合式研修，切实帮助教师提高学习能力、思维能力，解决教育教学实践中的具体问题。同时，中小学教师培训必须转变教师培训理念，摒弃通过教师培训解决教师专业发展一切问题的不切实际的想法，引领教师培育自我学习、自我反思、自我培训的意识和行为，形成自我教育、自我发展、自我实现的文化自觉。
其四，依法治教，规范培训行为，促进中小学教师培训制度化、法治化。国家应根据教师教育改革發展需要，修订《中华人民共和国教师法》，将新时代中小学教师培训的新目标、新要求和新内容等充实进去；鼓励和支持各地适时出台中小学教师继续教育的地方性教育法规；依法加强中小学教师各级培训基地和社会培训机构的管理，通过培训资质审查、培训基地合格评估、培训质量考核评估等手段，切实规范中小学教师培训行为，强化各级培训基地和学校的主渠道、主阵地作用，支持社会培训机构依法参与中小学教师培训。总之，国家应全面加强中小学教师培训制度化、法治化建设，依法落实和维护中小学教师接受教师培训等继续教育的合法权益。
（责任编辑：谢先成）
